劉鵬飛

建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、審時度勢,將生態文明建設上升到戰略高度,強化頂層設計,在新一輪黨和國家機構改革中決定組建自然資源部門。
河南地處中原腹地,歷史文化厚重,自然資源豐富,生態文明建設尤為重要。2018年11月29日,河南生態文明建設邁出歷史性的一步——河南省自然資源廳正式掛牌成立,全省自然資源管理從此迎來了法制化、規范化和現代化建設的嶄新時代!
河南省自然資源廳掛牌成立后,按照中央、省委要求,全面承擔了統一行使全民所有自然資源資產所有者職責、統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責,推動實現省域內山水林田湖草各類自然資源的集中統一管理,主體功能區、土地、城鄉等各類空間類規劃“多規合一”,自然資源整體保護、系統修復、綜合治理。
作為生態文明建設的主責部門、山水林田湖草集中統一管理的綜合部門、支撐高質量發展的保障部門,河南省自然資源廳提出了“一張藍圖保發展、一體共治建生態”的總體思路,明確了以黨的建設高質量推動自然資源工作高質量的基本路徑,帶動了各項工作迅速推開,多次得到省委、省政府主要領導以及自然資源部陸昊部長的表揚和肯定。
打基礎,促融合。全省自然資源系統在短短幾個月內高質量完成了機構改革任務。以原國土資源部門為主體,整合了發改、住建、水利、農業、林業等部門的部分職能,原國土資源、規劃、林業、測繪等四支隊伍加速融合,煤田地質、地質勘查、有色金屬等部門單位緊密團結。省廳內設機構數量由“21+1”增加到“24+1”,17個涉改市均組建了自然資源和規劃局,所有業務處室、科室、股室打破原有體制,重新構建,全省系統干部職工達到10萬人。建基立業,人才為先。全系統享受國務院津貼者60余人,河南學術帶頭人80余人,高級工程師1100余名,“大國工匠1人”……他們堅守耕地保護紅線,建立了“中原糧倉”;他們參與國家“358”找礦戰略行動,發現了中國鉬都、中國堿都等一大批礦產;他們投身“一帶一路”建設,打通了“亞洲第一井”;他們推動“國土綠化提速”,奮力建設“森林河南”……而今,他們踏上新的征程,擔當起中原生態文明建設的主力軍。
查資源,摸家底。綠水青山,就是金山銀山。美麗的中原大地,承載著2.485億畝土地資源,已發現礦產144種,探明資源儲量110種,開發利用93種,保有查明資源儲量居全國前3位的33種。森林面積6047.7萬畝,森林覆蓋率24.53%。已創建國家森林城市14個。濕地總面積941.92萬畝,受保護濕地面積423.86萬畝……厚土中原、秀美山川,豐富的自然資源,匯聚成河南蓄勢發展的寶貴財富。
定目標,抓落實。按照“一張藍圖保發展、一體共治建生態”工作思路,迅速部署了國土綠化提速行動、南太行地區生態保護修復、全域國土綜合整治試點、三類礦山綜合整治、沿黃生態帶建設、“三園”建設(鄭州黃河中央濕地公園、中華生物園和伏牛山世界植物大觀園)“六大工程”等重大工作目標。同時,圍繞學習貫徹總書記參加河南代表團審議時的重要講話,提出打好堅守耕地保護紅線、編制村莊規劃、生態修復治理、農村土地制度改革“四場硬仗”;按照國家統一部署,從嚴開展“大棚房”清理整治,緊鑼密鼓推進違建別墅清查整治,深入推進掃黑除惡專項斗爭,切實打好土地礦產資源領域違法問題專項整治“百日會戰”,全省自然資源管理秩序持續好轉!
建平臺、優服務。聚焦自然資源科技創新,著力突破深地探測、自然資源調查監測、國土空間優化管控、生態保護修復等“卡脖子”技術,積極建立國內一流創新平臺和科技支撐體系。由四名頂尖院士領軍的河南時空地理信息院士工作站、省部級國家重點實驗室、一網通辦智能監管系統、基礎地理信息大數據平臺、自然資源執法動態監管體系、河南衛星導航定位基準站“一張網”、全省衛星應用技術中心等一系列高精尖科技信息平臺,嚴格保護著我們腳下的每一寸土地,服務保障著千家萬戶的切身利益,為中原生態文明建設打牢技術支撐、注入創新活力。
立規矩,樹形象。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,將“四個到位”要求貫穿始終,在全省系統組織開展6個月的“大學習、大培訓、大研討”學習活動,突出抓好“自然資源大講堂”“人人講黨課”“講好自然資源故事”等特色活動,營造學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍;組織開展敬畏組織、敬畏紀律、敬畏責任黨性教育,廣泛開展“一支部一品牌”活動。廳機關黨委被省委評為先進黨組織,先后有58家單位到廳觀摩。自上而下大抓“四個起來”,帶動全系統立規矩、建制度、樹形象、提效率,干部職工作風全面提升,風清氣正勁足的干事創業氛圍已然形成!
生態興則文明興,生態衰則文明衰。扛起中原生態文明建設大旗,全省各級自然資源部門使命光榮、任務艱巨。全省自然資源系統將在省委省政府的堅強領導下,凝心聚力、奮勇當先,闊步前行、擔當作為,以更加昂揚的斗志,更加飽滿的熱情,更加旺盛的干勁,在16萬平方公里的中原大地上奮力譜寫更加絢麗、更加出彩的生態文明建設新篇章!(來源:中國自然資源報)