徐雨俊
摘要:在國家農業整體發展體系中,鄉鎮農業是最基礎的組成部分,也是國家重要的發展基石。鄉鎮基層農業統計工作是國家整體統計體系的重要構成要素,做好鄉鎮農業統計工作,對提升整體農業統計成效意義重大。本文對加強鄉鎮基層農業統計工作的重要性進行了分析,結合當前鄉鎮基層農業統計工作開展現狀,提出了具體的發展對策,以供參考。
關鍵詞:鄉鎮基層農業;統計;現狀;措施;意義
隨著時代的發展,國家整體發展水平不斷提升,社會主義新農村建設步伐穩步推進,新形勢下對于鄉鎮基層農業統計工作而言,提出了更高的要求,如何保證農業統計工作成效,切實提升鄉鎮基層農業統計質量,成為當前鄉鎮農業管理部門關注的重點。加強鄉鎮基層農業統計工作現狀與對策探析,對提升鄉鎮基層農業統計工作水平具有重要的積極意義。
一、做好鄉鎮基層農業統計工作的重要性
隨著國家統計法實施條例的出臺和實施,新形勢下統計工作要求不斷提高,為了進一步提高鄉鎮基層農業統計工作水平,需要采取有效的措施找出制約農業統計工作的制約因素,才能更好地結合形勢變化,強化統計效能,夯實統計工作基礎。做好鄉鎮基層農業統計工作,一方面可以從根源上保證農業統計工作的質量,切實提高農業統計工作的系統性、準確性和有效性,更好地為農村農業發展提供強大的數據支持,另一方面也能夠更好地建立統計和其他環節相關的關聯,進而更好地加強部門協同,提高資源統籌發展水平,更好地發揮統計數據指導和決策參考價值,助力農村經濟發展,提升統計整體發展效能。
二、當前鄉鎮基層農業統計工作開展現狀分析
目前在鄉鎮基層農業統計工作層面,雖然隨著國家統計法實施條例的出臺,對統計工作的要求不斷提升,但是受到諸多因素的限制,鄉鎮基層農業統計工作還存在很多的問題,具體體現在以下幾個方面:
(一)對農業統計工作重視程度不夠,相關的資金支持力度有待加強。目前農村地區相關部門目前對于鄉鎮基層農業統計工作缺乏高度的重視,對農業經濟發展比較關注,對于新形勢下做好鄉鎮基層農業統計工作的重要性認識不全面,沒有結合農村地區的實際情況,加強農業統計工作的全面管理,加上隨著社會主義新農村建設工作步伐加快推進,農業發展規模不斷擴大,信息數據產生量不斷增大,農業統計工作范圍非常廣泛,增加了農業統計工作的難度,但是在農業統計方面的資金支持力度不夠,甚至還出現資金短缺的問題,一定程度上影響了農業統計工作開展成效,不利于夯實基層農業統計工作基礎。
(二)農業統計管理制度不夠健全,統計人員的素質和能力有待提升。一方面目前雖然國家對農業工作越來越重視,基層部門也采取了一些措施加強農業統計工作,但是沒有結合農村地區的實際情況,建立完善的鄉鎮基層農業統計工作制度,很多部門權責分配不清晰,職責要求不明確,導致很多部門都在進行數據收集,增加了基層的統計任務量,卻沒有達到應有的效果,另一方面基層統計人員的數量相對較少,且都是兼職從事,日常忙于事務性工作,對基層統計工作如何更好地應對新形勢,如何全面提升基層農業統計工作效率和質量等缺乏深入的研究,系統培訓不夠,職業素養有待全面加強。此外鄉鎮基層統計人員崗位變動比較頻繁,工作交接不順暢,從而導致統計工作難以形成連貫順暢的關聯機制,不利于提升基層農業統計工作發展水平。
(三)基層農業統計工作質量管理水平有待提升。目前針對鄉鎮基層農業統計工作,執法力度不夠,雖然按照相關的要求定期開展檢查分析,但是卻停留于淺層次的數據報表檢查方面,沒有從根本上全面加強數據采集、整理和分析質量檢測,即使發現相關的問題,也沒有按照相關的政策來開展后續的跟蹤整改,從而不利于全面樹立鄉鎮基層農業統計工作的權威性。
三、提升鄉鎮基層農業統計工作開展水平的具體措施
為了進一步提升鄉鎮基層農業統計工作開展水平,建議從以下幾個方面進行完善或優化:
(一)提高各級部門對鄉鎮基層農業統計工作的重視程度,并爭取更多的財政支持。一方面基層部門要提高對做好農業統計工作的重要性認識,并結合鄉鎮基層農業統計工作新形勢,加強政策的研究分析,明確統計工作的具體目標和任務,加強統籌管理,不斷提高相關人員對基層統計工作的配合度,切實形成良好的推進機制,另一方面要爭取更多的資金支持,配足配齊基層農業統計工作相關的設施,并不斷優化辦公環節,加強統計結構調整和流程優化,為統計工作的開展提供良好的環境支持。
(二)建立健全鄉鎮基層農業統計工作制度體系,并加強隊伍建設。一方面要結合國家最新的政策要求和鄉鎮基層農業統計工作現狀,加強問題排查,并通過建章立制不斷形成完善的農業統計制度,嚴格責任落實,明確責任機制,確保嚴格按照相關的流程開展統計工作,并建立健全相關的檔案,另一方面要加強統計隊伍建設,不斷引進高素質的專業統計人員到農村工作,加強現有統計人員的培訓,提高他們的業務技能和綜合素質。
(三)加強統計數據質量管理。要積極運用現代信息技術等,完善鄉鎮基層農業統計信息化服務平臺,并加強數據的比對分析和動態管理,定期開展農業統計數據檢查,發現問題及時進行排查和整改,加強農業統計數據的關聯分析和數據挖掘,切實加強農業統計和其他工作的有效銜接,為相關決策的制定等提供重要的參考指導,提升鄉鎮基層農業統計工作服務價值。
總之,做好鄉鎮基層農業統計工作,需要根據最新的政策要求和行業變化,加強基礎管理,通過加大資金投入,完善相關制度,提高統計人員能力和素質以及加強數據質量管理等舉措,不斷提升農業統計數據的真實性、全面性和及時性,才能更好地提升農業統計數據的服務價值,更好地為推動農業地區發展提供重要的數據支持。
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