柯琳
摘要:自2004年2月5日教育部提出“一村一名大學生計劃”以來,“一村一名大學生計劃”的教育培訓工作就在全國各地市州積極展開,“一村一名大學生計劃”作為國家解決“三農”問題,進一步提升農村勞動力人口的教育素質的有力抓手在打造農村人才高地上發揮著重要作用。咸寧市作為農業大市,咸寧市政府審議通過《2017年“一村多名大學生計劃”實施方案》,計劃通過5年時間,每年培養200名青年農民接受大專教育并回鄉服務。咸寧職業技術學院作為咸寧市“一村多名大學生計劃”的定點培養院校,在教學實踐中也顯現出一些差異性的問題,對于專業的整合和教學設計的改革提出了新的要求,為進一步提高一村多名大學生學習的實效性和真正發揮“一村多名大學生”打造高素質農村人才具有重要作用,積極探索一村多名大學生的教育方式改革。
關鍵詞:一村多名大學生;新農村人才高地;教學實踐
一、一村多名大學生政策解讀
1.國家一村多名大學生政策介紹
“一村一名大學生計劃”是教育部在2004年2月公布的《2003-2007年教育振興行動計劃》中明確提出的,其中指出要積極開展為“三農”服務的學歷教育、大力開展農村實用技術培訓、主動為農村勞動力轉移開展教育培訓、進一步搞好農村中小學教師繼續教育、積極參與農村黨員干部現代遠程教育培訓工作。2003年9月,《國務院關于進一步加強農村教育工作的決定》(國發【2003】19號) 頒布,農村教育又擺在重中之重的地位,提出要“重點推進農村教育發展與改革”,“開展農村成人教育,促進‘農科教’結合”,“推進‘一村一名大學生計劃’,為農業科技推廣、農村教育培訓作出貢獻”。
2.咸寧市一村多名大學生政策
咸寧市作為農業大市,為貫徹落實中央和省委精神的具體要求,解決農村人才瓶頸,實現精準扶貧致富的需要,咸寧市政府審議通過《2017年“一村多名大學生計劃”實施方案》,計劃通過5年時間,每年培養200名青年農民接受大專教育并回鄉服務,以建好人才“蓄水池”,備足創新“源動力”。
據調查,目前咸寧市村“兩委”班子成員中存在基層干部學歷結構分布不均勻,人才短缺的情況。2017年,咸寧市將面向基層選拔200名40歲以下優秀青年農民,接受為期3年的脫產大專學歷教育,畢業后頒發普通高等學校專科(高職)畢業證書,2018年招收400名40歲以下優秀青年農民。
二、咸寧市一村多名大學生的教學實踐分析與實證
1.咸寧市一村多名大學生的教學意義
在我國快速城鎮化進程中,鄉村的獨特價值和多元功能日益顯現,鄉村發展活力不斷增強,創業創新的機會日益增多,全國各地出現了一定程度的逆城鎮化現象。但從總體上看,我國城鄉的經濟待遇、公共福利、環境條件仍然有較大的差距,鄉村對人才的吸引力仍然明顯不足,尤其是遠離城市的偏遠鄉村。咸寧作為農業大縣,也存在著不同程度的城鄉差距的情形,近幾年,大批的農村勞動力外出務工,導致了許多村鎮出現了僅僅只有孤寡老人守地,甚至空村的情況。實施鄉村振興戰略,讓農業強起來,農村美起來,農民富起來,關鍵在人,在于有一支能扎根于農村,守得住清貧、耐得住寂寞,懂農業、愛農村、愛農民的強有力的人才隊伍。
2.一村多名大學生教學實踐分析
咸寧市一村多名大學生的教學工作點主要設在咸寧職業技術學院。近幾年的教學實踐中取得了很多成績,也體現出了一些問題:一是教學的適應性和有效性不夠的問題。一村多名大學生的優秀農民相對與高職教育本身的學生而言,存在年齡偏大,本身還負擔著養殖、種植等工作,教學時間無法長時間集中保證,學習精力較為分散的問題,理論學習上存在教學的不適問題;二是教學實效與生產實踐聯系不緊密。一村多名大學生的學員往往都已經有了非常豐富的實踐經驗和扎實的動手能力,他們對于再教育的需求一方面是極大的豐富自己的內涵,另一方面是力求所學的知識能夠促使其在原有的崗位上實現新的突破,創造更高的經濟價值,拓寬就業的路徑。三是教學方式的單一性,現有的教學主要采取的是集中授課方式,這一種授課的方式存在教學效果直接。但是,同時也存在占用了大量的一村多名大學生學員的集中時間的特點,教學的方式有待進一步的完善。
3.多種形式的一村多名大學生教育實踐的探討
現有的咸寧市一村多名大學生教育主要表現為脫產式集中授課的方式,為了進一步優化教學方式,與新農村建設不斷提高的人才培養需求相契合,要進一步完善教育的體系,實現本科教育、高職教育、中職教育等多種教育層次和方式為整體的教育鏈條。不僅僅是對于高中文憑的優秀農民進行教育,也對有知識有追求的大專文憑農民提供本科教育,對只有初中、小學文化的農民提供中職教育。引入遠程教育這一教育方式,進一步充實脫產式的授課方式,使得更多的需要受到教育的農民能夠得到更寬裕的學習時間和更具有針對性的選擇性教育,大量節省時間成本,能夠更好兼顧現有的工作。實行共性教育與專業教育相結合,必修教育與選修教育相結合的教育方式,選修課程范圍設計更為寬泛和專業,符合不同的一村多名大學生的從業特點。進一步完善教學實效的評估機制,不單獨以學校的教學評估作為評價,應當為一村多名大學生建立評估檔案,將學校、人力資源單位、學員的來源單位作為整體的評估體系。
結束語
咸寧市的“一村多名大學”教育整體教學效果凸顯,為一村多名大學生學員在新農村建設上提供了技術支撐和理論基層,幫扶與教學相結合的教學方式,使得學校的教師不僅僅是學生的老師,也是生產技術上的指導者和引路者,本文結合一村多名大學生的特點,建議以遠程教育的方式進一步充實一村多名大學生的教學模式,讓優秀農民在學到知識的同時能夠保證合理的農作和生產時間。加強教學管理和教學評價的采集工作,結合各縣區村鎮農村的發展特點和發展亮點及時調整教學方向和教學方式,確保教育能夠落到實處,與時俱進。
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