高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建策略分析

王丹

摘要：高校以培養(yǎng)人才為已任，故而提高教學(xué)質(zhì)量是高校建設(shè)永恒的主題。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，積極應(yīng)對(duì)教育部五年一輪的本科教學(xué)評(píng)估需要，高校內(nèi)部必須構(gòu)建完備的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制，以求更好地服務(wù)日常教學(xué)工作，助力人才培養(yǎng)。

關(guān)鍵詞：教學(xué)質(zhì)量;監(jiān)督控制;機(jī)制構(gòu)建

隨著高等教育的日漸普及，高校教學(xué)質(zhì)量問(wèn)題開(kāi)始成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。為了適應(yīng)自身建設(shè)發(fā)展及教育改革的需要，高校內(nèi)部必須規(guī)范教學(xué)管理、加強(qiáng)教育質(zhì)量監(jiān)督，并積極構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制，服務(wù)教學(xué)管理、服務(wù)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督。

一、高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建原則

嚴(yán)格意義來(lái)說(shuō)，高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建既屬于教學(xué)工作實(shí)踐問(wèn)題，也隸屬于高校管理范疇，其在具體構(gòu)建和應(yīng)用過(guò)程中需要把握這樣幾方面原則：

（一）教學(xué)管理和質(zhì)量監(jiān)督相分離

現(xiàn)代管理理論認(rèn)為，在設(shè)置組織機(jī)構(gòu)時(shí)必須將執(zhí)行性機(jī)構(gòu)和監(jiān)督性機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效區(qū)分。高校內(nèi)部構(gòu)建監(jiān)督和教學(xué)評(píng)估機(jī)構(gòu)時(shí)，也應(yīng)充分參考這種理論，確保二者彼此獨(dú)立，確保監(jiān)督機(jī)構(gòu)既能夠執(zhí)行監(jiān)督職能，也能充分履行對(duì)所有被監(jiān)督機(jī)構(gòu)的服務(wù)職能，以確保達(dá)到理想的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控效果。

（二）繼承和創(chuàng)新相結(jié)合

就一般情況而言，繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，意味著承繼、兼容和發(fā)展。高校在推進(jìn)教學(xué)質(zhì)量管理過(guò)程中必須沿用傳統(tǒng)的、優(yōu)秀的、行之有效的方法，積極探索和嘗試新的策略和理念，才能在新與舊相融合的視野下，推進(jìn)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與長(zhǎng)效評(píng)價(jià)機(jī)制的構(gòu)建和生成。

（三）當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益相統(tǒng)籌

以高瞻遠(yuǎn)矚的眼光，正確處理當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系，將影響到高校能否科學(xué)發(fā)展。于高校自身而言，發(fā)展并不意味著規(guī)模的擴(kuò)大和學(xué)生數(shù)量的增加，也包括規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。鑒于此，高校內(nèi)部的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控必須樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)，不能僅圖教學(xué)評(píng)估所帶來(lái)的眼前效益，而是要從長(zhǎng)遠(yuǎn)視角出發(fā)、關(guān)注人才培養(yǎng)的長(zhǎng)久效應(yīng)——只有以明天的目光審視今天的行為，才能確保高校在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中擁有立足之地。

二、高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建要點(diǎn)

構(gòu)建高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制，關(guān)鍵就在于把握那些能夠彰顯時(shí)代性、規(guī)律性，同時(shí)更符合基本的科學(xué)道理的方法，能夠?qū)⒁粫r(shí)之舉措轉(zhuǎn)化為尋常之習(xí)慣。具體來(lái)說(shuō)，有這樣幾個(gè)模塊需要把握：

（一）設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)

目前，多數(shù)高校并沒(méi)有形成獨(dú)立的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控部門(mén)，也沒(méi)有相應(yīng)的管理體系，教務(wù)處承載了全部的教學(xué)監(jiān)督和評(píng)價(jià)職責(zé)，也促使其常常陷入自我監(jiān)督和管理的尷尬境界?；诖?，高校有必要成立專門(mén)的、獨(dú)立的質(zhì)量監(jiān)控機(jī)構(gòu)，獨(dú)立于現(xiàn)有的角度管理部門(mén)，承載教學(xué)評(píng)估、監(jiān)督、信息收集和反饋等一系列職能，推進(jìn)教學(xué)管理和質(zhì)量監(jiān)控并行的長(zhǎng)效機(jī)制正式落地。

而且，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在國(guó)家教育部成立評(píng)估中心之后，國(guó)內(nèi)多所省級(jí)教育行政部門(mén)和高校也開(kāi)始籌劃建設(shè)地方性“教育教學(xué)評(píng)估中心”，用以承載教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督和評(píng)估工作所需的相關(guān)職能。而事實(shí)證明，這些全新機(jī)構(gòu)的設(shè)置可以確保校內(nèi)的日常質(zhì)量監(jiān)督工作更加制度化、正?；鸵?guī)范化，對(duì)于鞏固評(píng)建成果、提高教學(xué)管理水平、促進(jìn)教學(xué)改革和基本建設(shè)具有不容忽視的作用與價(jià)值。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)

制度建設(shè)是確保高校能夠生成完備的內(nèi)部約束機(jī)制的基礎(chǔ)和重要保障，也是提高教學(xué)質(zhì)量的重要保證。要想構(gòu)建完備的內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制，更需要構(gòu)建功能齊全、結(jié)構(gòu)合理、關(guān)系協(xié)調(diào)的規(guī)章制度，其主要包括：

首先，高校內(nèi)部的各個(gè)院系，必須結(jié)合實(shí)際情況、結(jié)合校方出臺(tái)的各種統(tǒng)一規(guī)章生成具體的、符合本院系教學(xué)所需的工作制度，并在實(shí)踐中不斷完善和補(bǔ)充;

其次，充分借鑒和吸收教學(xué)評(píng)價(jià)過(guò)程中所累積的新經(jīng)驗(yàn)、新方法，并將這些“新”思維應(yīng)用到日常教學(xué)管理過(guò)程中，形成的相應(yīng)制度，以便今后的工作能夠充分執(zhí)行、有效遵守。

（三）強(qiáng)化教學(xué)監(jiān)督

在推進(jìn)機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，高校還應(yīng)通過(guò)多種途徑和手段，強(qiáng)化教學(xué)監(jiān)督，生成有效的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，具體包括：

首先，積極開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)教活動(dòng)，通過(guò)建立二級(jí)教學(xué)督導(dǎo)體系，完善相關(guān)督導(dǎo)規(guī)定，包括院系教師職稱的申報(bào)、教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)的神情、新晉上崗青年教師的引進(jìn)等等;

其次，推進(jìn)試卷、畢業(yè)設(shè)計(jì)的抽調(diào)評(píng)閱制度落地。將抽調(diào)作為一項(xiàng)日常工作，及時(shí)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況;

再次，實(shí)施學(xué)生和教師互評(píng)的制度，即學(xué)生評(píng)教、教師評(píng)學(xué)，建立完備的評(píng)價(jià)指標(biāo)、體系和實(shí)施方案，讓學(xué)生和教師在每一個(gè)學(xué)期都能對(duì)彼此展開(kāi)評(píng)價(jià)，推進(jìn)雙方的教、學(xué)情況進(jìn)一步優(yōu)化;

最后，實(shí)施教學(xué)信息聯(lián)絡(luò)員制度，在各個(gè)班級(jí)內(nèi)邀請(qǐng)多名學(xué)生擔(dān)任教學(xué)信息聯(lián)絡(luò)員，通過(guò)填寫(xiě)《教學(xué)信息表》（網(wǎng)絡(luò)信息上傳），即使向?qū)W?；蛟合捣答伣虒W(xué)情況，為其制定相關(guān)的政策與方案提供參考。

（四）開(kāi)展校內(nèi)評(píng)估

高校內(nèi)部的教學(xué)評(píng)估系統(tǒng)頗為復(fù)雜，包括對(duì)院（系）教學(xué)水平的評(píng)估、專業(yè)性評(píng)估、課程評(píng)估等。其中每一項(xiàng)評(píng)估都需要建立相應(yīng)的評(píng)估制度、出臺(tái)詳細(xì)的評(píng)估指標(biāo)，并且保證制度、指標(biāo)及評(píng)估方法都具有一定的可行性和易于操作的實(shí)施方法。在評(píng)估流程的設(shè)置上，其主要包括這樣幾部分內(nèi)容：

第一，自查自評(píng)。各院（系）、專業(yè)以及課程按照既定的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)整理自評(píng)材料，并提交自評(píng)報(bào)告;

第二，現(xiàn)場(chǎng)考察。組織專家（或高校構(gòu)建考評(píng)小組）對(duì)各院（系）、專業(yè)以及課程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩和查看，通過(guò)聽(tīng)取自評(píng)匯報(bào)、點(diǎn)評(píng)自評(píng)材料，組織召開(kāi)師生座談會(huì)、進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查、抽查畢業(yè)論文（或設(shè)計(jì)）、組織聽(tīng)課、審閱教學(xué)大綱等方式，對(duì)各院（系）、專業(yè)以及課程展開(kāi)評(píng)估;

第三，專家會(huì)審，對(duì)比評(píng)估指標(biāo)出具書(shū)面評(píng)估結(jié)果;

第四，由高校相關(guān)部門(mén)對(duì)專家出具的評(píng)估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，報(bào)教學(xué)主管校長(zhǎng)進(jìn)行審核;

第五，反饋、傳遞專家評(píng)估意見(jiàn)，各院（系）、專業(yè)以及課程根據(jù)意見(jiàn)進(jìn)行內(nèi)部整改;

第六，總結(jié)評(píng)估。由學(xué)校發(fā)文公布評(píng)估結(jié)果;

第七，學(xué)校相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)檢查各院（系）、專業(yè)以及課程整改落實(shí)情況。

三、結(jié)論

總而言之，高校內(nèi)部只有形成完備的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制，才能讓高校建設(shè)和教學(xué)活動(dòng)有的放矢、有條不紊地展開(kāi)，推進(jìn)高校教學(xué)改革和規(guī)范管理，助力實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的最終目的。

參考文獻(xiàn)：

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