淺談創新安全工程管理觀念的主要措施

魏子程 曹姝

【摘 要】當前安全工程管理工作相對落后，各領域、各行業，無論是電力企業、加工企業、建筑行業、娛樂場所，都涌向了較多的事故問題，而且產生了新領域轉向的趨勢。這種現象的產生根本就是安全意識沒有做到與時俱進，循規蹈矩、墨守成規造成的。轉變創新安全工程管理觀念已經迫在眉睫。

【關鍵詞】安全工程；工程管理；創新理念

新形勢下，安全工程同樣面臨著新的考驗和新的問題：目前安全法規不完善、安全監管不到位、安全工作從業人員素質不高等。思想決定行動，要想從根本上解決這些問題，首先就要對安全工程管理觀念進行創新。對工程施工安全管理中存在的管理理念有待提高和忽視施工重點和關鍵要素以及企業責任主體落實不到位等問題進行分析，針對工程安全管理提出相應策略措施，希望對工程安全管理起到幫助。

一、創新安全工程管理觀念

1、強調安全工程的人文性。過去，因為工作人員的安全意識比較強，所以在抓安全工程建設時，強調的核心基本上都是對項目本身給予更多的考慮。而且把對項目安全監管擺在了重要位置。這種安全工程觀念的存在，造成了對人關懷的缺失，是不健全的安全觀念，甚至是違背了人性的有偏頗的錯誤安全觀念。正是在這樣重物輕人的觀念指導下，設置安全工作往往忽略對人的關照。創新安全觀念，一切安全工程都要以“人”為核心，曾經關于一架上億元戰斗機與一名普通飛行員戰士價值的討論引起廣大民眾的熱議。在人多物少的年代，我們能夠明白物以稀為貴的道理，但是，在社會文明高度發達的今天，尤其是對于有信仰的執政黨而言，人是一切存在的前提，安全工作的宗旨更是如此。在抓安全工程建設管理的時候，必須轉變重物的思想，只有將人的安全放在首位，才能真正踐行安全的意義。

2、落實安全工程的全員性。很多人都認為安全工程是割裂的獨立的，是每個單位或企業自己的事，與其他人無關。馬克思主義哲學講，事物是普遍聯系的，一次安全事故會引發多米諾骨牌似的連鎖反應。可以說，任何看似單獨的安全生產事故都會對這個行業、這個領域，甚至廣大群眾產生巨大影響和重大威脅。作為全面的系統的安全工作管理，必須充分考慮并嚴格落實安全工程的全員性，也就是說抓安全工作并不是某個人，某個單位，某個行業的獨立工作，需要全社會的參與。既需要安全工作主體參與，更需要安全接收客體的參與。尤其是在發現安全管理缺陷，安全隱患問題等方面，廣大民眾或員工有著“雪亮的眼睛”，可以說是遍布各地的安全監督員，能夠及時將隱藏的潛在的安全隱患報告相關單位或相關部門，這樣有助于企業等整改安全隱患，又有助于保障人身財產安全。

3、突出安全工程的強制性。安全是一種工作更是一種責任。安全工程管理具有相當的強制性，不是某個人隨意改變的。但是現實情況是，建設者、施工者、操作員往往習慣從業環境，對安全風險有了一定的心里預判，產生了麻痹大意思想，再加之安全隱患的較大隱蔽性。所以僅僅依靠工作人員的安全自覺是不夠的，哪怕是有嚴明的安全規章制度也是不夠的。必須建立健全的第三方強制安全監管機構，有獨立的第三方機構以全新的視角、嚴格的要求對安全工作進行重新管理規范，進而消除安全死角、盲區、空白。當前、政府的相關部門有安全監管的職能，但是具有一定的局限性，使企業采取被動的管理，也很容易造成與企業合謀，造成安全監管缺失。因此必須引入第三方安全監管，形成合力，強化安全工程的強制性作用。

二、創新安全工程管理理念的方法

在當前來看，想要創新安全工程的管理理念，其主要的做法還是應該分為這么幾個步驟的：首先是從實際著眼。因為再高深的理念最終也是需要落到實際上的。在這種情況下，創新安全工程管理理念，就需要從小事上尋找突破口。例如在電廠中，最小的事情可能就是工人的安全帽。而安全工程之中就有監督工人是否戴著安全帽的一項規定。所以，在電廠中，就可以從安全帽入手，加強人們對于安全帽的認識，讓人們意識到，帶著安全帽對自己只有好處，沒有壞處。這樣的做法才能夠更好的保證其不會出現任何的問題。當然，在其他的生產活動中，安全工程管理也是需要作出變動的。例如在一些沒有安全帽的生產活動中，就不能夠以安全帽為突破點了。而是需要以其他的地方為突破點，這樣才能夠對癥下藥。當然，這個癥狀必須是實際的，才能夠有效。其次就是要從現實出發。創新理念不是空想，不是亂想。它是在現實的基礎上進行合理的聯想的。所以其一切的理念創新應該從實際入手。如果不切實際就會出現根本完不成的局面。例如，在進行鋼鐵生產的時候，通常會出現高溫高熱，這樣工人就會難以呼吸，出現窒息等情況，這是非常危險的。如果創新的理念是宣傳氧氣瓶的用處，那么顯然是不現實的。因為不可能每個工人都帶著一個氧氣瓶去工作。這樣且不說氧氣瓶在熾熱的條件下是否危險，就是氧氣瓶的費用，也不是單位和個人負擔的起的。而如果其宣傳的重點要是注意呼吸的方式，時常出來透個氣，這就非常的符合實際了。雖然工作繁重的，但是出來透個氣的時間總是有的，而且這也能保證工人們的安全。

三、工程安全管理的策略措施

1、提高管理人員綜合素質和業務水平。建筑工程管理工作的主要對象是施工管理人員，所以針對工程管理工作需要加強對施工管理人員的素質和專業知識的培養，在進行工程施工管理工作中，管理人員的素質對工程管理質量有重要影響。工程施工單位可以在管理人員的選擇和招聘中，有針對的聘用高質量和專業素質強的管理人員，針對現有的工作管理人員，要邀請專業的管理人才對現有管理人員進行培訓和教育，不斷提高管理人員的專業素質和管理知識，保證管理人員素質符合新時代工程管理的需要。在工程管理上需要建立一定的獎懲機制，通過獎勵和懲罰來加強對工程建設的管理，從而有利于提高工程管理人員的工作積極性，也有助于提高工程建設質量和加快工程建設進度。

2、加強安全和質量管理，落實主體責任。例如在建設階段，參建各方主體要嚴格實行安全生產責任制，一是建設單位必須制定具體的制度和措施，確保工期和造價合理，落實建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用，牽頭建立定期質量、安全檢查制度和現場管理人員到位履職考核制度并嚴格落實。二是施工、監理企業要建立安全責任制，加強內部安全管理體系建設，確保內部監管到位，特別是建立危險性較大的分部分項工程管理制度，加強危險性較大的分部分項工程全過程管控；施工企業建立分級檢查制度、領導帶班制度并嚴格落實。三是制定科學的安全風險辨識程序和方法，全方位、全過程辨識安全風險，切實做好在建工程項目風險點危險源的管控工作及整治措施。四是建立全員參與、全方位覆蓋、全過程銜接的隱患排查治理機制，定期組織安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查事故隱患，加強巡視，發現問題及時協調解決，提高隱患排查治理的專業化水平。五是編制生產安全事故應急救援預案，定期組織應急預案演練，對從業人員進行全面深入的安全生產教育和培訓，提高安全技能、意識和應急處置技能。

無論是哪個領域，安全工程管理都非常重要，要想使作業人員以及項目本身，乃至周邊相關人員都能得到安全保障，必須創新安全工程管理觀念，重新建設安全工程。尤其是在具體的落實過程中，抓住安全工程管理的新特點，找準病灶，下對猛藥，最終促進安全工程管理水平不斷提高。

參考文獻：

[1] 張中平.王太兵，欒小紅.安全工程管理中創新模式的應用及發展[J].工程技術研究，2017（9）：19.

（作者單位：海南核電有限公司）