試論黃河水利工程中的維修養護

摘 要：在我國黃河防洪減少工程中，水利工程是一大重要項目，在我國社會經濟中，水利工程發揮著極為重要的推動作用。本文首先論述了當前我國黃河水利工程在維修養護過程中存在的問題，包括黃河水利工程管理制度不夠完善與健全、水利工程維修養護成本中的預算問題、黃河水利工程檢修維護設備過于落后等，并以此為依據，提出相應的解決對策，包括提高黃河水利工程維修養護企業的的市場化發展速度、對黃河水利工維修養護機械設備進行適當添加等，具有重要意義。

關鍵詞：黃河水利工程，維修養護，問題，解決對策

1.引言

因長期受到傳統經濟模式的影響，在當前黃河水利工程維修養護過程中，仍然在繼續沿用舊思維、舊觀念，嚴重影響了預定目標的順利實現。對于以上情況，有關主管部門一定要制定相應有效的應對措施，通過選用最為科學的方法來對黃河水利工程進行有效維修養護，進一步規范化管理黃河水利工程，提高黃河水利工程的社會效益與經濟效益。

2.當前我國黃河水利工程在維修養護過程中存在的問題

2.1黃河水利工程管理制度不夠完善與健全

由于當前我國水利工程管理制度不夠完善與健全，因此在維修、養護黃河水利工程過程中，并有效實施社會開放式招投標機制，目前，還是由水利管轄部門將黃河水利工程的維修養護分配給有關水利工程維修養護企業。在改革水利工程管理體系過程中，水利工程維修養護企業中的大部分工作人員均為由事業單位轉聘過來的，這些工作人員的專業技能水平偏低，同時這些工作人員的年齡較大，在一定程度上影響了黃河水利工程維護養護工作的順利進行。目前，我國大多數水利維修養護企業的工程檢修維護技術水平均較低，無法將有關水利工程維修養護工作進行徹底落實與獨立完成，因此，水利維修養護企業常常會通過其他多種途徑，將技術要求比較高的工程進行分包，將其分包給專業技術能力較高的社會私人組織或者機構，進而大大提高了黃河水利工程維修養護的成本，同時在較大程度上影響了黃河水利工程監管工作的順利進行與徹底落實。

2.2水利工程維修養護成本中的預算問題

在維修養護黃河水利工程過程中，需要要投入一定的物資材料與勞動力。其中，隨著市場的不斷發展，以上投入的物資材料與勞動力價格是隨之不斷發生變化的，但是當前黃河水利工程的維修養護費用，還是在繼續利用過去制定的定額制度，換句話說，就是每年國家向水利工程撥付固定的維修養護費用，進而會出現因黃河水利工程維修養護費用嚴重不足而不能夠真正落實維修養護工作與保證維修養護質量。

2.3黃河水利工程檢修維護設備過于落后

在改革水利工程機制以后，落后、陳舊的養護機械設備被分配給維修養護單位，所以在維修養護水利工程過程中，黃河水利工程維修養護單位還是繼續利用小型老式的割草機、鐮刀與鐵鍬，從而會對大量的勞動力資源進行消耗，大大降低維修養護效率。基于此，我國有關政府部門應對黃河水利工程檢修維護設備過于落后問題進行深入了解與認識，制定相應有效的解決措施。

3.當前我國黃河水利工程在維修養護問題的解決對策

3.1提高黃河水利工程維修養護企業的的市場化發展速度

針對水利工程的維修養護工作，維修養護企業是直接落實部門，因此一定要提高黃河水利工程維修養護企業的的市場化發展速度，以有效提高黃河水利工程維修養護的效率與質量。第一，有關部門應以不同水域地段維修養護企業的自身條件情況為主要依據，制定相應有效、合理的扶持政策，為這些維修養護企業給予相應適當的國家補貼，以購買、更新水利工程維修養護企業的機械設備;第二，作為水利管轄部門，一定要重點監管分包出去的工程，嚴格限制與約束維修養護業務分包現象，同時對能夠提高維修養護單位綜合競爭實力的施工力量進行積極引入，不斷促進維修養護單位的快速發展與進步;第三，對黃河水利工程施工人員的專業技術水平進行提高，以創建一支高強實力的水利工程維修養護隊伍。

3.2對黃河水利工維修養護機械設備進行適當添加

在我國，黃河水利工程的維修養護是一種新興行業，通過有效維修養護黃河水利工程，以期能夠提高黃河水利工程的抗洪防洪能力，能夠有效保證水利工程的社會效益與經濟效益。因此作為黃河水利工程維修養護企業，需要從自身實際情況出發，制定相應有效、合理的機械設備購置計劃，逐漸增加新的維修養護機械設備，在合理控制企業經濟成本的同時，還應確保市場化運行需求的滿足，不斷提高企業的市場競爭實力。

3.3提高維修養護費用的監管力度

為有效解決黃河水利工程維修養護預算問題，需要提高維修養護費用的監管力度。需要構建完善的經費使用制度，與此同時，需要對經費的利用進行嚴格控制，真正實現專項經費專項使用，不得出現超出費用預算現象。另外，在平時管理過程中，為確保黃河水利工程維修養護工作的穩定進行，一定要詳細記錄各種用處的費用支出。針對新建的黃河水利工程，一定要建立完善的維修養護費用管理制度，嚴格監督管理所有不同項目費用的申請報批程序。

4.小結

綜上所述，我國黃河水利工程的維修養護是一種新型行業，與國外發達國家相比，我國黃河水利工程維修養護水平還是相對落后的。在當前我國黃河水利工程維修養護過程中，存在較多問題，嚴重影響維修養護的質量與工作效率。基于此，為保證我國黃河水利工程的正常運行，一定要對維修養護工作給予高度重視，通過制定有效的解決對策，以解決黃河水利工程維修養護中存在的問題。

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作者簡介：

馬凱強（1990-），男，籍貫：山東利津，學歷：本科，職稱：技師，研究方向：黃河養護.