孫昶 高陽
“動批”是位于西城區展覽路街道的“北京動物園服裝批發市場”的簡稱,曾是北方服裝批發最大的集散地,也是附近居民不勝其擾的一個“痛點”。每天早6點,“動批”一開市,上萬人涌入“淘衣勝地”,賣玉米、烤腸、煎餅的小販吆喝著像啦啦隊在助威,快遞物流車輛將街道堵得水泄不通……居民給“動批”概括了6個字——臟亂差、吵鬧堵。
如今,隨著“動批”疏解整治工作的結束,周邊居民終于告別30年的喧鬧嘈雜,迎來清靜安寧。
“這一切多虧了我們的‘突擊隊長’。”老住戶感慨地說。3年來,被群眾稱為“突擊隊長”的西城區委展覽路街道工委書記魏建明帶領黨員干部群眾,在配合市區有關部門完成“動批”疏解整治任務的同時,促進街道轄區整體環境提升,讓老城區煥發了新活力。
走路:“能及早發現問題,解決訴求”
2015年,魏建明剛到展覽路街道走馬上任,就接到一個燙手山芋——配合區里疏解“動批”。“疏解非首都功能,北京看西城,西城看‘動批’。”魏建明拿出敢打硬仗的勁頭,投身這場攻堅戰。“動批”的東鼎、聚龍、天皓成等12家市場的產權方各不相同,1.3萬個攤位的訴求各有差異,要實現平穩撤市,用魏建明的話說,“難,真難!”而且,疏解整治和拆遷的性質不同,后者給予拆遷戶一定的補償,前者基本沒有,如何動員?全靠街道社區干部一步一步走,一句一句談,魏建明從此成為街巷中的常客,商戶攤前的熟人。
攻堅克難魏建明總是沖在第一個。動員產權單位、動員商戶……魏建明不知跑了多少趟,走了多少路。“他們不來,我就去他們家里。”“一次兩次不行,那就十次八次。”“沒事就去拉家常,建立信任。”魏建明談起了“工作經”。雖然,硬骨頭“難啃”,但魏建明精準到位、換位思考的工作法十分見效,49家快遞物流點、77家地下旅館的老板們被作通了工作。
去年9月,在疏解官園批發市場的時候,出現500多家商戶不配合的情況,魏建明帶著街道社區干部在現場上下協調了十多個小時,緩和矛盾后,魏建明等人繼續做工作,終于在午夜前疏散了人群。
由于商販們早上4點起床,晚上7點歇業,休息時還要進貨,談話時間只能放到凌晨。從去年8月份開始,疏解工作進入攻堅期,魏建明帶領街道社區干部耐心地向“釘子戶”們了解需求,為他們最大限度爭取利益,幾乎沒睡過安穩覺,工作起來通宵達旦是經常事。
一件夾克、一雙運動鞋,是魏建明穿著的“標配”。從部隊轉業快20年,魏建明身上還有著鮮明的軍人印記——習慣穿著綠色的武警馬甲,上下班從來都是走著,干事雷厲風行。他對記者說:“走路上下班,既鍛煉身體,又能在第一時間發現問題、解決訴求。我們不是機關,是基層,街頭巷尾都是辦公室,得清楚街在哪兒、樓在哪兒。”
3年來,魏建明實實在在地走過了街道內的一家一戶,用腳步丈量了街道每一寸土地。通過走路上下班,很多以前看不到的小問題、新滋生的小違建都被他發現和遏制在萌芽狀態
現場:“惠民實事馬上就辦,辦就辦好”
車公莊社區黨委書記王文紅經常接到魏建明給她打來的電話,“我在XX胡同,你來一下。”“我在XX現場,馬上過來。”在王文紅看來,魏建明做事最大的特點就是發現問題必到現場,“馬上就辦、辦就辦好”。這是魏建明給街道社區干部們烙下的最深印記。
“動批”疏解任務圓滿完成后,為了避免客流、貨流、車流反彈,魏建明組織力量在轄區開展拆除違建和整治“開墻打洞”等專項行動,噪聲擾民、亂停車、空氣污染等困擾居民十幾年的難題能解決的就地解決,絕不拖后。
去年8月下旬的一天,驕陽似火,車公莊北里39號樓正在拆除違建,有兩棵椿樹需要移栽,王文紅給施工隊打電話,施工隊回復明后天來弄。在現場督導的魏建明看不下去了,撥通了施工方的電話:“現在馬上過來,干完后再下班。”施工人員到達現場后,經過兩個小時的作業,就全部弄完了。
“發現問題,不能遙控指揮,必須到現場。要做就做好做到底!”魏建明經常跟社區黨委書記們說。為解決百萬莊中里環島停車難,他先后召開9次居民協商會;為緩解車公莊北里中路的堵車問題,他提出聘請停車管理公司,協商不下30次,終于治好了頑疾。
3年來,魏建明身先士卒,在他的帶領下,展覽路街道轄區共拆除違建1730處,清理規范地下室空間56處,治理28條街道1012戶。騰退的空間全部用于美化環境,造福民生。
做事:“讓居民群眾過上好日子”
“反映問題的照片一發到群里,立刻就有責任人回應處理。”魏建明拿著手機向記者介紹。去年10月29日7點26分,魏建明在名為“做事”的微信群里發了張照片,他在每天例行“轉街”時發現有游商在路上違規擺地攤。8點06分,這條路所在的社區書記在群里回復了道路恢復暢通的照片。
“做事”微信群是展覽路街道為解決問題專門建立的。群的名字是魏建明定的,成員囊括了街道全體科級干部、街巷長和社區書記等。魏建明規定,群里不表揚、不轉發無關帖子、不展示成績,只說困難和問題,一旦有哪些地方發現問題被點名,相關工作人員立馬跟進,將處理結果反饋到群里。
“做事”群是展覽路街道“社區綜合治理”模式的縮影。去年下半年,為鍛造基層黨組織和黨員基層治理能力,魏建明提出以社區黨委為統領,按照“街道圍著社區轉”“社區圍著問題轉”的模式,探索成立22個社區綜合治理工作站,明確由社區書記擔當“區域總調度”,統領區域資源,社區書記一聲“哨響”,科、站、隊所一起聯動,解決問題,有效保證了“小事不出社區,大事不出街道”。
“疏解也好,整治也罷,目的是讓居民群眾過上好日子。”魏建明說。在魏建明帶領推動下,一件件惠民實事在展覽路街道落地。截至目前,展覽路街道各類便民網點已達695處,老年餐桌、便民菜店、美容美發、社區活動室、社區衛生站、廢品回收,應有盡有。