強化校園安全體系建設

李紅霞

校園安全不僅關系到每一位學生能否平安健康的成長，每一位教師能否安心執教;也關系到每一個家庭的幸福安寧，甚至社會的和諧穩定。在我國乃至全世界，因校園安全防控體系不健全而造成的學齡前兒童和青少年意外傷害或死亡的事件屢見不鮮。《國務院辦公廳關于加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設的意見》（國辦發〔2017〕35號）指出：校園應當是最陽光、最安全的地方。因此，各級政府和學校應當建立科學系統、切實有效的學校安全風險防控體系，對校園安全問題進行綜合“治病”，從源頭上預防，從根本上治理，從制度上發力，從突出問題突破，以營造良好的教育環境和社會環境，為學生的健康成長、全面發展提供保障。

校園安全問題，在今年的兩會期間，也是許多人大代表政協委員關注和提及的熱點。有關人士建議要建立具有可操作性的校園安全處理辦法，明晰學校和教師的安全責任，給予學校適當的懲戒權。同時，有人大代表建議要加強未成年人網絡保護，建立統一的保護平臺。目前，我國雖然有86%以上的幼兒園以及中小學校都已經配備了保安員，而且有70%以上的安全防范體系建設已經達到國家建設標準，但是依然有威脅校園安全的不良因素存在。

因此，政府方面需要深入貫徹落實黨中央決策，推動學校進行綜合、全面的制度改革，既要落實督導檢查和追責工作，實時監督學校的安全管理制度，又要重視對教師安全教育的培訓工作。學校方面需要建立長效、穩定的安全教育機制，將《中小學公共安全教育指導綱要》的具體內容落實、落細。在實施過程中，要建立校長責任制，設立安全教育辦公室，在學生中開展法制教育和生命教育，從思想源頭上杜絕校園安全事件的發生。同時，家庭的作用不容小覷，需對家長加強家庭教育指導。在對子女的安全教育方面，家長需強化公共安全教育意識、掌握安全教育的科學方法。尤其隨著科學技術的進步和互聯網的日益發達，青少年在接收新鮮知識的情況下，可能會被其中的一些不利因素所侵害。所以家長要與學校一起共同關注學生的身心發育及健康特征，承擔起安全教育的責任，盡早規避風險。

要加強校園安全體系建設，需統籌協調好各方的力量，并貫以法律、行政、社會服務、市場機制等各種方式，為學生的安全綜合施策，這也是全面貫徹落實以人為本理念的關鍵。我們在努力將中小學校建設成最陽光、最安全的地方的同時，也為學生的健康成長、全面發展提供了保障，同時這也將成為構建和諧校園、和諧社會的重要內容。

（作者單位：河北省教育科學研究所）