王怡瑩
摘 要:經濟的不斷發展,帶動了社會的進步,建筑行業也在不斷前進。合同是維護建筑工程中建設方與施工方等權利與義務的重要法律憑證,做好合同管理及風險防控意義重大。本文在對建筑工程合同管理風險進行分析的基礎上,提出了一些風險防范控制對策。
關鍵詞:建筑工程;合同管理;風險防范;控制
引言
建筑工程項目合同管理風險防范與控制工作水平的高低,對企業市場競爭優勢、自身經濟效益都存在影響,同時做好合同管理工作能有效降低工程項目的施工運營風險。因此,建筑施工企業必須做好建筑工程合同管理風險防范與控制工作,提升企業對抗風險的能力,順利實現企業發展目標。
1 建筑工程合同管理的必要性
合同的簽訂是施工質量的保證,尤其是對于建筑工程,建設往往需要投入大量的資金,通過合同能夠對施工方進行有效的約束,也能夠給施工提供一個明確的方向,推動施工的正常進行。并且,如果存在矛盾或者糾紛,通過合同也能夠很好的解決。合同中的條款對于各種情況都有明確的要求,即便施工過程中存在矛盾,在嚴格按照合同執行的情況下也能很塊得到解決,保證了施工順利的進行。
2 建筑工程合同管理的風險分析
2.1 內部合同管理風險因素
建筑工程合同內部管理風險是由建筑工程自身方面所造成的問題。歸結起來,內部合同管理風險主要源于如下幾個方面,即:其一,合同管理制度或管理流程問題。如果建筑工程施工前期沒有建立完善的合同管理制度或者標準化的管理流程,那么就會影響合同管理工作的有序開展。其二,監管不到位,比如,建筑工程單位沒有建設健全的監管機制,或者為了節省建設成本而沒有成立專門的監管機構,那么可能會影響合同管理工作的有序開展。其三,合同管理人員素質偏低。如果沒有專業的合同管理人員來開展合同管理工作,那么也勢必會對合同管理的效果產生影響。無論上述哪個方面的問題,都會使建筑工程合同管理過程中出現合同變更、轉移或解除等諸多方面的風險,進而可能會使企業制定錯誤的管理決策,進而可能會帶來比較嚴重的經濟損失。
2.2 外部合同管理風險因素
建筑工程合同外部管理風險則是由建筑工程之外的因素造成的合同管理問題,具體主要包括建筑工程項目經費不足、建筑行業中同行存在惡性競爭或者市場信譽比較低等。基于上述建筑工程合同管理風險因素,一旦合同一方出現不履約、違約或欺詐行為,那么同樣非常容易誘發合同管理風險。
3 建筑工程合同管理風險的防范控制對策
3.1 建立健全的合同管理制度
建筑工程有著項目多、體量大的特點,在整個建設過程中會涉及到大量不同類型、不同內容的合同,導致管理十分困難。①需要建立好索賠制度,如果當事人違反約定,給工程的另一方造成了嚴重的損失,這時利用合同的條款就可以要求索賠。通過建立這種制度,保證簽訂合同的雙方都能夠認真履行合同所規定的義務,可有效提升合同雙方的約束力,從源頭上減少建設過程中可能出現的問題。②要做好現場簽證制度的建設。建設單位或者總承包單位需要做好現場簽證的建設,保證所有條款都按照合同支付,避免出現支付過早或者由于管理不嚴格導致過量的情況。尤其是要注意在工程建設過程中出現的項目變更,必須要對各類數據詳細檢查。③還要建立專門的補充合同制度。建筑這種大工程,在建設過程中可能會出現設計上的變更、質量的問題,出現的所有情況都需要做好記錄,保證能在事后做好補充合同簽訂的任務。
3.2 建立風險預警機制
在建筑工程合同管理中,通過建立風險預警機制可以有效降低合同管理風險,在風險預警機制過程中,需要注意以下幾點:首先,建立健全合同風險評估體系,注重合同對象的信譽等級,然后在簽訂合同、履行合同等階段對合同風險進行評估,以便發現潛在的風險,同時結合風險等級的實際情況給予不同程度的預警,并采取相應的風險管控舉措,最大限度降低風險;其次,設立專門的風險管控部門,其職責就是針對合同管理過程中出現的風險給予專業評估,在評估過程中,如果發現風險因素,需要及時制定相應的解決方案,對風險因素進行控制。在實際工作中,風險管控部門綜合評估合同條款的嚴謹性、科學性,尤其是經濟效益較低的建筑工程項目,需要認真分析影響經濟效益的的原因,同時提出針對性的解決方案,以便有效降低風險;第三,跟蹤風險,風險管控部門在評估風險的過程中,如果意識到潛在的風險隱患,需要及時預警,并采取相應的措施,同時對風險進行跟蹤,全面掌握風險因素的變化情況,盡量對風險進行有效管控。
3.3 實施信息管理模式
當下快速發展的信息技術為管理模式的變革與創新提供了技術支持,推動了合同管理信息化進程,所以為了提升建筑工程合同管理有效性,可以從加快構建與應用完善的信息化管理模式來開展合同管理。基于信息化管理體系的建立,可以對合同管理成本進行有效管控,提升合同管理的效率。信息化管理體系一般主要涉及到發包方、承包方以及業主等多方的合同管理、工程預算成本管理等許多方面,尤其是配合網絡技術和計算機技術等信息技術的有效應用,可以對建筑工程全部合同管理資料進行有效整理,從而確保合同管理中數據信息的準確性與及時性。實際上,在互聯網時代,單純依靠人工的傳統合同管理模式已經無法滿足當下的建筑工程合同管理需求,此時有效利用信息化管理體系等來整合資源,那么在提升合同管理有效性的同時,減少人為因素對合同管理帶來的負面影響,從而可以顯著提升建筑工程合同管理的時效性,有效掌控合同管理的各個過程,這樣能夠從整體上提升建筑工程合同管理的質量與效率。比如,通過構建專門的信息化合同管理平臺,將合同管理的工作理念滲透于建筑工程項目合同的整個流程中,從合同評審入手到合同簽訂和付款結算等諸多環節,有效利用信息化手段來提升合同管理效果,降低合同管理的發生概率。
3.4 提升合同管理人員的綜合素質
在建筑工程合同管理中,提升合同管理人員的綜合素質也是提升合同管理質量的重要舉措。對此,在提升合同管理人員的綜合素質方面,做好以下工作:首先,合同管理人員選擇方面,確保選拔的公正性,同時從合同管理法律法規的專業知識和專業水平、信息化技術水平、道德品質等方面對合同管理人員進行綜合考量,充分挖掘合同管理人員的優勢;其次,對合同管理人員進行教育和培訓,借助教育和培訓,幫助合同管理人員提升合同管理專業技能,使其更好地勝任合同管理工作;第三,建立健全考核機制,對合同管理人員實施不定期的考核,考核重點主要集中在合同管理人員的專業知識、專業技能、責任意識、風險管控能力等,從根本上提升建筑工程合同管理質量。
結束語
合同的管理工作需要以素質足夠的管理人員和合理的管理制度作為前提,同時還需要對合同妥善保存,并且在工程結束后通過合同進行總結,提高建設水平。建設單位需要予以重視,保證合同管理的有效性,降低合同風險。
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