打好“四張牌”吸引返鄉創業

李玉東 劉國良

為吸引外出務工經商人員返鄉創業，儲備村級干部隊伍新鮮“血液”，夯實黨在農村的執政根基，松原市積極打好“四張牌”，鼓勵引導返鄉創業，助推鄉村振興和農村黨建發展。

打好“組織牌”，上下聯動“一盤棋”。將外出務工經商人員回引工作作為推動鄉村振興戰略的一項重要任務來抓，市委組織部專門成立了“返鄉回引”工作領導小組，市委常委、組織部長在全市組織部長會上作出專題部署；各縣（市、區）分別建立由常委組織部長牽頭、鄉鎮黨委書記“掛帥”、村黨組織書記“擔主角”的回引工作機制，縣鄉村三級全部成立“新時代鄉賢會”，通過市縣鄉村四級聯動，合力推動，確保將工作壓力傳導到最底層、落實到最實處。

打好“鄉情牌”，聯系走訪“全覆蓋”。以鄉情為紐帶，采取“走訪+座談+電話溝通”的方式，介紹家鄉發展、發出返鄉邀請，發放《致廣大返鄉游子們的一封信》5000余份，讓返鄉人員在濃濃的鄉情中增強家鄉榮譽感與組織歸屬感。集中開展“三個一”活動，即開展一次走訪活動，由村黨組織逐一走訪、縣鄉黨委重點走訪，全面摸清外出務工經商人員底數；召開一次座談交流會，由各鄉鎮黨委書記主持，每個鄉鎮至少召開1次由重點返鄉創業人員參加的座談會，市縣兩級有選擇地派員參會；打一次電話，對未能回鄉人員，由鄉村兩級黨組織逐一致電，聯絡感情，動員返鄉，確保不落一人、不丟一戶，全覆蓋聯系走訪。截至目前，全市共走訪重點外出務工經商人員7397人，召開專題座談會83次，參加座談人員2065人，電話聯系未返鄉人員6820人。

打好“政策牌”，激發回引“內驅力”。協調就業服務部門，將相關優惠政策匯總梳理，編印發放《農民工返鄉創業政策手冊》2000余份，從放寬準入條件、降低創業門檻、落實稅費減免、加大金融支持、開展創業培訓等方面提供政策服務。實行返鄉創業“兩個優先”，即有意愿入黨的優先列為發展對象，有意愿參與村級事務管理的優先列為村級后備人才，切實將創業優勢轉化為黨的基層組織優勢。截至目前，已確定回鄉創業人員596人，有意愿回鄉創業人員1131人，202人向黨組織遞交了入黨申請書，326人擬確定為村級后備干部。

打好“服務牌”，常態溝通“不間斷”。建立定期聯系外出務工經商人員制度，鄉、村兩級分別建立臺賬和微信群，時刻關注，經常聯系，吸引返鄉創業。在松原市電視臺開辟“返鄉創業”專欄，播放《返鄉創業大有可為》專題片，通過廣泛宣傳返鄉創業帶頭人先進事跡，更好地發揮引領帶動作用，讓廣大返鄉人員知曉返鄉創業政策，了解黨委政府支持返鄉創業的決心。依托農民工就業專題網站和農民工返鄉創業基地，為返鄉人員提供經常性政策解答與優質高效服務平臺。截至目前，全市共建立微信群1206個，近90%重點外出務工人員進群，播放專題片8期，相關政策解答2000余次。

（作者單位：中共松原市委組織部）