激勵黨員新時代新擔當新作為

舒艾香 尹文

2019年5月，中共中央印發了《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，對新時代黨員教育管理的任務、內容、程序和方式等方面作出了明確規定，是新時代黨員教育管理工作的基本遵循。

《條例》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨章為根本遵循，直面黨員教育管理的突出問題和薄弱環節，堅持繼承傳統和改革創新相結合，以法規形式固化實踐證明行之有效的做法和成功經驗，體現了鮮明的時代特點，亮點紛呈。其中，最突出的亮點有五：

一是加大全面從嚴的力度。黨的十八大以后，全面從嚴治黨從中央政治局出臺“八項規定”給自己立規矩開局起步，中央領導同志率先垂范，以縣處級以上領導干部為重點，在從嚴治吏的同時，向全黨鋪開，步步深入。《條例》的制定和執行，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，將嚴的要求延展到了每一個“神經末梢”“每一個細胞”，貫穿到黨員教育管理的整個過程和各個方面，要求建設一支政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格的黨員隊伍，做到平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來。

二是突出政治統領的高度。《條例》強調，要把用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨作為黨員教育管理的首要政治任務，堅持以黨的政治建設為統領，突出政治教育和政治訓練，嚴格黨內政治生活鍛煉，教育黨員旗幟鮮明講政治，提高政治覺悟和政治能力，堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”和“兩個維護”，嚴守政治紀律政治規矩，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

三是彰顯與時俱進的向度。《條例》與時俱進，提出了不少適應新的時代要求的新舉措。隨著互聯網技術的發展，黨建工作迎來了全新的信息化時代，黨中央緊緊把握時代脈搏，在《條例》中提出了充分運用互聯網技術和信息化手段，改進黨員教育管理工作，推進基層黨建傳統優勢與信息技術深度融合，不斷提高黨員教育管理現代化水平的要求。一方面要強化信息化平臺建設，健全黨員信息庫，建設全國黨員管理信息系統，建立黨性教育基地網上平臺，打造黨務、政務、服務有機融合的網絡陣地;另一方面要求黨員主動學網用網，積極參加在線學習培訓，自覺接受黨組織的教育管理。要求黨組織教育引導黨員嚴格規范網絡行為，不得制作、發布、傳播違反黨的紀律規定和國家法律法規的信息內容，敢于同網上錯誤言論作斗爭。

四是注重精準施策的效度。《條例》體現問題導向，既明確了黨員教育管理的基本要求，又對存在的突出問題和薄弱環節做出了實事求是、對癥下藥的制度性規定。《條例》強調，堅持從實際出發，加強分類指導，增強黨員教育管理的針對性和有效性。《條例》要求基層黨組織注重分析黨員的思想狀況和心理狀態，發現黨員有思想、工作、生活、作風和紀律方面苗頭性傾向性問題的，以及群眾對其有不良反映的，黨組織負責人應當及時進行提醒、談心談話，有針對性地做好思想政治工作，防微杜漸。

五是體現關心愛護的溫度。新時代黨員教育管理工作，不但要創新方式方法，還要具備人性化、人情味，能夠構筑起溫暖的精神家園，增強黨員的榮譽感歸屬感使命感，激勵黨員新時代新擔當新作為。《條例》強調，黨組織應當從政治、思想、工作、生活上激勵關懷幫扶黨員。例如落實對老黨員等重點對象的服務措施，針對老黨員的身體、居住和家庭等實際情況，采取靈活方式，進行教育管理服務，組織他們參加黨的組織生活，發揮力所能及的作用;對年老體弱、行動不便、身患重病甚至失能的黨員，黨組織可以通過送學上門、走訪慰問等方式，讓黨員真切感受到組織的關懷與溫暖。《條例》充分體現了從嚴教育管理與熱情關心愛護的有機統一。

（作者舒艾香系湖北省委黨校教授，尹文系復旦大學馬克思主義學院博士生）