新時代充分發揮黨校保密宣傳教育主陣地作用

黨校是理論研究的主陣地、干部教育培訓的主渠道，也是錘煉干部黨性的大熔爐。“兩學一做”活動作為新時代加強黨的政治建設與當前開展的“不忘初心，牢記使命”主題教育活動，都要求黨校切實履行職能，利用獨特資源優勢，將活動融入教學、科研和行政管理之中，聚焦主業、精準發力、積極作為，發揮好政策咨詢、輿論引導和宣傳發動作用，堅守主陣地、弘揚主旋律。進一步提高黨員領導干部保密意識，加強干部保密教育培訓是中央為適應新形勢下保密工作提出的新要求，也是黨校一項義不容辭的責任，起著不可替代的作用。確保保密教育的制度化、經常化、規范化，不斷探索保密課教育規律，總結黨校保密教育工作的經驗，從而探索符合保密教育重要性與長期性的要求。筆者作為一名長期從事保密理論宣傳的教員，從黨校保密教育培訓的現狀談談體會：

一、黨校發揮資源優勢，增強保密宣傳教育的針對性和實效性

黨校保密教育應在繼承傳統教學方法的基礎上，建立與新時代相適應的教學體系與教學機制，才能充分發揮在保密宣傳教育中的重要作用。

一要制定切實可行的教學計劃，確保干部保密教育工作落到實處。在保密課程和教學內容的設置上，嚴格按照保密工作的有關法規要求，以《保密法》為主線，以國家、省、地保密局編寫的《領導干部保密知識簡明讀本》、《保密工作概論》、《保密工作須知》、《保密工作指南》等教材為重點，并組織黨校教師對保密工作的基本概念、基本特點、基本規律、歷史沿革、基本法規以及我國保密工作的運行機制等進行了學習研究，對其理論體系有了比較準確地把握和理解，形成了比較系統的保密教學體系。

二要分類施教、突出培訓重點，加強對領導干部、公務員和保密業務干部的教育。黨校的保密教育主要方式：保密專題教育（采用保密專題課或保密教育模塊等形式進行）;在黨校教育中納入保密教育的內容，將保密教育融入學習教育、課堂教學和自學、研討、考核等教學的各個環節，使其成為黨校教育的一個有機組成部分，切實拓寬黨校保密教育的視野和渠道。保密教育不僅僅是幾次保密教育課的事，要把保密教育作為重要教學內容始終貫穿到黨校教育中。通過課堂講授、討論交流、案例分析、現場教學、情景模擬等多種形式，進行具有黨校特色的保密教育，要把保密教育作為黨性教育的一種特殊方式和重要內容，與忠誠教育、革命傳統紅色教育、組織紀律教育、黨性分析有機結合起來，融在一起，切實提高保密教育的實效性。具體來說，就是在黨校的相關教學中都要貫徹和體現保密教育的要求和內容。比如，在講法治建設、行政問責制等課程時融進保密法律制度的內容;在講對外開放和國際貿易等方面課程時，列舉泄密案件造成巨大經濟損失和安全隱患的案例，說明保守經濟秘密的重要性等等。

充分發揮黨校在領導干部教育上的陣地作用，要重點加強對領導干部、涉密人員、國家公務員和保密干部的教育。在每年舉辦的青年干部培訓班、副科級干部培訓班，公務員培訓班，黨員知識分子讀書班等班次中，針對不同層次學員的具體情況，各有側重的確定教學主題。對黨員領導干部，要突出強調保密工作的方針、政策、法律責任，保密工作與業務工作相結合的原則等，使他們在領導崗位上增強保密意識，明確所承擔保密工作的法律責任。對專兼職保密干部，要側重于保密技術和反竊密技術等方面知識的培訓，努力提高保密干部的實際工作能力。

三是豐富手段，保密宣傳教育的感染力和影響力不斷強化。結合電視、廣播、報紙等傳統媒體平臺，并發揮微信公眾號、手機短信等新媒體“短平快”的優勢，對保密法和保密工作重大活動任務進行宣傳報道。產生了廣泛深刻的社會影響。大力發揮竊密泄密案例的警示作用，將舉辦保密警示教育展、制作保密警示教育片作為開展保密宣傳教育的重要抓手。近年來，通過《筑牢保密防線》等10余部警示片和各種保密警示教育展，開展保密知識學習、接受保密教育最直接最有效的“影像教材”等形式，積極營造了“時時有保密提醒、處處有保密要求”的良好氛圍。黨校課程科學安排教學內容，根據不同教學對象確定教學重點。縣級黨校培訓對象應根據班次的開設，針對中青年后備干部，應側重于解決如何讓學員充分認識并處理好日常工作中的保密問題;針對各級領導干部，應著重解決領導干部的保密意識和保密觀念問題;針對國家公務員，應著重介紹保密工作基本常識，確保其在工作中履行好保密義務，切實做到因材施教。

二、新時代持續深化保密教育，譜寫安全新篇章

一是黨校保密教員要創新教學方法。要注重理念創新，從保密事業戰略高度和全局視角，以創新的思維和開放的理念，率先把握時代新脈搏、率先體現保密新規律、率先展現工作新思路，加強對保密新法規、新政策、新標準、新技術的解讀，不斷提高保密宣傳教育的思想性、前瞻性和先導性。要注重內容創新，將保密宣傳教育與理想信念教育、革命傳統教育、國家安全教育、紀律教育、警示教育、信息安全教育有機結合，加大對大數據、云計算、物聯網等新技術、新應用保密管理的宣傳力度，通過以案說法、以案釋法深入宣傳保密方針政策、法律法規。

二是將保密文化內化于心外化于行。習近平總書記強調，做好新形勢下的宣傳思想工作必須自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務。要以保密文化為引領，堅持黨管保密原則，牢牢掌握保密意識形態主陣地，通過保密“兩識”教育、保密紅色教育等，講好“保密故事”，在潛移默化中使保密理念、保密意識入腦入心，成為自覺的情感認同和一致的價值取向。要促成自覺的保密行為，充分利用保密法頒布實施紀念日、國家安全教育日，黨員創先爭優點評日等重要時間節點，加強保密形勢教育、警示教育、案例教育的力度，發掘和提煉先進典型所代表的先進思想、先進經驗，使保密理念付之于行，進而形成良好的保密習慣。要推進保密文化的深度融合，大力宣傳依法治密、科技強密的理念，將保密宣傳教育活動融入國家建設的各個領域，貫穿于社會發展的各個環節，滲透到群眾生活的日常點滴，推動保密文化固化于制、物化于技。

三、黨校保密教員要牢牢把握保密工作的政治屬性。

毫不動搖地堅持黨管保密這一原則，始終把做到“兩個維護”作為保密戰線的首要政治任務，切實把“兩個維護”落實到保密工作全流程各方面，加強和改進黨對保密工作的領導，堅持和發揮好黨管保密這一政治優勢和組織優勢。保密局掌握著保密工作豐富的內部資料，對保密工作的熱點難點問題和機關、干部在保密工作方面存在的現實問題有非常及時、準確的把握，黨校的保密課必須取得當地保密局的信息支持。因此，保密教員應該在本單位協調下與保密部門建立經常性的溝通聯系，齊心協力做好保密教育工作。同時保密局協同黨校培養，指導保密教員學科帶頭人，為其安排參加上級保密行政部門舉辦的專題培訓，發揮保密教員學科帶頭人的作用，新時代將保密課持續納入培訓計劃的同時納入集體備課機制，在保密部門學科帶頭人的指導下，開展集體備課，形成較完備的授課講義，可以提高保密課的整體水平。教師在講課時，應嚴格遵守保密紀律，根據學員層級把握授課內容的尺度，控制知悉范圍。保密教育應當同國際國內形勢教育相結合，同政治學習、黨性教育、黨建工作、業務培訓相結合，根據熱點問題與時的側重講授要點，例如當前的保密教學可以與《中華人民共和國國家安全法》涉密人員管理手冊相結合。充分利用黨校的特點和優勢，履行好保密教育的責任，為新時代譜寫國家安全新篇章做出自己更大的貢獻。

作者簡介：劉明光，中共霍邱縣委黨校教研室主任，兼任縣委保密教員，黨政管理專業高級講師。