輸變電工程項目成本控制探究

翟明帥

【摘 要】隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，我國輸變電工程項目越來越多，該行業(yè)的發(fā)展不僅帶動了能源和建材行業(yè)的發(fā)展，而且還吸納了大量社會勞動力，對于國民經(jīng)濟的發(fā)展和社會穩(wěn)定具有極大促進作用。但是，在輸變電工程發(fā)展過程中，其成本控制和管理方面存在一定問題，從而直接導(dǎo)致其經(jīng)濟效益不甚理想。因此，今后一定要加大對輸變電工程成本方面的分析，尤其是要重視對其成本控制和管理的研究，為該行業(yè)經(jīng)濟效益的提升奠定基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】輸變電工程；成本控制；管理策略

中圖分類號：TM72文獻標識碼：A

引言

隨著電力能源的廣泛應(yīng)用，輸變電工程項目數(shù)量也在持續(xù)的增加，把控好輸變電工程的質(zhì)量，對于人們的生產(chǎn)生活是非常重要的，擁有完善的成本管理系統(tǒng)，才可以降低生產(chǎn)成本，從而提升項目的工程質(zhì)量。

1、輸變電工程項目施工成本管理的內(nèi)容

隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，新能源政策的持續(xù)推廣，輸變電工程數(shù)量明顯增多，因為變電項目本身投資大、周期長、項目工程復(fù)雜，想要確保項目的質(zhì)量與安全，能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)預(yù)期利潤，就需要采取科學的施工方式，做好施工成本的管理與控制。在項目管理中，項目施工成本的管理與控制作為其重要組成部分，也只有科學的施工成本管理才能實現(xiàn)風險的有效規(guī)避，從而能夠更好得到把控工程的整體質(zhì)量。由于輸變電工程施工本身存在分散性、復(fù)雜性、工期不固定性等，就可能造成工程的投入資金量較大、成本管理與控制存在一定的難度。所以，輸變電工程就需要科學與完善的施工成本管理與控制系統(tǒng)的支持，這樣才可以進行精細化的預(yù)算管理，從而有效的規(guī)避風險，針對經(jīng)濟開支能夠全方位的進行分析。針對成本管理工作流程的簡化，也可以讓各項措施能夠真正落到實處，從而實現(xiàn)傳統(tǒng)成本管理方法的改進，在工程施工管理與控制系統(tǒng)之中融入電子信息技術(shù)，最終減少誤差，滿足高效管理的要求。

2、輸變電工程項目簡介

本次所研究的輸變電工程是為了滿足110kV變電站的供電與接網(wǎng)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)企業(yè)以及居民中遠期用電需求的覆蓋，從而對輸變電線路建設(shè)路網(wǎng)和歷程結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化調(diào)整，計劃建設(shè)檔期的工程項目。本次建設(shè)的輸變電工程項目線路總共為21公里，需要按照110kV建設(shè)。并且本工程項目屬于雙回送電線路初期采取110kV降壓運行，在運行一段時間之后就會提升到500kV輸變電線路。初期負荷偏小，按照110kV的線路建設(shè)，優(yōu)先占據(jù)土地資源；當負荷達到一定規(guī)模之后，就會提升到500kV，同步升壓，這樣就可以滿足110kV變電站就近接入電源的需求，同時又能夠滿足中部負荷發(fā)展提供的可靠電源，這樣就可以促進電網(wǎng)內(nèi)部電磁環(huán)網(wǎng)解環(huán)的進程，同時也可對110kV電網(wǎng)短路電流水平加以控制。工程項目成本構(gòu)成。考慮到輸變電工程項目的特殊性與社會性，確立成本構(gòu)成體系，對于合理利用建設(shè)資源、高效生產(chǎn)有著重要作用，按照建設(shè)的不同階段和施工階段，工程項目建設(shè)包含了前期的決策、設(shè)計、施工以及后續(xù)的驗收與維護。針對當期的輸變電工程項目，其成本之中包含了直接、間接以及稅金等多個部分。在直接工程費用中，主要是針對直接支付費用，其包含的費用類型偏多，如材料費、人工費、施工機械使用費、現(xiàn)場管理費等；間接費則是除開直接費用之外的相關(guān)費用。按照當期輸變電項目的建設(shè)安排，其成本構(gòu)成中材料設(shè)備與租賃占據(jù)比例約為65%；土地征租與補償費用占據(jù)13%，但按照實際情況會有所調(diào)整；人工費支出比例11%，管理與其余費用11%。這一項目成本構(gòu)成所擬定的原則主要是按照已經(jīng)完成的實際情況，將上一期項目的單日額度支出平均數(shù)與社會GDP以及物價指數(shù)加權(quán)平均之后，作為單日的成本標準，然后與計劃工程實踐相互組合，形成成本的管理標準。

3、輸變電工程施工成本控制與管理的強化策略

3.1強化輸變電工程成本控制與管理意識，提高對其重要性的認識

要想實現(xiàn)成本的有效控制與管理，輸變電工程必須要先從思想意識上提高對成本控制和管理重要性的認識，強化其成本控制和管理意識。首先，輸變電企業(yè)要明確輸變電工程成本控制和管理的重要性，其管理人員要強化對這一方面的宣傳，向管理層以及基層工作人員滲透成本控制與管理意識。同時，結(jié)合現(xiàn)階段我國輸變電工程經(jīng)濟效益不理想的狀況，讓每一位參與輸變電工程建設(shè)的工作人員都充分認識到成本控制的重要性，從而提高其對成本管理工作的支持力度。其次，對于輸變電企業(yè)管理層人員來說，其應(yīng)當關(guān)注和重視企業(yè)文化建設(shè)，并在其中滲透成本控制和管理的相關(guān)理念，讓每一位員工從真正意義上明白和理解成本控制和管理的內(nèi)涵與意義，進而推動輸變電工程成本控制與管理工作的順利開展，最終提高工程經(jīng)濟效益。

3.2構(gòu)建一套行之有效的成本控制和管理制度

首先，針對輸變電工程成立專門成本控制和管理小組，并建立健全和不斷完善成本控制與管理制度，將該制度進行明細化，明確各個部門以及各個工作人員的體職責、義務(wù)和權(quán)利，避免出現(xiàn)責任推諉現(xiàn)象，確保工程質(zhì)量問題能夠追責到崗、追責到人，從而促進每一位工作人員端正工作態(tài)度，為輸變電工程成本控制和管理奠定組織基礎(chǔ)。其次，結(jié)合自身發(fā)展狀況，輸變電企業(yè)應(yīng)當科學的制定適合自身發(fā)展的成本控制與管理制度，而且還要確保該項工作能夠落實到實處，使得其在成本節(jié)約和經(jīng)濟效益提升方面的作用充分發(fā)揮出來，最終促進企業(yè)競爭實力的提高。另外，根據(jù)國內(nèi)優(yōu)秀輸變電企業(yè)的成功經(jīng)驗，構(gòu)建符合自身實際狀況的獎懲機制和績效考核機制，對管理人員的績效進行科學評價，同時還要充分結(jié)合薪酬與績效，提高其工作積極性，促進成本控制和管理工作的有效開展。

3.3關(guān)注輸變電工程設(shè)計階段，并重視該階段的成本控制與管理工作

首先，針對輸變電工程設(shè)計環(huán)節(jié)，在設(shè)計過程中，設(shè)計人員應(yīng)當綜合考慮所有可能影響工程成本的因素，同時也要對設(shè)計中可能遇到的問題進行充分分析，從而為造價管理工作提供信息支撐，進而為成本控制和管理奠定基礎(chǔ)。其次，針對輸變電工程預(yù)算管理工作，相關(guān)工作人員必須充分考慮可能給預(yù)算管理工作帶來問題的因素，堅持統(tǒng)籌全局的觀念和意識，制訂合理的設(shè)計方案和造價預(yù)算管理方案，最終為輸變電工程實現(xiàn)有效的成本控制和管理奠定基礎(chǔ)。

3.4強化成本的動態(tài)控制和全面管理

首先，充分考慮到市場以及政策環(huán)境等因素對輸變電工程成本的影響，對工程進行恰當?shù)淖兏驼{(diào)整。其次，引進先進的成本管理系統(tǒng)，對輸變電工程成本信息進行實時監(jiān)控和分析，同時還要對工程質(zhì)量、進度進行分析和對比，從而對輸變電工程成本進行全面的動態(tài)管理。另外，輸變電企業(yè)應(yīng)當強化對施工材料、設(shè)備等方面的成本控制，對材料的使用以及設(shè)備的應(yīng)用進行過程控制，從而確保這些方面的成本能夠得到有效控制與管理。

結(jié)束語

在輸變電工程的施工的整個過程中，輸變電工程成本控制具有極其重要的作用與意義，所以輸變電項目為確保對工程的質(zhì)量進行大幅度的提高，需要極其重視經(jīng)濟利益的增加，促使兩者進行全面的發(fā)展才能夠確保實現(xiàn)輸變電工程的可持續(xù)發(fā)展。但是我國大部分的輸變電單位只重視對輸變電工程的施工質(zhì)量進行改進，完全對輸變電工程的資金投入管理進行忽視，從而導(dǎo)致輸變電工程的投資金額嚴重的超標。同時大部分的輸變電單位在成本控制過程中，仍然存在大量的問題，不僅會對輸變電工程的進展造成影響，也會對輸變電工程的施工質(zhì)量進行大幅度的降低。

參考文獻：

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[2]胡繼芳，輸變電工程成本控制與管理方法研究[J].城市建設(shè)理論研究：電子版，2016（22）.

[3]周磊，淺談輸變電工程成本控制的管理方法探究[J].品牌：下半月，2016（8）

（作者單位：國網(wǎng)山東省電力公司煙臺供電公司）