“街頭巷尾都是辦公室”

孫昶 高陽

“動批”是位于西城區展覽路街道的“北京動物園服裝批發市場”的簡稱，曾是北方服裝批發最大的集散地，也是附近居民不勝其擾的一個“痛點”。每天早6點，“動批”一開市，上萬人涌入“淘衣勝地”，賣玉米、烤腸、煎餅的小販吆喝著像啦啦隊在助威，快遞物流車輛將街道堵得水泄不通……居民給“動批”概括了6個字——臟亂差、吵鬧堵。

如今，隨著“動批”疏解整治工作的結束，周邊居民終于告別30年的喧鬧嘈雜，迎來清靜安寧。

“這一切多虧了我們的‘突擊隊長’。”老住戶感慨地說。3年來，被群眾稱為“突擊隊長”的西城區委展覽路街道工委書記魏建明帶領黨員干部群眾，在配合市區有關部門完成“動批”疏解整治任務的同時，促進街道轄區整體環境提升，讓老城區煥發了新活力。

走路：“能及早發現問題，解決訴求”

2015年，魏建明剛到展覽路街道走馬上任，就接到一個燙手山芋——配合區里疏解“動批”。“疏解非首都功能，北京看西城，西城看‘動批’。”魏建明拿出敢打硬仗的勁頭，投身這場攻堅戰。“動批”的東鼎、聚龍、天皓成等12家市場的產權方各不相同，1.3萬個攤位的訴求各有差異，要實現平穩撤市，用魏建明的話說，“難，真難！”而且，疏解整治和拆遷的性質不同，后者給予拆遷戶一定的補償，前者基本沒有，如何動員？全靠街道社區干部一步一步走，一句一句談，魏建明從此成為街巷中的常客，商戶攤前的熟人。

攻堅克難魏建明總是沖在第一個。動員產權單位、動員商戶……魏建明不知跑了多少趟，走了多少路。“他們不來，我就去他們家里。”“一次兩次不行，那就十次八次。”“沒事就去拉家常，建立信任。”魏建明談起了“工作經”。雖然，硬骨頭“難啃”，但魏建明精準到位、換位思考的工作法十分見效，49家快遞物流點、77家地下旅館的老板們被作通了工作。

去年9月，在疏解官園批發市場的時候，出現500多家商戶不配合的情況，魏建明帶著街道社區干部在現場上下協調了十多個小時，緩和矛盾后，魏建明等人繼續做工作，終于在午夜前疏散了人群。

由于商販們早上4點起床，晚上7點歇業，休息時還要進貨，談話時間只能放到凌晨。從去年8月份開始，疏解工作進入攻堅期，魏建明帶領街道社區干部耐心地向“釘子戶”們了解需求，為他們最大限度爭取利益，幾乎沒睡過安穩覺，工作起來通宵達旦是經常事。

一件夾克、一雙運動鞋，是魏建明穿著的“標配”。從部隊轉業快20年，魏建明身上還有著鮮明的軍人印記——習慣穿著綠色的武警馬甲，上下班從來都是走著，干事雷厲風行。他對記者說：“走路上下班，既鍛煉身體，又能在第一時間發現問題、解決訴求。我們不是機關，是基層，街頭巷尾都是辦公室，得清楚街在哪兒、樓在哪兒。”

3年來，魏建明實實在在地走過了街道內的一家一戶，用腳步丈量了街道每一寸土地。通過走路上下班，很多以前看不到的小問題、新滋生的小違建都被他發現和遏制在萌芽狀態

現場：“惠民實事馬上就辦，辦就辦好”

車公莊社區黨委書記王文紅經常接到魏建明給她打來的電話，“我在XX胡同，你來一下。”“我在XX現場，馬上過來。”在王文紅看來，魏建明做事最大的特點就是發現問題必到現場，“馬上就辦、辦就辦好”。這是魏建明給街道社區干部們烙下的最深印記。

“動批”疏解任務圓滿完成后，為了避免客流、貨流、車流反彈，魏建明組織力量在轄區開展拆除違建和整治“開墻打洞”等專項行動，噪聲擾民、亂停車、空氣污染等困擾居民十幾年的難題能解決的就地解決，絕不拖后。

去年8月下旬的一天，驕陽似火，車公莊北里39號樓正在拆除違建，有兩棵椿樹需要移栽，王文紅給施工隊打電話，施工隊回復明后天來弄。在現場督導的魏建明看不下去了，撥通了施工方的電話：“現在馬上過來，干完后再下班。”施工人員到達現場后，經過兩個小時的作業，就全部弄完了。

“發現問題，不能遙控指揮，必須到現場。要做就做好做到底！”魏建明經常跟社區黨委書記們說。為解決百萬莊中里環島停車難，他先后召開9次居民協商會;為緩解車公莊北里中路的堵車問題，他提出聘請停車管理公司，協商不下30次，終于治好了頑疾。

3年來，魏建明身先士卒，在他的帶領下，展覽路街道轄區共拆除違建1730處，清理規范地下室空間56處，治理28條街道1012戶。騰退的空間全部用于美化環境，造福民生。

做事：“讓居民群眾過上好日子”

“反映問題的照片一發到群里，立刻就有責任人回應處理。”魏建明拿著手機向記者介紹。去年10月29日7點26分，魏建明在名為“做事”的微信群里發了張照片，他在每天例行“轉街”時發現有游商在路上違規擺地攤。8點06分，這條路所在的社區書記在群里回復了道路恢復暢通的照片。

“做事”微信群是展覽路街道為解決問題專門建立的。群的名字是魏建明定的，成員囊括了街道全體科級干部、街巷長和社區書記等。魏建明規定，群里不表揚、不轉發無關帖子、不展示成績，只說困難和問題，一旦有哪些地方發現問題被點名，相關工作人員立馬跟進，將處理結果反饋到群里。

“做事”群是展覽路街道“社區綜合治理”模式的縮影。去年下半年，為鍛造基層黨組織和黨員基層治理能力，魏建明提出以社區黨委為統領，按照“街道圍著社區轉”“社區圍著問題轉”的模式，探索成立22個社區綜合治理工作站，明確由社區書記擔當“區域總調度”，統領區域資源，社區書記一聲“哨響”，科、站、隊所一起聯動，解決問題，有效保證了“小事不出社區，大事不出街道”。

“疏解也好，整治也罷，目的是讓居民群眾過上好日子。”魏建明說。在魏建明帶領推動下，一件件惠民實事在展覽路街道落地。截至目前，展覽路街道各類便民網點已達695處，老年餐桌、便民菜店、美容美發、社區活動室、社區衛生站、廢品回收，應有盡有。