農(nóng)村義務教育學校布局調(diào)整的調(diào)查與思考

王庭慶

摘要：隨著義務教育的改革深入，農(nóng)村義務教育學校整體布局也產(chǎn)生了極大的改變，且教育是使民族強盛及促使社會發(fā)展進步的重要根基。公平教育是教育發(fā)展的根本，農(nóng)村及偏遠地區(qū)若是長期無法保持教育公平，便會使農(nóng)村學生教育進度一再落后。而本文將以促進農(nóng)村義務教育的均衡發(fā)展，進一步加強城鄉(xiāng)教育的同步性，如何對農(nóng)村義務教育學校布局調(diào)整而展開思考。

關(guān)鍵詞：義務教育;農(nóng)村學校;教育公平;布局調(diào)整

隨著我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，許多農(nóng)村學校因為學生逐漸減少而進行合并或撤建，少數(shù)能夠保留下來的學校也因為教師教學質(zhì)量參差不齊、教學硬件設(shè)備不齊全等客觀原因?qū)е聼o法為學生提供良好的知識教學環(huán)境，使農(nóng)村義務教育的普及和推行受到了一定的阻礙，從而導致農(nóng)村偏遠地區(qū)教育知識水平無法與城鎮(zhèn)相平齊。怎樣對農(nóng)村義務教育學校布局進行調(diào)整安排，平衡農(nóng)村學生知識教育程度，這應當令我們產(chǎn)生思考及關(guān)注。

1 農(nóng)村學校衰弱的原因

1.1 “布局調(diào)整”的問題

農(nóng)村學校整體的布局調(diào)整是由相關(guān)政府單位所推動著的一項有較強策略性的行為。從宏觀社會來看，這一調(diào)整是促進城鎮(zhèn)化進步的關(guān)鍵性舉動，而且就實際情況可以看出，農(nóng)村義務教育學校的布局調(diào)整也是取得了一定的效果。在學校的教學設(shè)備、師資力量及校園建筑等硬件設(shè)備都得到了較高的提升，但這其中也不可或缺的存在了一些小問題。

在布局調(diào)整進行整改之初，部分工作設(shè)想的較為簡單理想化，只單純的對于合并、建設(shè)學校做出了一定的調(diào)整，沒有進行科學的規(guī)劃和布局，致使農(nóng)村學校數(shù)量驟減。在這同時又沒有考慮到周邊農(nóng)村學生的教育需求，部分區(qū)域?qū)W校分布緊湊，導致較為偏遠地區(qū)的農(nóng)村學生上學極其不便利，最終學生只能輟學、或者去往離家更遠的城鎮(zhèn)學校中求學。

1.2 學生求學成本增加

在農(nóng)村推廣義務教育是本著以免費教育為普及點，從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟壓力，以免因為經(jīng)濟拮據(jù)而耽誤孩子的知識教育。但是由于前期學校布局調(diào)整實行速度過快、沒有進行較為恰當?shù)囊?guī)劃，導致部分偏遠地區(qū)距離學校更遠了。在交通方面就更不方便了，往常學校離農(nóng)村學生較近，可以直接走路抵達，但現(xiàn)在距離不減反增，部分偏遠地區(qū)的農(nóng)村學生的家距離學校有2一4公里。一是增加了在上學路上的時間消耗;二是增加了上下學的交通費用。另外還有學生生活開支也增加了，在此之前學生在午餐時間可以選擇回家用餐，現(xiàn)在由于學校距離家的路程過遠，便只能選擇在學校就餐，由此又增加了生活費的支出。

1.3 農(nóng)村學校生源減少

隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進，農(nóng)村學校大量驟減，而學校的減少也致使學生及教育資源無法較好的維持，對于本身就教育資源匱乏的農(nóng)村來說，使農(nóng)村文化教育普及受到了更大的阻礙。學生來源在學校撤并的過程中逐漸減少，一所學校只有少量附近的學生就讀。雖然有遠見的家長可能會選擇將孩子送到城鎮(zhèn)學校就讀，但不可避免的會令一部分農(nóng)村學生無書可讀。

我們所主張的是平衡開展義務教育，而現(xiàn)在學校并沒有為學生提供到較強的教育便利性，并且學生的學習成本也增加了，這樣的現(xiàn)象與建立、推進農(nóng)村義務教育學校的初衷是背道而馳的。

2 農(nóng)村義務教育學校布局調(diào)整的標準

2.1 教育公平是社會公平的基本

公平意為不偏不倚、大家平等存在。在這其中又涵蓋著機會、權(quán)利等諸多含義。而我們的目的在于實現(xiàn)所有學生的義務教育權(quán)益的公平性。添補農(nóng)村義務教育實施中所存在著的問題，是實現(xiàn)農(nóng)村學生義務教育公平的第一步。

在當今社會，教育已經(jīng)成為整個社會關(guān)注的重心，它對于每個人的人生領(lǐng)域開展有著很大的作用。是否接受過教育、受教育的程度又如何，基本上決定著一個人的未來發(fā)展和經(jīng)濟收人情況，尤其在我國高學歷者的就業(yè)率和收益是顯然高出低學歷者許多的。

2.2 目前農(nóng)村學校中存在著的問題

首先應當加強農(nóng)村學校教學點建設(shè)，改進學校寄宿條件。作為當前農(nóng)村偏遠地區(qū)普及知識的教學點，應當對其進行著重改善，目前許多農(nóng)村教學點在經(jīng)費、教學設(shè)備、教師素質(zhì)數(shù)量等方面都存在著弊端，令學生無法享受到對等的教育質(zhì)量，導致受教育程度不同。所以要著重關(guān)心教學點的建設(shè)，改善教學點條件，加強寄宿學校食宿及安全管理，提高教學質(zhì)量及教學環(huán)境。

教學點及寄宿學校能夠較大程度的方便農(nóng)村學生就近上學，減少學生在交通方面不必要的開支，同時交通安全問題也大大下降。農(nóng)村學校的撤與并一定要遵循當?shù)貙嶋H狀況而定，以免導致在撤并過程中入學學生少、教師素質(zhì)低、教學質(zhì)量下降等問題的發(fā)生。

2.3 如何改善農(nóng)村學校中存在著的問題

首先重視師資水平、提高農(nóng)村教師待遇，雖然在當今社會，教師地位有了提升，待遇也有了改變。但在農(nóng)村，對于教師的認知度還不是很高，教師的薪資、住房等基本保障并沒有得到完善，且教學環(huán)境不佳。許多偏遠農(nóng)村地區(qū)的教師是許多志愿者進行的義務支教，并沒有可以長期進行教育工作的教師，由此可見農(nóng)村的師資力量極為匱乏。要在積極引入優(yōu)秀教師資源的同時，建立起一套農(nóng)村教師就業(yè)人職標準，一切流程標準化就可以更好的進行管理。

3 結(jié)束語

實行農(nóng)村義務教育學校的布局調(diào)整本意是為農(nóng)村學生更好的普及知識教育，在這同時推動城鎮(zhèn)化建設(shè)，但是布局調(diào)整不能隨意進行，一定要嚴格根據(jù)當?shù)貙嶋H狀況及需求來推行。為的是能夠在農(nóng)村實現(xiàn)教育公平性，堅持城鄉(xiāng)教育一致性，讓每個學生都能擁有受教育的權(quán)益

參考文獻

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