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淺談財政局預算資金績效管理優化問題

2019-09-10 07:22:44張少華
中國商論 2019年1期

張少華

摘 要:當前,伴隨著社會經濟水平的不斷提升,這就要求我國政府在利用資金的時候,必須不斷提升自身的效率性,并且對于政府本身而言,政府財政部門是主要的資金來源,它是我國企業獲取相應資金的基本支撐。基于此種經濟發展的背景下,怎樣大力監督和控制我國財政局的資金管理問題顯得非常重要。在本文中,主要針對財政局預算資金績效管理優化展開了相應的研究工作,在不斷提升我國政府部門資金利用效率的基礎上來增強政府的辦事能力。當然,在現有的發展過程中,財政局的預算資金也存在著一些不足之處,針對于這些問題,需要結合我國當地政府實際情況加以解決,隨后制定相應的措施,以此促進經濟穩定發展。

關鍵詞:財政局預算 資金績效 優化問題

中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:2096-0298(2019)01(a)-110-02

目前,我國財政局本身是政府部門的一個下屬部門,或者是我國政府部門資金來源的核心內容,其自身有著獨特的特征和運行方式,此種類型的運行方式雖然和政府的發展方向一致,不過,還是存在著明顯的差異性。因此從當前情況來看,財政局需要加強管理,不斷解決其中存在的問題。

1 當前預算資金績效管理的主要含義

績效管理是指決策者或者是執行者為了達到最終目標,共同實行的績效計劃考核體系、計劃制定和績效輔導溝通等循環過程。在績效實際管理中,其根本的目的是讓個人、團體和部門共同完成績效目標。有關績效考關系統首先是應用于公司管理系統,其良好的管理和考核方式,使得政府逐漸認同和應用,在經過和和政府部門實際情況完全融合以后,自然的形成了預算資金績效管理系統。

2 目前我國財政局對于預算資金的管理問題分析

2.1 財政局本身重視力度不夠

當前,整個資金預算的管理人才素質有待進一步提升,這是我國財政局對于預算資金而言,需要高度重視的一項問題。從我國財政局自身預算資金管理情況來看,需要解決的關鍵性問題便是當前整個財政局不重視的情況,也就是說,不管是財政局的相關領導還是內部的職員,對于預算資金的績效管理經常忽視,這樣一來,直接出現了嚴重的資金使用問題。與此同時,基于此種理念的產生,使得整個財政的管理力度逐漸降低,換而言之,財政局對于提升企業整個預算資金的人才培養力度還是忽視的,使得人才對于建設處于滯后的狀態,嚴重阻礙了預算資金人才的管理。

2.2 在實際發展過程中預算編制存在的各種問題

正是因為預算編制內容存在的各種問題,因此使得各種資金預算制度產生了嚴重的影響,不利于資金預算工作的有效實施。所以,要想在最大程度上提高我國財政局預算資金的管理效率,需要不斷加強對預算資金的編制力度,還要不斷對相關的體系進行研究。然而,從當前來講,整個預算編制制度還是沒有得到較好的完善,并且相關的財政部門在對預算資金進行編制的時候,沒有遵循財政局頒布的編制要求,可見,在這樣的情況下會影響到對整個財政局預算資金的使用效果。

2.3 相關財政局預算資金管理體系不完善

首先,針對于整個預算資金的執行力度而言,還需要進一步加強。當前,財政局預算資金管理不高的最大問題是財政局的部門沒有建立相應的預算管理制度,更沒有建立起綜合型的預算管理體系,由此一來,就會使得體系存在嚴重的問題,同時,預算體系內部也沒有完善的基礎體系為保證,可見,在整個體系中缺少比較健全的管理體系以及執行力度,最后使得執行活動沒有辦法正常運行。其次,從財政制度來講,內部的管理體系不完善,就會在很大程度上使得財政局在進行預算資金管理時,會發生比較嚴重的監督缺失現象。當然,它也是目前要面臨的首要問題,所以也會導致資金預算制度出現比較嚴重的失調現象。

2.4 財政局預算資金沒有進行優化

因為在很大程度上財政局自身沒有將這項內容直接融合到職員考核過程中去,所以直接減少了職員在這個方面的熱情程度,同樣的情況下,會導致資金在運行過程中得不到很好的管理,以此使得財政部門會在資金運作中出現混亂的情況,所以這個現象是非常不利的,根本沒有辦法促使行政事業單位的正常運行。可見,財政部門資金在使用情況混亂和得不到解決的情況下,便會出現一系列問題。因此,我國財政部門需要加大力度管理和控制以及解決這些問題,嚴格重視。

3 加強我國財政局預算資金管理的對策以及方式

3.1 需要不斷提升財政局的管理意識

在這個基礎上需要堅持以人為本的戰略方針,所以這個也是目前比較重要的措施之一,而面對財政局預算資金管理情況來講,這個是其重要的指導意義和方針。同時也是提升財產局內部人員的管理意識,主要是能比較好的滿足對當前資金順利運行的需求。但是,在提高財政局內部人員管理意識的基礎上,還需要解決好其內部存在的各種問題,特別是在此期間,需要不斷加強對財政人員的在實際工作中提升自身的水平以及素質,同樣的這個是解決問題的關鍵問題所在,因為只有不斷提高財政局內部職員的自身素質以及水平,才可以使其意識在最大程度上得到比較清晰的思路引導。另外,在加強財政局人員素質的同時,還需要進物質獎勵,簡單來講就是在對相關體系進行建設的初期階段要根據獎勵優秀職員的物質的方式,以此不斷提高對財政局內部職員的各種行為,并且要進行約束。如此一來,各個員工在工作崗位中還需要比較好的滿足財政部門的要求,從根本上實現財政局在預算資金優化管理的目標,從而加強對預算資金的利用效率。

3.2 需要不斷完善預算的編制制度

一方面,要想在最大程度上提高對財政局職員的績效考核體系,那么面對我國財政局而言,還需要先掌握到整個預算編制的制度。因為只有這樣,才可以在預算編制中得到比較好的運用,同樣的情況下,更要不斷提升對職員的整體意識。所以這個是要不斷降低對過程的不必要的消耗。另一方面, 在財務預算資金過程中,還需要將這個基本標準直接納入到其中,只有這樣才可以增加對員工的意識。

3.3 需要不斷完善收納對財政部門的監督管理體系

在提升整個監督管理效率的時候,無論什么樣的行為如果失去了原有的標準,那么這樣的話,就會很有可能使得現階段財務過程中出現很嚴重的影響。所以,在對財政預算資金進行管理的時候,還需要不斷提高財政局管理標準建設,因為只有這樣,才可以在當前階段滿足對財政局資金的要求。另外,從財政部門管理體系角度出發,還要不斷將有關的指標進行規范化,還要將財政部門管理中得到的數據進行準確化,以此可以使得財政局在后期可以穩定發展。

3.4 需要不斷完善績效管理體系

3.4.1 做好相應的宣傳培訓,不斷強化管理認識

因為在財政績效管理中,面對每個政府部門而言,都是一個全新的發展,所以,要想比較好的帶動財政績效管理的發展,這個時候需要加強管理,提高重視,不斷加強對績效管理工作的質量。首先,需要在相關的財政部門中做好相應的宣傳工作,更要把實際的績效管理目的和自身意義進行重點表述,然后讓各個部門相關人員從而形成相應的績效管理認識,更要發揮出預算績效的積極作用。其次,需要重視對自身的培訓,深入內部了解。而這個時候相關的財政部門還需要定期或者是不定期實行預算資金績效的培訓,主要是把整個預算資金績效管理工作過程和績效目標進行詳細的檢查,而且要做到全面了解。最后各個部門需要加強管理,特別是在交流上,需要及時進行溝通,還要根據各個部門預算績效管理中存在的問題進行幫助,從而可以定期制定相應的交流會,分享經驗,讓自己有所成長。

3.4.2 強化相應的績效管理機構

通常情況下,財政預算資金績效管理體系其實是帶動績效管理制度正常運行的保證,因此這個時候需要建立起統一并且可靠性的績效管理結構,所以該機構需要解決預算管理的整個過程,在這樣的情況下,機構工作效率還會更高。一方面,有關財政部門需要根據一些發達國家績效機構的體系,需要在政府各個部門中抽調出人員組成單獨的機構,并且要求該機構和其他部門不一樣,這個是直接聽令人大以及各個部門,以此確保自己的可靠性和單獨性。另一方面,人大需要對該部門直接進行管理,或者是直接進行負責所管理的績效平臺和評價標準等各個流程。

4 結語

綜上所述,面對當前我國財政局預算資金情況而言,還需要對財政局進行加強管理或者是不斷進行優化,提升管理效率和質量,財政局的管理者應該根據在當前自身的情況,制定出科學有效的措施,完善相關體系,促使后期工作穩定開展。

參考文獻

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