劉啟華
京山市積極探索新形勢下黨員發揮作用的新機制,建設黨員中心戶聯系服務群眾制度,上聯黨支部、下聯黨員群眾,充分發揮黨員中心戶示范帶動作用,助力全市鄉村振興提速增效。
科學謀劃,創新機制,紅色陣地下沉村組。結合各地實際,每村設置5戶左右黨員家庭為中心戶,每戶黨員中心戶聯系10戶左右黨員群眾,建立“村(社區)黨組織+黨小組+黨員中心戶+黨員群眾”的工作鏈條。按照有門牌標識、有學習資料、有活動場所、有工作制度、有工作臺賬“五有”標準和簡約、實用要求,充分發揮好黨員中心戶紐帶橋梁作用,構建黨組織引領、黨員中心戶主導、黨員示范帶動、群眾積極參與的基層黨建工作體系。
堅持標準,擇優選用,先鋒模范樹在身邊。在確定黨員中心戶的7項基本條件中,將政治標準放在首位,努力將思想政治素質高、黨性觀念強、群眾威望高、熱心公共事業、組織協調能力強的黨員選出來。嚴格落實自愿申報、支部審核、黨委考察、公示評定、命名授牌等5項流程,從多角度對黨員中心戶進行綜合篩選,確保選出來的黨員中心戶群眾認可、支部認定、黨委認同,能積極主動服務群眾,真正發揮黨員骨干的示范引領作用。從便于服務黨員群眾的角度設置必要條件,嚴格按照“地域相近、易于集中、便于活動”的原則,對黨員中心戶進行精挑細選,注重從黨員中心戶意愿、能力、地域、群眾需求等多方面對黨員中心戶進行認真比選,充分發揮黨員中心戶貼近群眾“在家做黨建”的優勢。結合黨員中心戶特長和村組實際需求,按照一專多能原則,對黨員中心戶實行分類管理,充分發揮黨員中心戶的輻射帶動作用。
精準施策,動態管理,示范引領融入日常。將黨員中心戶納入后備干部進行培養,定期組織集中培訓,提高他們聯系服務群眾能力水平。充分發揮黨員中心戶引導作用,將黨小組與黨員中心戶有效銜接,組織黨員群眾開展各類活動,指導黨員落實主題黨日,定期主動與在外流動黨員聯系。對黨員中心戶聯系服務群眾情況實行積分制管理,每周一登記、每月一匯總、每年一通報,并按積分結果進行獎補,對黨員中心戶實行動態管理,確保每一個黨員中心戶都是黨員群眾信得過的主心骨。
聚焦中心,主動作為,服務群眾直通家門。圍繞鄉村振興、脫貧攻堅、基層治理等重點工作,組織黨員中心戶開展小微政策宣傳、學習懇談、民主議事、矛盾調處、民情收集、民事代辦、技術交流、扶貧幫困、村務監督、環境治理等“十微活動”,引導廣大黨員主動擔當作為。發揮黨員中心戶“小、快、靈”獨特優勢,利用夜晚、陰雨天、茶余飯后、農忙間隙,通過讀書看報、宣講學習、談心交流等方式組織黨員群眾學習政治理論、方針政策、法律法規,特別是黨的惠農、惠民政策,讓群眾知黨情、跟黨走,不斷擴大黨在基層的“朋友圈”。組織黨員中心戶通過主動上門搜集、征求群眾在道路硬化、農田水利、防汛抗旱等與群眾生產生活密切相關的民情民意,寫好民情日記,實行動態上報,對重大事件、緊急事件第一時間上報,實現民情聯系全天候。利用部分黨員中心戶群眾威望高、經驗豐富的特點,積極幫助調解鄰里糾紛、化解矛盾,針對苗頭性、傾向性問題,做到早預防、早調處。開展代辦無憂活動,主動接受群眾民事代辦申請,幫助留守老人、殘疾人等特殊群體提交或補充民事代辦資料,讓自己多跑路、讓群眾少跑腿。發揮黨員中心戶的“雙帶”作用,通過帶頭發展產業項目、領辦創辦新型農業經營主體,帶領黨員群眾規劃脫貧項目,幫助貧困戶找準脫貧致富的新路子。
(作者系京山市委書記)