劉淑婷
摘要:本文圍繞平邑縣統計基層基礎建設工作進行了全面探究,分析了取得的成效,探究了目前該項工作遇到的問題,最后提出了相關的優化建議,以供參考。
關鍵詞:統計工作;基層基礎建設;平邑縣;現狀;措施
隨著時代的發展和社會的進步,國家經濟發展綜合實力不斷增強。伴隨國家統計法實施條例的出臺與實施,新時期對統計基層基礎建設工作也提出了新的要求。目前平邑縣在統計基層基礎建設方面取得了良好的成效,也暴露出一些問題,需要加強優化探索,才能更好地提升統計基層基礎建設成效。加強平邑縣統計基層基礎建設現狀與對策探究,意義重大。
一、統計基層基礎建設情況分析
近年來,平邑縣統計局高度重視統計基層基礎建設工作,把抓源頭、夯基礎作為統計工作首要任務,定期召開全縣統計工作會議,強力推進統計基層基礎建設,全縣統計基礎工作整體上了一個新的臺階。人員力量得到充實、辦公設施優化、統計網絡體系健全。全縣各系統、部門都明確了統計機構及統計負責人,建立了統計數據聯審評估體系,夯實了全縣統計數據源頭數據質量體系。同時各鎮、街、開發區都按照相關文件要求認真開展統計基層基礎規范化建設,整體達到了較高的水平,人員力量有所增強,辦公設施逐步改善,經費保障相對及時,領導重視程度較高。
二、基層基礎工作存在問題
一是統計人員職稱聘任情況不理想、進步空間狹隘,一定程度上影響了工作積極性。二是鎮街統計人員配備不足、人員年齡偏大、文化程度整體偏低,存在不懂統計業務,不會電腦操作的現象。三是缺乏考核獎懲激勵機制。“四上企業”統計人員發放調查補貼均未落實到位,導致“四上企業”報表難度加大。四是辦公條件和經費保障方面。還有個別鎮辦公場所還不達標有些鎮統計站沒有專線,統計內網不通,影響正常工作。
三、工作措施及建議
為了更好地推動平邑縣統計基層基礎建設工作再上新臺階,建議采取以下措施:
(一)加強頂層設計。市級層面在機構改革過程中加強頂層設計,明確統計機構職能、編制、經費、職稱傾斜及政策保障,縣級將針對鎮街基層基礎規范化建設中呈現的薄弱環節抓緊查漏補缺,督促配齊配強人員、辦公設施,保障基層統計工作有人干、能干好。
(二)強化隊伍培訓。加強業務培訓和外出學習,開展專題原則幫助基層人員開闊眼界思路,加快知識更新,提升專業能力,通過自主學習,幫帶學習,指導學習儲備人才隊伍,形成準也人員梯隊。
(三)加強統計督查自查自糾。要充分利用統計督查工作加強統計基層基礎建設工作的落實督導,從而及時發現問題,便于有效整改。平邑縣統計局結合自身實際一是通過做好專題匯報,認真總結自查自糾、經濟普查工作、配強統計執法力量等工作開展情況。二是注重學習領會,組織所有干部職工認真學、反復學、深入學,學深悟透,學懂弄透做實,落實到統計工作實踐中,不斷提高統計的科學性、真實性、準確性,此外通過加大對社會公眾統計法治宣傳,營造全社會尊重統計、依法統計的良好氛圍。三是完善工作機制。認真貫徹國家、省、市深入持久實施統計數據質量控制體系,切實落實名錄庫、GDP、工業、投資等專業統計數據質量監管辦法。不定期向縣委、縣政府匯報統計工作,定期召開部門統計工作聯席會議及相關專業評估會議。加大統計數據審核、查詢、評估、比對力度,提升統計數據協調性、匹配性、真實性。四是加大監督檢查。通過統計巡查、執法檢查、專項檢查等多種形式,加強對重點區域、重點行業、重點企業監督檢查。強化問題追責,加大通報力度,對統計造假、弄虛作假實行“零容忍”,做到發現一起,查處一起。各有關部門要依法組織好本部門統計工作,落實本部門防范和懲治統計造假弄虛作假工作責任,加強自身統計基礎建設,提高部門統計數據質量,依法提供統計資料、行政記錄。五是積極配合督察。認真做好相關情況的整理、相關資料的準備,如實匯報、反映相關情況。認真落實、整改督察反饋的意見、問題。對督察發現的統計違紀違法問題,嚴格按照《意見》《辦法》和統計法律法規予以查處。
(四)做好統計法治工作。一是,加強領導,強化責任,健全法治宣傳工作機制。要明確“一把手”為第一責任人,分管領導具體抓,層層細化抓落實的崗位責任制,從領導重視到工作組織落實,有序推進工作的實施。同時重視法治宣傳,提上議事日程。將法治宣傳工作擺在工作的重要位置,傳達學習《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》(以下簡稱《意見》《辦法》《規定》)等主要文件和《統計法i及其實施條例等法律法規,確保熟悉有關內容,認清自身責任,樹立依法統計、依法治統的法治理念。二是多措并舉,強化落實,推進依法統計各項工作,深入開展統計數據執法檢查,堅決制止和查處各類統計違法違紀行為,確保統計源頭數據質量;積極改革完善行政管理方式,組織開展全國統計執法證資格培訓和考試、組織業務骨干參加全市行政執法培訓班和考試,提升崗位勝任力。此外要完善統計制度建設,制定《平邑縣統計局執法檢查推廣“雙隨機”抽查實施方案》及其工作細則,制定局統計執法隨機抽查事項清單,建立局“雙隨機”執法檢查人員名錄庫和檢查對象名錄庫,進一步完善“雙隨機一公開”監管工作。三是,開展統計法治培訓,強化素質,提升依法統計工作能力。此外還應當加強宣傳創新,講究實效,提高依法統計工作氛圍,通過開展戶外現場法律法規宣傳活動、組織局領導干部開展法律法規學習、利用“固定服務日”在職黨員進社區進行統計法宣傳等舉措,切實讓群眾提高統計法治意識,深刻認識到《統計法》的重要性。
總之,當前平邑縣統計基層基礎建設工作取得了良好的成效,同時也存在一些不足,只有結合地區實際,深入研究政策,并因地制宜加強綜合管理和創新探索,才能不斷提升統計基層基礎建設整體成效,更好地服務地區發展。
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