“三農”氣象服務存在的問題及對策思考

樊華 楊敏 余小玲

摘要：在“三農”建設中，農業生產服務與管理是一項重要工作，旨在提升農業生產的質量與效率，其中氣象服務無疑是當下影響農業生產中最為顯著的一個因素，創新其服務理念與對策顯得尤為重要。本文立足于“三農”氣象服務現狀，就其存在的問題及解決對策進行了重點探討，以期有效提升氣象服務農業生產的質量。

關鍵詞：氣象服務;問題;解決對策

中圖分類號：S162

文獻標識碼：A

在農業生產期間，氣候因素是影響其生產中最為重要的一個因素。雖然當下的農業生產技術水平得到了大程度提升，但是“靠天吃飯”的農業生產現況依舊存在，一旦發生了干旱、暴雨或臺風等某些突如其來的氣象災害，那么就可能會使農業生產中出現絕產等重大農業種植問題，給種植戶帶來重大經濟損失。而如果可以開展氣象服務，做好氣象監測與預警工作，那么可以更好地指導農業生產活動。因此，如何提升農業生產中氣象服務的質量是當下值得深入探討的一個重要課題。

1“三農”氣象服務存在的問題

1.1 氣象服務能力不足

當下國內“三農”氣象服務的水平還相對較低，處于初級發展階段，實際的應用中還存在一些問題，尤其是氣象服務能力不足問題最為顯著。比如，當下的氣象服務范圍還比較窄，主要側重于制定農業生產與發展決策提供氣象服務工作的相關數據，卻忽視了農村現代化建設、農業發展以及農民的實際工作需求等，如許多面向于“三農”問題的氣象服務機構沒有認真地加工與分析農產品的實際情況，而只注重合理生產糧食作為服務工作的核心，這種服務工作理念勢必會對特色化農業建設與發展帶來不利影響。此外，當下國內許多區域的氣象服務總機構還沒有對農業生產的實際狀況進行深入理解，致使實際的氣象服務工作缺乏科學性與針對性，進而影響了“三農”氣象服務工作的整體水平。

1.2氣象服務單位有限

當下國內面向于“三農”的氣象服務發展還處于初級階段，相關的氣象服務機構與單位比較有限。比如，當下國內的縣級或市級內部還普遍沒有設置有專門的氣象監測單位，僅在平原等某些特殊的區域中設置有氣象檢測單位，但是在平原區域中設定的氣象監測單位所得到的氣象信息無法對區域中全部角度的天氣情況進行反映。而在山川或丘陵等地勢、地形比較復雜的區域中，不同的農莊可能面臨著各不相同的氣候狀況，這會直接影響氣象服務工作的質量。此外，當下國內采用的農業檢測體系以及相關機制還不夠健全，無法對山區氣候變化或者農業自然環境的變化等進行準確反映，進而對能源的利用率帶來了不利影響，同時也會造成浪費自然資源的問題，這些情況的存在會對氣象服務工作的質量帶來不利影響。

1.3氣象預報準確性低

為了確保“三農”氣象服務工作有序開展，就需要切實做好農業氣象服務準備工作，如要確保天氣預報信息等氣象預報數據和信息等的精準性，避免因為氣象預報結果的精準性而影響氣象預報結構的規范性與科學性。但是當下的“三農”氣象預報水平整體偏低，如僅注重短期發展目標，所采取的氣象服務系統無法對變化地點或變化時間內氣象預報結果進行有效、準確地調整，進而會使得氣象預報結果出現模糊兩可的問題。比如，如果空氣中出現了一些極端氣候問題，那么就無法準確判斷天氣氣候情況，進而會對氣象服務工作的質量與效率帶來不利影響，強化氣象預報水平提升顯得尤為重要。

2 “三農”氣象服務存在問題的解決對策

2.1 提升氣象服務能力

為了切實提升“三農”氣象服務工作的整體水平，就需要立足于現階段氣象服務工作現況，從提升氣象服務能力入手，持續拓展氣象服務范圍，這樣才能更好地指導現代農業產業的發展，具體可以從如下幾個方面提升氣象服務能力與水平：其一，要立足于我國不同地區的農業生產現況，加快構建和健全覆蓋全農村區域的氣象預報體系，做好氣象預報科學技術方面的深入研究與應用工作，力求可以不斷地增強氣象天氣預報的全面性、準確性與科學性。特別是對于農村地區出現的那些極端氣候問題，要將農事天氣預報的準確度控制在可以接受的范圍內，盡可能地降低氣候災害可能給農業生產帶來的損失等不良影響。其二，要立足于我國不同地區農業生產的現況，針對不同氣候災害出現的頻率、特征與規律等，科學地制定天氣預報的頻率與周期等，力求可以最大程度發揮天氣預報預警服務對指導農業產業發展的積極作用。其三，要適當地增加農業氣象預報的時間，提升預報信息的準確度，增加其指導農業產業發展的影響力，同時還要盡可能地增加氣象信息數據的篩選效率，以便可以為農民開展農作物種植創設良好的工作條件。其四，要建立與完善突發氣象預警應急機制，如通過建設農村氣象監測系統與公共氣象服務系統等，可以更好地防范異常氣象災害問題。

2.2增加氣象服務單位

縣、市級氣象局等氣象服務單位是“三農”氣象服務工作的主體，它們自身的發展情況會對最終的氣象服務工作質量與效率帶來直接影響，所以為了盡可能多地獲取氣象服務信息，確保氣象信息的準確性、全面性與科學性，就必須要注意加快建立一大批地方氣象單位等相關服務單位，如：建立鄉鎮自動化氣象站，發展壯大鄉鎮村級氣象信息員隊伍等。具體可以從如下幾個方面入手：其一，要立足于現階段不同區域農村氣候的特征以及建設需求等，構建與健全服務于“三農”的氣象預測體系，有效地抓住網絡平臺構建時機，開展氣象預報系統建設工作，同時要注意持續優化和整合氣象服務網絡體系，這樣才能更好地確保氣象服務信息的準確性與全面性。其二，在某些具有理想氣候觀測視角的區域中，要注意在該區域科學地建立氣象調控檢測機構與單位，如借助具有氣溫變化檢測職能的機構或具備降水檢測職能的氣象單位建立，可以為農業發展提供可靠、準確的抗震救災數據，確保農業產業可以健康發展，避免因為缺乏必要的氣候服務機構或單位而影響實際的氣象服務質量。其三，要做好專業管理人員、指揮工作人員以及作業工作人員等相關氣象服務工作人員的氣象服務工作分配工作，并想方設法地提高全體氣候服務相關作業人員工作的熱情，這樣才能盡可能多地獲取“三農”氣象服務的相關信息。比如，通過在開展氣象服務工作的過程中，如果可以有效地利用降雨預測服務機構和冰雹預測服務機構等相關氣象檢測機構的積極作用，那么可以顯著提升“三農”氣象作業工作的質量與效率。

2.3提高氣象預報水平

為了進一步提高“三農”氣象服務工作的質量和效率，提升氣象預報最終結果的對促進農業發展的指導價值，還要注意提高氣象預報結果的準確性，具體可以從如下幾個方面入手：其一，可以充分地利用報刊、電視、手機短信等媒介傳播氣象信息。由于農村地區獲取信息的主要方式是廣播、電視以及手機等，所以可以有效地結合電視、廣播和手機短信等，向農村區域的用戶提供針對性天氣預報服務，這樣可以有效提升氣象預報結果應用的及時性與準確性，避免因為氣象預報信息傳播不及時而影響最終的影響效果。其二，在農業生產中的繁忙階段，可以適當地延長廣播與電視的匯報時間，盡可能地普及手機獲取氣象服務信息的方式，鼓勵農民可以積極地利用手機等各種先進的手段去實時了解和掌握氣候變化的實際情況，這樣可以顯著提升氣象預報工作的質量與效率，使其更好地賦予于農業發展。

綜上所述，當下“三農”氣象服務發展與應用的過程中還存在一些問題，具體表現為氣象服務能力不足、氣象服務單位有限和氣象預報準確性低等。為了有效提升“三農”氣象服務質量，可以針對性從提升氣象服務能力，增加氣象服務單位和提高氣象預報水平等入手，確保可以不斷提升“三農”氣象服務的質量與效率。

參考文獻：

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作者簡介：樊華（1968-），男，江西省蓮花縣，本科，工程師，研究方向：氣象與農業氣象。