電力企業(yè)經(jīng)營管理中的法律風險及防范

劉敏

摘要：近年來隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，各行各業(yè)的競爭愈來愈激烈，這也就意味著電力企業(yè)在運營的同時，要注重自身順應時代發(fā)展的變化，在轉型的同時要遵守法律法規(guī)，不能出現(xiàn)逾越線的現(xiàn)象，本文將針對企業(yè)管理中存在的法律風險的問題，來探討如何防范法律風險，促進企業(yè)的經(jīng)濟效應和快速發(fā)展。

關鍵詞：電力企業(yè);經(jīng)營管理;法律風險

在市場經(jīng)濟的推動下，電力企業(yè)又受到了巨大的沖擊，在機遇和挑戰(zhàn)的雙刃劍下，為了在競爭上獲得一席之地，各個企業(yè)紛紛改革，發(fā)揮自己的優(yōu)勢，轉變自己的運營風格與方式，同時為了規(guī)避經(jīng)營中的法律風險，本文就此問題提出了相應的對此。

一、當前電力企業(yè)經(jīng)營管理的現(xiàn)狀分析

（一）缺乏電力營銷的概念，思想意識薄弱

電力企業(yè)作為我國很基礎的企業(yè)，對人民的日常生活有著十分重要的基礎作用，如果沒有電人民的日常生活很難順利地進行，并且會給日常生活帶來許多不便。自從建國以來，我國的電力工程得到了飛速的發(fā)展，根據(jù)現(xiàn)階段我國電力企業(yè)的發(fā)展情況來看，很多一部分電力企業(yè)對于電力營銷的概念還是比較模煳，甚至在思想觀念上沒有形成充足的認識，電力企業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中占有重要位置，它的質量好壞將會直接關系到居民的生活和生產(chǎn)活動。目前我國電力企業(yè)在服務水平上并沒有得到提升，為電力用戶提供服務的思想觀念意識比較薄弱，這在很大程度上抑制了電力企業(yè)的發(fā)展。人均用電量偏低也是當前所面臨的關鍵問題，居民生活更加注重于綠色、節(jié)能資源的使用，這讓我國的供電企業(yè)在電力銷售管理中受到極大威脅。

（二）電力營銷手段落后，方法不當

根據(jù)現(xiàn)階段電力營銷水平來講，管理手段的落后成為電力營銷工作中的常態(tài)。很多電力企業(yè)在營銷中的思想觀念仍舊停留在傳統(tǒng)的情景之中，難以實現(xiàn)與現(xiàn)階段的發(fā)展相結合。我國電力營銷工作中存在的管理問題很多，第一，在記錄用戶信息的時候，經(jīng)常性的會出現(xiàn)用戶信息記錄不詳?shù)默F(xiàn)象，為電力企業(yè)后期的工作開展造成了很多麻煩。第二，供電企業(yè)在組織開展電力服務工作的時候，缺乏服務意識，甚至有的工作人員會表現(xiàn)出高高子上的樣子，營銷工作是要與客戶進行溝通，不僅是停留在大街上發(fā)傳單，或者是一味的打廣告。在實際操作過程中，技術工作人員也應該提升辦理的效率和安裝的效率，與此同時還要充分保證電力的質量。

（三）供電合同管理存在的問題

供電企業(yè)開展合同管理工作是比較復雜的程序，參與管理的工作人員也相對比較多，極其繁重的任務量也是其基本特點，管理供電合同在整個電力企業(yè)進行電力銷售時比較復雜且工作量比較大的部分，從我國電力企業(yè)管理合同角度看來，都或多或少的存在一定問題。其中比較突出的是工作人員的專業(yè)能力和專業(yè)素質不足，與此同時，供電企業(yè)在開展供電合同管理中的效率下降已經(jīng)成為常態(tài)，這也是造成供電企業(yè)在開展電力營銷中迫切需要解決的問題。

二、電力企業(yè)經(jīng)營管理過程中存在的主要法律風險

（一）電力企業(yè)經(jīng)營管理面臨的獨特法律風險

電力企業(yè)與其他公司不同的地方在于，它的經(jīng)營模式注定了它要承擔較多的法律風險，如果市場經(jīng)濟體制有稍微的動蕩，那么就很容易遇到一些問題，并且電力企業(yè)的內部人員綜合專業(yè)素養(yǎng)不夠，在遇到問題時不能及時地解決，這使得電力企業(yè)在遇到問題時沒有較為的抵抗風險能力，容易造成巨大的經(jīng)濟損失，嚴重下還可能造成企業(yè)的不正常運轉，帶來巨大的負面影響。

（二）經(jīng)營管理過程中引發(fā)法律風險的根本原因

一般來說主要是由外部原因和內部原因組成，內部原因指的是在如此巨大的環(huán)境之下，由于電力企業(yè)的理念對于自主經(jīng)營的看法不是很深，市場經(jīng)濟的觀念不夠深入，所以相關的法律制度不是很完善，所以電力企業(yè)的管理缺乏科學性和日常的監(jiān)督性，容易造成平日管理人員工作的怠惰，阻礙企業(yè)的正常運行。

而外部原因主要是由于環(huán)境所造成，比如我國特殊的社會主要市場經(jīng)濟與國外的市場經(jīng)濟有較大的差異，所以就需要在平時的積累上自己開發(fā)一條屬于自身特點的創(chuàng)新型道路，這是一個機遇，也是挑戰(zhàn)，并且在探索新道路的同時遵守法律法規(guī)，規(guī)避法律風險。

三、電力企業(yè)經(jīng)營管理過程中法律風險的防范措施

法律風險管理不僅僅包含通常理解的合同管理、勞資糾紛處理、外部訴訟處理，而應包含企業(yè)所有的風險，畢竟不論是操作風險、輿情風險、合規(guī)風險等，最后都可能落在法律風險上。合法是企業(yè)經(jīng)營最低的標準。全面管理企業(yè)法律風險，至少應有如下動作：

（一）樹立企業(yè)法律風險管理文化

一個企業(yè)，至少會有人力資源部門、辦公室、業(yè)務部門、財務部門等，但這些部門由于工作職責不同，利益分配方式不同，故對法律風險管理的期待也不同。有的部門希望企業(yè)行為完全合法，有的部門希望企業(yè)可以合理回避部分法律規(guī)定，這就導致企業(yè)對法律風險管理的認知不同，必然導致執(zhí)行力下降，影響法律風險管理。因此，企業(yè)必須自上而下，樹立統(tǒng)一的法律風險管理文化，確保人人具有知法守法的意識，自覺遵守法律規(guī)定，防范法律風險。

（二）建立完善的法律風險管理機制

法律風險管理屬于社會學范疇，包含的內容極其豐富。由于法律風險管理立足于法律，而法律是一門比較專業(yè)的人文社會科學學科，并非人人熟悉法律知識。

法律風險管理首要的是建立專業(yè)的法律風險管理團隊，專業(yè)的人做專業(yè)的事，而不是隨意的由辦公室或業(yè)務部同事兼任法律風險管理崗。同時，必須建立一套完整的法律風險管理機制，從風險預警、風險識別、風險分析到風險處置、風險再回檢，各個環(huán)節(jié)必須有專門的操作指引，保障每個環(huán)節(jié)均能納入到風險管理中來。

（三）合理利用外部資源

人力有時窮，當局者迷旁觀者清，要想真正的管理好法律風險，還離不開外部資源的合理使用，如外部律師事務所，會計師事務所等的引入，協(xié)助企業(yè)發(fā)現(xiàn)風險，均是不錯的選擇。

四、結論

從上面的研究和探討來看，電力企業(yè)做好法律風險的防范是一項比較復雜的事情，這不僅需要企業(yè)自身能夠探索一道新的道路，還需要看清楚自身的優(yōu)勢，加強自身的法律意識的同時，并且針對不同的困難，避免在經(jīng)營中遇到的風險，以此來為企業(yè)的快速發(fā)展做好準備工作。

參考文獻：

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[2]王濤.發(fā)電企業(yè)經(jīng)營管理中的法律風險及其防范[J]企業(yè)改革與管理，2018（16）： 41-42.