丁兆丹 田婧
“這是父親留給我的《毛澤東選集》。這些都是他學習時候劃的重點。”6月10日下午,在西城區人民法院8樓辦公室,趙海捧著從書柜中拿出的一本《毛澤東選集》,一頁一頁翻給記者看。“你看,《為人民服務》這篇文章,我看了無數遍了。”說到這里,趙海的眼中飽含深情:“讀書對我影響至深。我立志:為群眾服務的心永遠不能變。”
黨員趙海是西城區法院一名專職社區巡回法官。工作中,他始終牢記“司法為民”的初心和宗旨,入社區千家戶,管群眾身邊事,解百姓心中結,創造了“糾紛不出社區,矛盾化解于庭外”的優秀業績,被轄區群眾親切地稱為“咱們百姓的‘貼心法官’”。
心里有一張“為民服務圖”
首都勞動獎章、北京市政法系統優秀共產黨員、北京市創先爭優優秀共產黨員……
工作20年來,趙海獲得了各種榮譽,收到了無數次群眾的感謝信和錦旗,但在他的辦公室卻看不到一點痕跡。墻上只掛著一張西城區域規劃圖。
自從2007年擔任社區巡回法官,趙海跑遍了西城區的角角落落。這張地圖,掛在墻上,更牢記在他心里。他對轄區的每一條道路、每一個胡同都了如指掌。在他的巡回日記上,密密麻麻地記錄著轄區各個司法所、調解室和每個社區的基本情況以及出現的糾紛和矛盾、需要幫助協調和調解的事情。趙海說:“法官要圍著百姓轉,進千家門,知萬戶心。百姓在哪里,糾紛在哪里,我們就在哪里。只有這樣,百姓才能把法官當靠山。”
一次,趙海巡回到月壇街道司法所,碰到了一起糾紛。50多歲的楊大媽和86歲的劉老太太是老鄰居,兩家因為下雨天開關窗戶的小問題拌嘴吵架。劉老太太愛發脾氣,因為這事兒一罵就是10年,誰勸也不管用,導致兩家積怨越來越深。
事情聽著不大,可真是社區百姓的為難事兒啊!趙海先是耐心勸說激動的楊大媽平穩了情緒,隨后來到劉老太太家中。一見面,趙海就發現老太太特別像自己的奶奶,于是就喊了一句:“奶奶,我是法院的小趙,來看您來了。”這一聲喊,讓老太太一下就對趙海親熱起來。聊天中,趙海得知老太太特別愛吃點心。趙海由此想出了個主意,他勸楊大媽主動一點,上門找老人把事情談開,解開心結。在趙海的建議下,楊大媽買了點心匣子送到老太太家里。果然,老太太被感動了,一個勁兒地向楊大媽說自己罵人不對,此后兩人相見言歡。
負責社區巡回工作后,趙海排出了一張周一到周五的巡回表,固定時間固定路線巡回,雷打不動。他每天上班先到單位打卡,然后騎車到社區,一天巡回結束后,再折回法院換下制服、打完卡,這才算下班。
這些年來,趙海共幫助街道解決糾紛9000多起,直接參與調解各種疑難、復雜民事糾紛1000多件,接待群眾法律咨詢近萬次。
“讓百姓不用到法院,就能解決糾紛”
“能調解的,就不判決。只要有百分之一的可能,我就會付出百分之百的努力,讓百姓不用到法院,就能解決糾紛。”談到自己的辦案原則,趙海說。
一年秋天,趙海在新街口司法所巡回時,遇到幾名嚷嚷著要上訪的群眾。這幾位上訪者在同一小區居住,房子買了好多年,開發商卻遲遲不給辦理房產證。新接手的公司提出要想辦理房產證,必須要業主重新簽訂委托書,并承諾放棄違約金。火上加油,大伙兒炸了窩。
面對情緒激動的來訪者,趙海進行了耐心安撫。待大家心情平緩后,趙海開始向他們解釋有關法律規定及購房合同條款的效力。趙海表示,根據購房合同,開發商沒有違反法律規定和合同約定;如果真的鬧上法庭,大伙兒并沒有贏的勝算;如果起訴的話,需要花費時間和金錢成本,而且一旦鬧僵了,開發商不積極辦理,事情也無法得到妥善解決。一番談話下來,趙海坦誠的態度和詳細的分析都讓大家很信服。大伙兒都表示愿意回去和開發商協商解決問題,不再進行群體訴訟和上訪。
近年來,趙海帶出30多名調解員,開展法律宣傳600多次。他最早參與的《人民調解協議書》司法確認工作在《民事訴訟法》修改時得到認可,他在工作中堅持的情理法工作法和訴調對接方法,被全面推廣。趙海每年訴前調解糾紛1500多件,讓3000多名當事人捐棄前嫌,化干戈為玉帛。
“能為百姓服務,就是幸福的”
“在人生選擇的關口,是父親勸說我堅守司法崗位,他說,只要能在崗位上為百姓服務,就是幸福的。”趙海告訴記者。
在巡回工作中,趙海遇到一些案例,當事人由于積怨較深、對立嚴重,情緒容易失控,他總是不急不躁、不慍不火,面帶微笑,耐心聽、認真看、用心想、進良言、善協調,從源頭深處徹底解決糾紛。
一次,趙海巡回到金融街街道,剛進門就沖進來一位白姓中年男子,情緒異常激動,揚言要與有關人員同歸于盡。原來,他居住的地區進行危改,他家有5間公房屬于拆遷范圍,可拆遷人未與他達成補償協議。法院裁決他依法騰空住房。在強制拆遷過程中,他拒絕履行,將自己鎖在家中,收集了大量管制刀具,揚言要以極端暴力手段抗拒執行。后來,他因為拒不履行法院生效的裁判文書被刑事處理。被釋放后,他堅持要求一次性支付其拆遷款,拆遷人不同意,雙方僵持不下。
面對情緒失控的白某,趙海耐心地聆聽了他的遭遇,了解到白某父母早亡,幾年前又離婚,一直過著孤獨的生活,如果問題處理不善,很可能再次產生過激行為。趙海語氣和緩地和他聊天,引導、扭轉他的思想。同時,及時向有關部門說明事態的嚴重性,并提出了可行性方案。經過趙海耐心細致的工作,雙方終于達成一致意見。后來,白某買了房子,跟前妻復了婚,日子也過得一天比一天好起來。
這些年來,趙海騎著自行車,天天進社區,日日入街道,累計巡回2000多次,指導調解民事糾紛1萬多件,開展示范調解1000多件,共出具司法確認的裁定書近千件……有人問趙海:“每天都在干這些瑣碎又受累的事兒,你煩嗎?”他樂呵呵地說:“怎么會煩,給自己的親人服務,我一百個愿意!”
(責任編輯:丁兆丹)