甘玲瓏 譚麗山

實施鄉村振興戰略,產業振興是基礎、組織振興是保障。如何通過組織振興助力產業發展?近兩年來,遠安縣探索“四有”(有制度、強保障;有組織、優服務;有人帶、聚人氣;有實效、得實惠)產業黨支部,持續發揮產業黨組織在創新組織設置、提升基層組織力、凝聚產業人才方面的引領性,助力破解基層組織“乏人”、集體經濟“乏力”、基層治理“乏術”三大難題。
創新在問題倒逼中應運而生
遠安縣茅坪場鎮食用菌種植歷史悠久,過去全鎮80%的農戶靠種植食用菌發家致富,被評為“中國春栽香菇之鄉”。然而,經過多年的發展,近年來食用菌產業面臨經營粗放、價格走低、規模驟減、菇農信心下滑的困境,進村入戶看到的是逐漸荒廢的菇棚,聽到的是菇農的唉聲嘆氣。
“原來一斤香菇賣好幾十元,高峰期種一季的菇可以蓋一棟房子,娶個媳婦兒,現在賺不到錢了,吃到的肉質不純,菇質軟、口感差,行情在走下破路?!泵┢簣鲦倳云捍宕迕褛w緯華無奈地搖著頭。低迷的價格,怕虧的心理,讓越來越多的菇農不想種、不愿種、不敢種、不用心種,群眾增收致富的路子也越走越窄。
“村級黨組織有責任卻沒能力帶,龍頭企業利益至上不愿帶,專業合作社規避風險不想帶?!比绾伟腰h組織帶富責任與市場主體創富能力有機銜接、功能互補?為找準找實黨建引領產業發展路徑,遠安主要領導廣泛問計問需于民。
面對產業發展的痛點難點,亟需打破傳統基層組織設置形式與產業發展模式,將基層組織建設與產業發展有機融合,最大限度激活黨組織引領發展功能。
產業黨組織在群眾的期盼和問題倒逼中應運而生。2017年,遠安打破傳統地域限制,按照產業相近的原則,組建了食用菌、茶葉、大米、電商、生態旅游等7大類功能型黨支部26個,覆蓋黨員710余名。
搭建產業發展的紅色利益鏈條
“產業黨支部就是要把產業做大做強做實。我們堅持讓發展立在產業黨組織上,黨員聚在產業黨組織上,群眾富在產業黨組織上,確保產業延伸到哪里,黨組織就建到哪里,真正做給農民看,領著農民干,帶著農民賺?!边h安縣委副書記、產業黨委書記袁正泉談起產業黨建的發展目標時說。
遠安堅持縣委主導、鄉鎮主推、部門主幫,在縣委鄉村振興辦掛靠成立產業黨委,由縣委副書記任黨委書記,7個鄉鎮根據產業發展實際成立若干產業黨支部,構建“1+7+N”產業黨組織模式。
據遠安縣委組織部相關負責人介紹,產業黨支部在運行上實行雙重管理,即產業黨員組織關系隸屬、日常學習教育、基本權利義務仍在原黨組織不變,產業黨組織根據產業發展實際需要,適時組織產業黨員開展技術交流與學習活動,確保黨員管理不游離、教育不缺位。
近日,茅坪場鎮食用菌產業黨支部帶領30余名產業黨員到河南西峽、浙江慶元等地方學習?!霸跊]有參加技術培訓之前都是年前種植,參加培訓后了解了正確的種植方法,現在都是推遲到3月份開始采用保水膜栽培,更有利于菌棒生長?!泵┢簣龃逡唤M組長焦峰華說,學習幫他解決了一個技術難題,“以前種1萬袋,越夏燒3000袋,今年種8000袋,基本沒燒袋?!?/p>
“只有帶領產業黨員大戶率先走出去,學習別人的先進經驗和技術,帶頭解放思想,然后逐漸帶動群眾,才能一步步激發菇農的積極性,增強他們的信心?!笔秤镁a業黨支部書記湯貴橋介紹。去年,縣里給予他們產業黨支部15萬元扶持資金,今年又給予30萬元專項獎補資金,這讓支部黨員發展食用菌的信心大增。
產業黨組織“四兩撥千斤”激發鄉村振興活力
“現在種香菇的老百姓多了,到我這里買菌種的也越來越多,經營效益也在逐漸好轉,這與食用菌產業黨支部的功能發揮密不可分?!边h景菌業公司總經理高進郁介紹說,在與茅坪場鎮食用菌產業黨支部的接觸中,他逐漸認識到黨員的先鋒模范作用和產業黨支部惠民利民富民作用,積極向黨組織靠攏,于2019年6月被吸收為預備黨員。
據介紹,通過探索產業黨組織與村級黨組織任職交叉嵌入和人才雙向培養,在換屆中遠安1名產業黨員當選村支部書記,12名產業黨員進入“兩委”班子,85名產業鏈上的優秀人才成為后備干部,41人擔任村級發展顧問或兼職委員,農村基層黨組織政治功能、發展功能與致富帶富能力提升,組織說話越來越有人聽、辦事有人跟。
“督促二組張祥平對房前雜柴和廚房衛生進行整治;組織5-8位村民為廟埡口茶園進行澆水……”舊縣鎮杜家村書記張發金的記事本密密麻麻寫滿了每天的工作事項,邊角早已被翻閱的破舊不堪。
2017年,張發金在鎮黨委政府的支持下發展茶葉產業??墒遣鑸@建起來了,“誰來管”卻成了大問題。鎮村兩級商量后,一致推選張發金負責茶園管理。張發金一方面精心打理茶葉,保證茶園運轉,一方面吸納40戶93人在茶園務工,帶動村民增收,得到黨員群眾認可好評。2018年3月,張發金被推薦為支委,同年7月擔任杜家村支部書記至今。
隨著產業基礎的不斷夯實和產業鏈上能人大戶良好發展勢頭的感召激勵,遠安900多名像張發金一樣的黨員大戶和農村能人回鄉創業就業,輻射培育了更多產業人才與新型農民學技能、謀發展,為鄉村振興儲備了人才。
食用菌產業發展的巨大變化正帶動遠安大米、茶葉、電商、生態旅游等產業提檔升級、煥發生機。瓦倉大米亮相央視、走出國門,鹿溪玉貢黃茶在全國黃茶大賽中獲得金獎……
產業黨組織“四兩撥千斤”,不斷激發鄉村發展活力,助力產業振興與組織、人才、文化、生態振興協同發展。