敘州：一場(chǎng)整治引發(fā)的作風(fēng)“蝶變”

許然 李文靜

“我 辜負(fù)了組織的培養(yǎng)，對(duì)不起父老鄉(xiāng)親。”涉嫌職務(wù)犯罪案發(fā)后，宜賓市敘州區(qū)原復(fù)龍鎮(zhèn)黨委書記黃思源在懺悔書里寫道。

在同事眼中，黃思源是個(gè)能吃苦，能干事的人。在蘭州軍區(qū)空軍部隊(duì)服役滿期后，他便來到敘州區(qū)（原宜賓縣）擔(dān)任該區(qū)勞動(dòng)保障局辦公室主任，又先后在喜捷鎮(zhèn)、高場(chǎng)鎮(zhèn)、復(fù)龍鎮(zhèn)擔(dān)任科級(jí)干部。因業(yè)績(jī)突出，他幾乎年年被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人，獲得組織嘉獎(jiǎng)。可就是這樣一個(gè)“優(yōu)秀的人”卻在工程項(xiàng)目建設(shè)中為他人提供幫助，并收受工程老板好處費(fèi)。

“黃思源案就是敘州區(qū)在糾‘四風(fēng)’轉(zhuǎn)作風(fēng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的。”敘州區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任李萬剛向記者介紹，去年以來，針對(duì)部分干部工作激情減退、缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}，全區(qū)開展了“不轉(zhuǎn)作風(fēng)、不愿擔(dān)當(dāng)、不抓落實(shí)”的“三不”干部評(píng)選以及“任勞不任怨、任勞不擔(dān)當(dāng)、任勞不廉潔，不勞反而話多、不勞反而刺多、不勞反而事多”的“三勞三不勞”干部專項(xiàng)治理等，著力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高辦事效率和行政效能。

“三不”干部當(dāng)起了救災(zāi)主力

“像黃思源這樣任勞不廉潔的干部算是少數(shù)，干部作風(fēng)問題主要集中在重大風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域不愿擔(dān)當(dāng)、不愿作為方面。”敘州區(qū)委組織部副部長(zhǎng)黃奎告訴記者，去年4月起，全區(qū)對(duì)照“三不”干部、“三勞三不勞”等問題清單，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)開展“三不”干部評(píng)選。“在各單位內(nèi)部進(jìn)行評(píng)選，評(píng)選目的主要是為了提醒教育，不對(duì)外公示。相當(dāng)于是找了一面鏡子，幫助干部找出問題，化解思想包袱，讓其輕裝上陣。”

經(jīng)過一年多的整治，干部作風(fēng)有了較明顯的變化，遇到急難險(xiǎn)阻的事，干部大都愿意沖上去。讓黃奎印象較深的是，今年7月發(fā)生在敘州區(qū)的那場(chǎng)洪澇災(zāi)害。

在經(jīng)歷了一天一夜的強(qiáng)降雨后，敘州區(qū)多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭到洪災(zāi)侵害，洪水沖垮了稻田，沖斷了道路，涌入街頭巷尾直逼居民家中。眼看著猛漲的洪水，一名曾被評(píng)為“三不”干部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不顧自身安危沖到救災(zāi)一線，一邊積極幫忙轉(zhuǎn)移受困群眾，一邊與地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)群眾溝通，協(xié)調(diào)救災(zāi)事宜，保證受困群眾人身安全。

“對(duì)于這樣的干部，肯定要積極表彰。”黃奎說，這一干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，正是“三勞三不勞”干部專項(xiàng)治理成效的一個(gè)縮影。

據(jù)了解，截至目前，全區(qū)共評(píng)選出了100多名“三不”干部，皆納入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象名單，對(duì)其進(jìn)行跟蹤管理，目前已整改完畢。另外，此次專項(xiàng)整治共自查問題42個(gè)，均已整改到位。

退職干部掛帥作風(fēng)巡查

除了評(píng)選出“三不”干部，進(jìn)行“三勞三不勞”干部專項(xiàng)治理，在糾“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)過程中，敘州區(qū)還開展了“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、樹形象、作表率”活動(dòng)，把焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)基層“微腐敗”，以機(jī)關(guān)干部作風(fēng)、公共服務(wù)窗口領(lǐng)域、農(nóng)村集體“三資”管理、“三務(wù)”公開等問題為重點(diǎn)，開展“微腐敗”專項(xiàng)治理。

村干部王后熊就是在這期間被逮了個(gè)正著。去年8月的一天，喜捷鎮(zhèn)五桂村紀(jì)檢委員練加林像往常一樣，在日常走訪的基礎(chǔ)上盡可能多地與村民“面對(duì)面”拉家常。談話之余，一村民突然憤懣道“你們有時(shí)間在這拉家常，不如好好查查那個(gè)王后熊。”

“一查，這個(gè)王后熊果然有問題。”練加林說，一聽到這個(gè)消息，自己就馬上跟鎮(zhèn)里作了匯報(bào)，根據(jù)安排協(xié)助鎮(zhèn)上過來調(diào)查。經(jīng)認(rèn)定，王后熊存在兩個(gè)違紀(jì)事實(shí)：一是侵占集體耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼費(fèi)用4492.81元;二是冒用貧困戶名義申報(bào)了一口打水井的扶貧項(xiàng)目，并將該補(bǔ)助款3000元據(jù)為己有。審查完畢之后，鎮(zhèn)紀(jì)委給予了王后熊黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

“蟻貪事小，干部作風(fēng)形象事大。”喜捷鎮(zhèn)紀(jì)委書記鄭勇表示，通過召開聽政問廉會(huì)、村紀(jì)檢委員培訓(xùn)會(huì)，運(yùn)用交叉監(jiān)督和委托核查等創(chuàng)新手段，村紀(jì)檢委員們帶頭履職盡責(zé)，深入到群眾中發(fā)現(xiàn)問題，揪出蟻貪，抓嚴(yán)抓實(shí)干部作風(fēng)建設(shè)。

在敘州區(qū)，像練加林這樣帶頭履職盡責(zé)的干部并不少見。該區(qū)南岸街道就有這樣一群人——他們盡管已經(jīng)離開領(lǐng)導(dǎo)崗位，仍在作風(fēng)巡查中發(fā)揮著重要作用。“公示欄的信息寫的太亂了，我都看不明白，居民能看懂？”“這堆放的物資應(yīng)該放到倉庫，居民辦事大廳要整潔敞亮。”8月22日，在敘州區(qū)南岸街道，街道原紀(jì)工委書記黃小平在巡查所負(fù)責(zé)片區(qū)的干部作風(fēng)問題時(shí)表示，“能助力干部作風(fēng)建設(shè)，感覺有使不完的勁。”

據(jù)了解，今年以來，南岸街道共設(shè)三個(gè)作風(fēng)巡查組，實(shí)行分片交叉巡查，街道退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的三名同志擔(dān)任組長(zhǎng)，組織11名社區(qū)紀(jì)檢委員，重點(diǎn)圍繞干部工作作風(fēng)、工作效率、服務(wù)態(tài)度、廉潔自律等方面，開展了覆蓋11個(gè)社區(qū)的3輪巡查。

“通過對(duì)街道機(jī)關(guān)和社區(qū)工作的作風(fēng)巡查，既能發(fā)揮資深干部的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，也能促進(jìn)基層干部更加作為。”南岸街道紀(jì)工委書記寧強(qiáng)告訴記者，“像‘遲到早退’‘門難進(jìn)、臉難看、事難辦’等現(xiàn)象越來越少見。”

對(duì)此，辦事的群眾也有發(fā)言權(quán)。“工作人員的辦事態(tài)度很好。如果需要補(bǔ)齊手續(xù)，也會(huì)講得十分詳細(xì)。”前來魚池社區(qū)服務(wù)窗口辦事的李女士告訴記者。

“今年以來，共撤銷督查檢查考核事項(xiàng)135項(xiàng)，清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)60個(gè)，清理微信群、QQ群75個(gè)，清理不規(guī)范標(biāo)語319個(gè)，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題158個(gè)，查處問題91起121人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分23人。下一步，我們將牢牢把握守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)的總要求，自覺踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’，把干部作風(fēng)建設(shè)融入日常管理之中，深入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地督查，跟蹤問效，抓早抓小，防微杜漸。”敘州區(qū)區(qū)委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任李元虎表示。