西藏那曲市草牧業發展現狀及對策

陳金林 旦久羅布 謝文棟 嚴俊 張海鵬 李艷容 高科 次仁宗吉 次仁措姆

摘要：“草牧業”的提出為本地畜牧業提產能、調結構、增效益明確了方向，但也突顯出本地畜牧業在“草”方面的短板。該文對那曲市草牧業發展現狀進行了分析，指出目前草牧業發展中存在的問題，并提出相應對策。

關鍵詞：那曲;草牧業;對策

中圖分類號：F323.212

文獻標識碼：B

doi： 10.3969/j.issn.2096-3637.2019.10.103

0 引言

201 年中央一號文件首次提出了“加快發展草牧業”，隨后明確西藏草牧業要在修復草原生態系統的前提下，加大飼草產業發展，推進傳統畜牧業轉型。草牧業中草是基礎，畜是第二性生產，加工及其他延伸產業是外延[l]，加快草牧業發展必須解決“草”的問題，關鍵是要突破制約草原生態和生產功能的瓶頸因素[2]。由于缺乏對天然草地的有效管理，同時人工草地面積小、產量低，致使那曲市草地承載力較低[3]，草畜矛盾突出，嚴重制約草牧業發展。為解決草牧業發展中飼草供給問題，本文通過分析那曲市草牧業發展現狀，提出有效、可行的建議。

1 現狀

1.1 畜牧業生產現狀

2017年，那曲市各類牲畜存欄511.29萬頭（只、匹），見表1，出欄156.95萬頭（只、匹）。肉、奶、毛絨等主要畜產品產量分別達9.94萬t、6.79萬t、0.62萬t，同比分別增長8.7 5%、3.89%、8.21%。全年實現農牧業總產值23.63億元，同比增加12%。

1.2 草業現狀

1.2.1 天然草地

那曲市位于西藏自治區的東北部，可利用天然草地面積約3 126.67萬hm2，是本地畜牧業牧草資源的主要來源，平均植被覆蓋度為38.73%，絕大部分草地平均生產鮮草僅為1044 kg/hm2，理論載畜量為1 017.65萬羊單位。

那曲退化草地面積已達I 120.37萬hm2，約占當地草地總面積的51.28%[3]。自2011年國家在西藏實施草原生態保護補助獎勵政策和各類草原生態保護建設T程以來，部分天然草地植被得到明顯恢復。據2017年草原資源與生態監測顯示，那曲市2000-2017年草原顯著退化面積、輕微退化面積、穩定面積、輕微改善面積、顯著改善面積分別占草原總面積的4.5 8%、17.34%、62.89%、12.31%、2.87%，見圖1。南此可知，那曲植被覆蓋度總體上仍呈極不顯著的下降趨勢，草原退化趨勢仍未得到根本轉變。

1.2.2 人工草地

全市充分利用“棄耕地、沙化地、退化地”以及牲畜棚罔開展牧區人工種草工作，人工飼草種植面積自2014年5 43 8.60 hm2增長至2017年12 778.33 hm2，見圖2，主要種植飼草品種有青稞、燕麥、黑麥、披堿草等。南于飼草料地水利設施薄弱、后期管護不到位等因素，導致人工飼草料地生產力低下，鮮草平均單產僅6 000 kg/hm2。

2 對策與建議

2.1 加強草原保護與植被恢復工作

2.1.1 加強草原執法力度

依法保護草地資源，從嚴打擊私開亂墾、非法開墾、無序開發等破壞草原的違法行為，發現一起，查處一起，并通過進一步規范和強化草原管理和保護，將草原執法工作向規范化、法治化的良性方向發展，有力保護草原資源。

2.1.2 實施草畜平衡制度

目前，那曲市牲畜存欄數仍高于草地理論載畜量水平。各地應嚴格按照草原生物量確定合理有效的載畜量，對超出草地有效承載范圍的牲畜，制定出欄計劃予以出欄，逐步緩解草原超載過牧問題，實現草畜動態平衡和草地生態系統的良性演替。

2.1.3 推行劃區輪牧、休牧及禁牧制度

劃區輪牧：南于藏北特殊的地理和氣候等原因，在季節上只有冬春和夏秋兩季草場。對夏秋草場要以“日”為單位進行利用，把夏秋草場分為30等份，按順序每天放牧1份，依次類推，當放牧完最后1份草地時，再回頭重新放牧，使每份草地在利用季節每放牧1次都有30 d的休生養息機會。對冬季草場的利用，根據面積大小和牲畜存欄數量，將冬春草場分為數塊，通常以10 d為一個單位進行放牧（依實際情況可靈活變動），同時結合人工草地進行放基金項目： 國家重點研發計劃“藏北典型半干旱高寒草甸植被恢復綜合整治技術研究與示范”（ 2016YFC0502003）。牧，有條件的還可進行冬季舍飼圈養或補飼。

休牧：在劃區輪牧制度推行后，為進一步保護草地植被的正常生長和繁育，保持草地資源的可持續利用，在春季牧草返青期和秋季牧草結實期實行季節性休牧制度。根據國家對退牧還草項目的具體要求，制定詳細的休牧計劃和休牧步驟。

禁牧：在保護和利用好現有草場的前提下，對嚴重的沙化、退化及部分鹽漬化等不宜放牧區、生態保護區實行禁牧制度。本地草地的禁牧年限以5-7年為宜。

2.1.4 做好草地監測

那曲市各縣區草地監測均由農業農村局負責，并無對應的草原工作站，導致基層草業專業技術人員缺失，沒有形成一套完整的技術體系。為有效解決這一問題，應盡快配備專業技術人員做好草原的動態監測工作，利用“3S”技術建立采集、分析、預報一體的監測體系，掌握草地植被動態變化、評估草原生態環境動態變化、預測草原病蟲害重點區域，為草原保護及政府部門科學決策、政策調整提供科學依據。

2.2 大力發展人工草地

在人工草地建設中應遵循“因地制宜、水利優先”，利用牲畜棚圈推廣“冬圈夏草”式房前屋后種草，并在氣候適宜、宜開墾的荒地、黑土灘等地段采取節水灌溉、規模化種植、標準化生產的方式進行大面積人工種草，在枯黃前進行刈割貯存或青貯以解決冬季保暖和飼草料供應不平衡的問題。在天然草地主要生長階段利用人工種植飼草對家畜進行補飼，進行季節性圈養，以置換天然草地，達到保護草原生態及促進牧業生產方式轉變的目的。

2.3 健全草牧業發展鼓勵政策

那曲市目前的飼草種植工作主要以政府主導，層層下達任務，種植戶積極性不強，其中大面積人工種草地通常是政府運作。因此，建議加強對牧草種植加工、有機肥加工等具有示范帶動作用的企業及合作組織的獎補，增加對種植飼草的補貼。

2.4 突破飼草增產關鍵技術

建議設立高寒牧區飼草產業發展專項研究課題，建立“草地綜合試驗站”和“牧草種子繁育基地”，在考慮電力、灌溉、保暖和土壤改良等基礎上，進行高寒牧區房前屋后和規模種草技術開發，形成適宜高寒牧區人工種草技術體系。

3 結束語

草是草牧業發展的基礎，牧草的生產能力決定承載牲畜的數量，并為畜牧業發展提供物質支持，唯有解決好飼草的供應問題，方能促進畜牧業生產方式的轉變，實現本地草牧業健康持續發展。

參考文獻

[1]昝林森，成功，閆文杰，等.中國西部地區草牧業發展的現狀、問題及對策[J].科技導報，2016，34（ 17）：79-88.

[2]候向陽.我國草牧業發展理論及科技支撐重點[J]草業科學，2015. 32（5）：823-827.

[3]沈海花.中國草地資源現狀分析[J]科學通報，2016，61 （2）：139-154.

作者簡介：陳金林（1992-），男，漢族，甘肅臨澤人，本科，任職于西藏那曲市草原站，初級畜牧師，研究方向：草原生態保護與高寒牧區產業化開發。