提升基層黨支部組織力的路徑與抓手

崔永平

摘 要：黨的十九大報告強調，要以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。黨支部是黨的基層組織，擔負直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。黨支部是黨的工作及戰斗力的基礎，是黨和群眾之間的橋梁與紐帶，能將黨的政治優勢轉化為企業的核心競爭力。對于國有企業來說，黨支部的標準化、規范化建設是強化黨支部戰斗力、凝聚力的重要保證。

關鍵詞：提升黨組織；路徑；辦法

1 新時代提升黨支部組織力的重要性和緊迫性

1.1提升黨支部組織力是深入貫徹落實中央大政方針的時代需要

貫徹落實中央大政方針，需要全黨同志努力，尤其是各級黨支部負有不可推卸的責任。中國特色社會主義進入新時代后，以習近平同志為核心的黨中央提出了一系列重大戰略思想，制定了推動中國社會主義現代化建設事業的一系列方針政策。能否貫徹落實好中央的大政方針，對各級黨支部提出了要求和挑戰。黨支部組織力強，才能夠在工作中發揮承上啟下的作用，既能夠維護中央權威，真正領會中央大政方針的精髓，為深入貫徹中央要求打下堅實的基礎，同時又能結合本單位本地區本部門的實際情況做好具體部署，確保黨的大政方針的有效執行。

1.2提升黨支部組織力是匯聚人民深厚偉力追夢筑夢的時代需要

在社會主義事業建設過程中，黨支部組織力面臨的一個巨大的考驗就是能否最大限度地調動廣大人民群眾的積極性，充分發揮人民群眾的力量。黨支部組織力強，就能夠在工作過程中凝民心聚民力，就能有效地組織、動員和號召全國人民開創社會主義事業新局面。新時代，黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，就要求我們進一步把黨建設好，切實提升黨支部組織力。黨支部只有具有很強的組織力，才能更好地聚民心，才能團結帶領人民群眾，抵御各種風險和挑戰，不斷推動社會主義事業前進。

2 當前基層黨組織建設、黨員教育管理等方面存在的問題

2.1部分黨支部作用“弱化”

在個別黨支部中存在著抓支部工作積極性不高的現象。不注意學習黨務知識，不熟悉支部的主要任務、工作內容和組織生活制度，開展支部工作的實際能力較弱，不知道抓什么、怎么抓、達到什么標準，工作抓不到點子上。個別支部集中精力抓業務工作，對支部工作的精力投入不夠，存在一定的“重業務、輕黨務”傾向，“務實”與“務虛”結合得不夠好，把黨員教育管理工作的落腳點定位為完成任務、不出事，對普通黨員教育管理看成“軟任務”，抓得不夠緊、不夠實。

2.2普通黨員管理“虛化”

支部管理教育黨員應以領導干部為重點，抓好“關鍵少數”。然而個別支部卻把抓好“關鍵少數”當作只抓“關鍵少數”，沒有正確處理“關鍵少數”與“絕大多數”的關系。在制度落實上對普通黨員要求不嚴，特別是“三會一課”制度、集中學習、警示教育等，以補筆記代替學習，對黨員教育管理的實效性不強。在黨員管理結果衡量上，除評選優秀黨員外，缺乏科學、具體的衡量標準，在民主評議及批評與自我批評中，存在一定的“老好人”現象。

3 新時代提升黨支部組織力的路徑與抓手

3.1優化組織設置，創新活動方式

提升黨支部組織力，首先要從創新組織設置上著手。隨著經濟社會的快速發展，必須打破依托地域、工作地點等設立黨組織的傳統做法，哪里有黨員、哪里有需要，就把黨組織建到哪里。要推動黨的組織有效嵌入企業經營各環節之中，確保黨的各項工作有效覆蓋企業經營各領域。要掃除黨的組織覆蓋與工作覆蓋的“盲區”，推動基層黨組織建立從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉變，黨組織活動從“偏于形式”向“突出作用”轉變。在國有企業，確保設立的黨委要滿足該企業董事選舉的要求，使黨委（黨組）成員能夠進入董事會，擁有決策權；設立紀委，并確保紀委成員進入監事會；真正發揮黨委（黨組）領導作用，把方向、管大局、保落實，依照規定討論和決定企業重大事項。黨員是黨組織的細胞，黨員強則組織強。要通過活動方式的創新，引導黨員亮身份、亮承諾、作示范，聚合力量，把黨支部建設成為堅強的戰斗堡壘。

3.2提升服務、組織群眾的本領

政治路線確定以后，干部就是決定因素。基層黨組織帶頭人處在落實工作和服務群眾的“最后一公里”，是中國共產黨在基層的“形象代言人”。因此，要提升基層黨支部的組織力，必須要確保中國共產黨后繼有人，要在黨員的整體素質提升上下功夫。要創新黨員發展機制，做好黨員發展工作，處理好黨員的質量與數量的關系；要嚴格黨員發展程序，把品德好、能力強、具有較強奉獻精神的黨員吸納到黨的隊伍當中。要在選配人才上下功夫，要按照調優結構的要求，把政治素質好、群眾基礎好、工作能力強的黨員選拔進基層黨組織人才隊伍之中。要充分發揮基層黨組織的服務功能，強化服務群眾措施，增強組織的號召力；要為黨員服務搭建有效平臺，使黨組織以最快最有效的方法解決群眾難題，真正架構黨組織與人民群眾之間的歸屬感。要創新服務方式，積極開展各類簡單易行、參與度高的活動，最大限度地滿足職工群眾的需求。

3.3抓好黨支部“三會一課”

“三會一課”是黨最基礎最重要的一項制度安排，如果堅持不好，動員群眾、服務群眾便蒼白無力，凝聚黨員、教育黨員便無從談起。“三會一課”制度對于支部組織力的培養、提升和作用發揮，有著不可或缺的基礎性作用，必須從嚴從實從細抓好。廣大基層黨支部堅持“三會一課”制度的狀況總體是好的，但一個時期以來，“三會一課”也出現了表面化、形式化、娛樂化、庸俗化等問題，嚴重影響了基層黨支部組織力的提升和發揮。因此，必須真正嚴格起來，讓“三會一課”制度真正發揮好作用。

結語

新形勢下加強基層組織建設，發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員干部先鋒模范作用，必須提高基層黨組織工作制度化、規范化、科學化，必須常抓不懈，常抓常新，持續推動，唯有如此，才能為分公司高質量快速發展提供強大動力和堅強保證。

參考文獻

[1]黨的十九大文件匯編[M].北京：黨建讀物出版社，2017.