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談東北亞格局中的朝日關系

2019-09-10 15:12:25陳東梅袁少冰
錦繡·下旬刊 2019年9期
關鍵詞:因素

陳東梅 袁少冰

伊拉克戰火未熄之時,一場核危機讓朝鮮,讓東北亞再次成為國際社會關注的焦點。作為唯一保留冷戰結構的地區,朝鮮半島在冷戰后時代連接起了東北亞地區中、日、俄以及大洋對岸世界唯一超級大國美利堅。在牽一發而動全局的東北亞,日朝關系的親疏遠近,緩和或緊張,會對地區局勢產生怎樣的影響是本文想要探討的問題。

一、日朝關系演變

二戰至今,日朝兩國一直保持對立關系,長達半個多世紀的敵對,不僅嚴重阻礙了朝日兩國間的正常交往,也直接影響東北亞地區的和平與安全。但是,在各大國利益交織的東北亞,日朝關系的改善除了雙方自身的原因之外,還不得不受到外來因素——主要是美、韓因素的制約,因而一波三波折,正常化進程反復。

1991,1——1992,11日朝首次建交談判圍繞管轄權問題、賠償問題、核檢查問題、李恩惠問題、在朝日本婦女回鄉探親等問題開展。進行8輪談判之后破裂。在這一階段,除了日朝雙方在諸多方面存在分歧,在一些關鍵問題上難以協調之外,更為重要的在于美、韓的阻撓,美國擔心日朝關系改善會影響美國在朝鮮半島的利益,并有可能妨礙美國當時執行的搞跨朝鮮的政策。

1994年,美朝達成《核框架協議》,為日朝關系正常化排除了重大障礙。加之朝方經濟狀況惡化,迫切需要外國經濟援助以及日本想盡快在朝鮮半島樹立自身影響力以維護自身利益的需要,日朝開始新一輪接觸,但日朝關系正常化談判卻遲遲未能恢復,主要原因還是受到了半島時而出現的緊張局勢的沖擊。

新千年,日朝關系又出現轉機,朝鮮半島南北首腦會晤和朝日外長會晤后,朝日重新回到談判桌前。

然而,正當朝日關系蒸蒸日上之時,朝核危機的再度爆發又使得兩國關系退回到從前,日本依然選擇和美國同道,指責朝鮮發展核武器。

二、日本發揮對半島影響力的有利、不利因素

作為東北亞國家中唯一對朝鮮半島進行過殖民統治的國家,以及日本目前在國際事務中“政治侏儒”的現實,日本在半島事務中的地位和影響與美,俄,中相比是極其有限的。日本至今未能與朝鮮建立正式的外交關系。然而,作為亞太戰略的重要一環,日本不能忽視半島的存在。目前,日本正在扮演一個努力提高自身在半島事務發言權的角色。

半島自古以來就是聯系亞洲大陸文化與日本文化的“通道“與“中軸”,大陸文明通過半島源源不斷滋潤著日本諸島。雖然日本無法與中、美、俄平起平坐;但日本在半島問題上還是有其身的優勢:

其一,日本的經濟大國地位,是其在朝鮮半島問題上發揮作用的根本保證。揚長避短,日本的長項是其經濟巨人的雄厚財力。當前國際政治的發展使得經濟因素對國際局勢的影響日趨重大,這給了日本一個施展拳腳的舞臺,正是日本強大的經濟實力,決定了日本在東北亞地區突出的國際地位。

其二,美日同盟的存在,注定了日本要介入朝鮮半島問題。美日同盟使日本可以搭乘美國這個世界警察的順風車,輕而易舉的置身半島事物中。朝鮮為了自身的生存接連打出一張又一張“核牌”,但這反而為日本加速研制導彈防御系統提供了借口,促使日美在反導彈技術方面加強合作,日美同盟的存在,是日本在朝鮮半島有事時自動介入半島事務的“通行證”。

當然,我們也應同時看到美日同盟對日本發揮其在半島事務影響力的阻礙作用:美日同盟在保障了日本安全的同時,又使日本在對外戰略的實施方面不得不居于從屬地位,付出犧牲自已獨立聲音的代價。

綜上,日本半島事務中作用的提高,有賴于處理好與美、以及與東北亞各大國的關系。通過重塑在東北亞國家中的政治形象,爭取東北亞各國的支持,才有可能在解決半島事物的過程中發揮一定的作用。

三、阻礙以及推動朝日接近的因素

朝日兩國隔水相望,雙方關系的親疏遠近均事出有因,根本上,由于朝日身處東北亞這一特殊的地區關系格局中,朝日各自無法完全獨立行事,朝日關系類似于朝韓關系,很大程度上受到大國因素的制約。阻礙朝日接近的因素包括:

1,美日同盟的存在使日本在相當程度上服從于美國的東北亞戰略,難以發出違反美國意愿的不一致聲音。

2,日韓美軍事合作導致日本在朝鮮面前的“兩面人”形象。 雖然歷史上日本與朝鮮、韓國均有積怨,但在美國戰略體制的安排下,美、日、韓展開軍事合作,美、日、韓連攜機制使韓國、日本再次站在了朝鮮的對立面上,加之日本在促成三邊軍事合作中的積極態度,難以讓韓朝放心與日本交好,也使得日本在與朝鮮恢復關系的過程中陷入了兩難境地。

3,韓國態度的影響。日韓共存與美國亞太戰略體制下,共受美國的安全保護,對朝而言,日韓是同一個戰壕里的戰友,因而日對朝政策無法不受到朝韓關系的變化以及韓對朝政策變化的影響。

4,朝鮮半島的緊張局勢。朝鮮半島時而出現的緊張局勢,是冷戰后影響朝日關系的最主要因素,也是導致朝日關系正常化進程幾經反復的變數。

四、促成朝日接近的因素包括

1.經貿因素

經貿因素作為朝日關系中的長期動力,在朝日關系中發揮著積極的作用。從朝日關系的發展過程來看,經貿因素一直扮演著重要的角色,是維系兩國關系的首要動力。對于朝鮮來說,在面臨巨大的經濟困難的情況下,如果實現了與日本的關系正常化,不僅可以得到日本的經濟援助,通過日本對過去殖民統治的賠償得到大筆資金,而且從旅日朝鮮人總聯合會對朝鮮的資金流入,也會由此獲得較為寬松的政治環境。

2.安全因素

就日本的亞太戰略而言,如果說邁向政治大國是其最終目標,主導亞太事物是其政策核心的話,那么確保一個穩定的能夠為其服務的有利周邊環境,則無疑成為該戰略賴以實施的基礎和前提。為了防止朝鮮挺而走險,日本就要加以接觸,謀求加強與朝鮮之間的政治、經濟聯系。逐步實現兩國關系的正常化。以免將朝鮮走上絕路。

3.政治因素

由于美國加緊介入東北亞事務,俄羅斯以及歐洲聯盟也調整了對亞洲政策,日本深感它在這一地區的地位和作用受到了嚴重挑戰。

綜上所述,東北亞格局中的朝日關系受到大環境的制約,其正常化進程也受到多種因素制約。他是附屬大國關系之下的從屬關系,他的解決有待于整體環境的變革!他的每一次量變,也會給整體大環境帶來影響!

參考文獻

[1]《亞太大國與朝鮮半島》,陳峰君,王傳劍著。北京大學出版社2002版

[2]《朝日關系與東北亞形勢》,普林波《國際問題研究》2003,01期

[3]《日朝關系正常化及其展望》,丁英順,《日本學刊》,1998,05期

[4]《當前朝鮮半島形式勢之我見》,程玉潔,《現代國際關系》,2003,01期

[5]《朝鮮核問題及其未來走向》,樸鍵一《當代亞太》,2003,03

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