美國是如何控制東京領空的

為了迎接2020年東京奧運會，前不久日本政府決定大幅增加羽田機場的國際航班數量，并制定新航線。但是日本政府的決定卻被駐日美軍駁回。東京是世界上少有的無法自主進行空域管理的首都，這個局面已持續了70多年。今天這篇文章就帶大家了解一下為什么東京領空會操控在美國人手上。

附庸美國

1945年，隨著日本正式宣布投降，第二次世界大戰全面結束。1946年，日本第一位民選首相吉田茂走馬上任。此時日本國內經濟全面崩潰，全國有190座城市變成廢墟，各地接連爆發饑荒。日本政府卻還要償還戰爭賠款，根本無力賑濟災民。于是，日本把吃飯、保命的希望和目光投向那個就在幾年前還把日本虐到體無完膚的國家——美國身上。

不久之后的1950年，朝鮮戰爭爆發。美國總統杜魯門命令美軍奔赴朝鮮半島。然而遠水救近火，有些力不從心，美國急需一個遠東根據地，日本自然成了一個好選擇。

敏銳的吉田茂政府察覺到向美國靠攏的機會到了，馬上派出代表飛赴美國，表達了希望美國長期駐軍的請求，送出了橄欖枝。1951年9月，《日美安全保障條約》落地，規定了美國可以在日本領土上駐扎海、陸、空三軍，并且要想在日本任何軍事設施進行演習或者過境，都必須經過美國同意等。

《日美安全保障條約》簽訂的第二年，也就是1952年，日本通過《航空特例法》，這部法案明文規定，美軍在日本領空可以享受法外治權，不受日本國內法律、禁飛區域和飛行高度限制的約束，想怎么來就怎么來，即便造成事故砸傷人也不用負責。

東京上空就這樣變成了美國空軍的天下。

禁飛領空

美日兩國簽訂一系列軍事協議后不久，美國以軍事演習和軍事機密為由，在橫田基地及其附近地區設置大面積禁飛區域，也就是橫田空域。橫田空域范圍基本涵蓋日本“一都七縣”，即東京都、埼玉縣、神奈川縣等地區，從中部“截斷”本州島。

各地限飛高度不同，從7000米至2500米不等。這意味著飛離東京的飛機起飛后，為了繞過禁飛的橫田空域，要緊急回旋后迅速爬升一座喜馬拉雅山的高度。這一奇葩的規定導致進出東京的航線擁擠不堪，并且各國飛機每年繞開這個區域需要額外消耗上億元的燃油費，這些燃油費也被轉嫁到機票上。最讓日本人反感的是，即使這些地區出現嚴重的自然災害，日本飛機要想進入自己的首都圈上空救援，也必須經過美國同意。日本在野黨多次在國會抨擊日本依然是美軍占領下的“殖民地”。

1977年，美軍偵察機RF-4在橫濱墜入住宅區，砸死3名日本人，另外造成6人重傷。然而美軍士兵卻在事故現場面帶笑容地拍照，這徹底點燃了日本人心中的怒火，要求美軍全部撤離的呼聲越來越高。

現在美國不同意日本為迎接2020年東京奧運會開辟新航班，對日本希望自主負責航空管制工作的請求更是明確拒絕。至于日本何時能重新掌控自己首都的領空，得看美國心情。