“健康中國2030”背景下高校公共體育教學改革研究

柴華

摘要：本文以內蒙古師范大學為例，指出我校公共體育教學存在的問題，即體育教學與課外體育活動脫節，使得學生參與體育鍛煉難以達到理想的鍛煉效果;健康教育開展滯后，不能滿足學生的體育健身需求;體育教學評價單一，影響學生體育學習效果.針對我校體育教學存在的問題，提出下列建議：應該重視體育教學與課外體育活動的協調發展，加強我校體育軟環境建設，積極開展健康教育與健康傳播，重視體育文化建設，為學生創造良好的體育生活氛圍，激發學生參與體育鍛煉，培養學生體育鍛煉的良好習慣，樹立終身體育的意識，促進學生身心健康全面發展，真正發揮公共體育在我校學科教育中的重要作用.

關鍵詞：健康中國2030;公共體育;體育教學;高校

中圖分類號：G807.4;G642.0? 文獻標識碼：A? 文章編號：1673-260X（2019）08-0109-03

1 問題的提出

為推進健康中國建設，提高人民健康水平，中共中央、國務院于2016年10月頒布和實施《“健康中國2030”規劃綱要》.《綱要》將健康融入所有政策，普及和推廣全民健康生活，提高全民健康素養，將健康教育納入國民教育體系，把健康教育作為所有教育階段素質教育的重要內容，培養健康教育師資，加大學校健康教育力度，把學校體育工作納入政府政績考核指標、教育行政部門與學校負責人業績考核指標[1].《綱要》的出臺進一步為學校體育發展指明了方向.

高校體育在《中共中央、國務院關于加強學校體育，增強學生體質的意見》《教育部、國家體育總局關于實施〈國家學生體質健康標準〉的通知》和《“健康中國2030”規劃綱要》的指導下，牢固樹立“健康第一”的指導思想，深化高校體育教學改革，營造良好的體育文化氛圍，引導大學生關注、參與體育鍛煉，以期實現高校體育教育培養學生全面發展的目的.

高校公共體育教學作為高校體育教育工作的重要組成部分，在促進高校體育文化建設、師生健康發展方面發揮了重要作用.當前高校公共體育課開設年限、體育課學時時數、教學手段與教學方式、課內、外一體化等方面都存在著較大的改善空間[2].對高校公共體育教學相關問題我們要予以高度重視，強化高校體育教學改革，深入查找公共體育教學存在的問題，以發揮高校公共體育教學應有的作用.本文從《“健康中國2030”規劃綱要》視角，以內蒙古師范大學公共體育教學為例，從體育教學與課外體育活動一體化、體育教師、健康教育三個方面剖析我校公共體育教學存在的問題，針對存在的問題提出對策.

2 內蒙古師范大學公共體育教學存在的主要問題分析

2.1 公共體育課內、外一體化

我校公共體育教學每學期教學周數為15周，每周一次課，即每次課為2學時即90分鐘，運動技能需要經過多次反復的訓練才能掌握 ，所以一周一次體育課難以滿足學生學習和掌握運動技能.

此外，從體育鍛煉效果來看，影響體育鍛煉效果的主要因素是鍛煉頻率、鍛煉時間和鍛煉強度.鍛煉頻率是指體育鍛煉者參加體育鍛煉的次數，通常我們以一周為一個周期.有研究表明：一周運動一次時，運動效果不蓄積，肌肉酸痛和疲勞每次都發生，運動后1-3天身體不適，且易發生傷病;一周運動2次，肌肉酸痛和疲勞減輕，效果一點一點蓄積，但不顯著，而當每周多余3次時，最大攝氧量逐漸趨于平和;鍛煉次數增加5次以上時，最大攝氧量提高就很小.由于運動效果的蓄積作用，適宜的運動頻率以3-4次為宜.[3]目前我們普遍認為，理想的鍛煉頻率應為每周至少3次.因而，就體育鍛煉效果來說，一周一次體育課學習，難以達到理想的體育鍛煉效果.

學生除了一周一次體育課鍛煉外，還需參與課外體育鍛煉，學生課上學、課下練，以鞏固和強化運動技能的學習.我校課外體育活動現狀不容樂觀：一，學生出早操活動內容單調，活動時間短，主要以做廣播體操為主.各學院只有一、二年級學生出早操，三、四年級學生基本上不參與早鍛煉.二，學校開展課外體育競賽時，各學院僅是體育尖子生參與，普通學生很少有機會參與體育比賽.三，學生課余自覺參與鍛煉的人數較少.經過多方與學生交談和調查，多數學生只參與體育必修課學習，學生很少參與課外鍛煉.四，體育器材、場地是參與體育鍛煉的物質條件，也是開展體育活動的必要保障.由于場地、器材有限，體育館上、下午都安排日常體育班上課，學生不能隨時自由選擇自己喜歡的運動項目鍛煉場地，一定程度上制約學生參與鍛煉.鑒于以上原因，課外體育活動很難補充體育教學需要，不能完全實現公共體育課內外一體化.

2.2 體育教學評價

教學評價是研究教師的教和學生的學的價值的過程，主要是對學生學習效果的評價和教師教學工作過程的評價.我校公共體育教學大綱對每門體育課程學時分配為36學時，教學時數為30學時，體育社團活動為6學時.學生體育課成績是學生期末考核與出勤分數的總和.而6學時的社團活動雖然列入體育課教學大綱，但不占體育課考核分值，學生是否真正參與課外體育學習與鍛煉未進行課程考核評價.對體育教師教學評價主要由學生通過網絡對該門課程任課教師進行評價，而且學生對體育任課教師與其他理論課教師采用相同評價內容與標準評價，這樣的評價方式顯然不能對體育教師教學工作作出合理而全面得評價.總體來說，我校公共體育教學評價單一，尤其對于體育教師的教學評價，沒有體現體育教學的學科特點.

2.3 健康教育

《“健康中國2030”規劃綱要》第二篇：“將健康教育納入國民教育體系，把健康教育作為所有教育階段素質教育的重要內容，提高全民健康素養.”[4]黃瀟瀟，蔣科[5]指出;“健康素養的高低直接影響到人的全面發展的速度和質量，影響到社會生產力的水平，甚至影響到整個社會經濟的發展，因此，青少年健康素養的培養對個人，乃至整個社會都顯現出必要性”.體育教師作為學校健康教育實施者，體育教師講授健康教育課，有利于體育與健康教育的相互融合，對學生養成科學健康的生活方式有促進作用[6].現行我校公共體育以學習一項體育運動項目、教學時數是15周30學時為1學分.以我校公共體育排球課程教學大綱為例，排球教學內容要點及建議學時分配如下表：

表1中健康教育內容知識所占學時極少，而且健康教育具體的講授內容未列出，對學生的考核評價僅僅是技能考試.所以公共體育體育教學中健康教育的開展與實施亟待加強.當下是《“健康中國2030”規劃綱要》貫徹與落實的重要節點，高校體育教學重視和強化健康教育尤為重要.

3 結論與建議

3.1 結論

3.1.1 公共體育教學教學時數不足，體育課設置年限有限，體育教學與課外體育鍛煉一體化脫節有待完善.

3.1.2 公共體育教學評價單一，對學生與體育教師的體育教學評價需要構建多元化體育教學評價體系.高校體育教學對學生的評價側重技能成績，忽略學生的學習過程評價.對體育教師的評價形式單一，而且評價內容的設計忽略了體育教學的學科特點.

3.1.3 現行高校公共體育教學中健康教育知識所占學時極少;健康教育開展范圍有限，健康傳播與宣傳沒有受到重視，健康教育缺乏長期規劃與可持續性發展，高校有待構建完整的健康教育體系.

3.2 建議

3.2.1 為貫徹《“健康中國2030”規劃綱要》精神和《教育部、國家體育總局關于實施<國家學生體質健康標準>的通知》要求，指導高校學生科學地進行體育鍛煉，確保學生每天鍛煉一小時，高校教務部門給學生排課時，每周安排一次統一的課外體育活動時間，列入學生課表，由教師對學生的體育學習加以輔導，以保證每個學生一周參加2-3次體育鍛煉，實現課內外一體化教學.課外體育在學校體育教育中發揮著重要作用.體育職能部門要加強與校團委、學生處及各學院之間的聯系，探究并形成科學的課外體育組織與管理模式，實現大家共同管理體育、共同參與體育的良好局面.

3.2.2 體育教學是開展健康教育的重要途徑.體育與健康觀是體育文化建設的核心內容，它在指導體育文化建設的實踐中起到了舉足輕重的作用.要正確認識體育的價值、體育對健康的重要作用，只有在學生心理上認可了體育，體育文化建設才有了更大的發展空間.要樹立科學的體育課程觀，更要看學生對體育與健康的認識程度、體格的發展程度、運動能力是否因體育而提高、學生的身心發展是否因體育而更健康.一位哲人曾說過：“播種一種思想，就會收獲一種行為，播種一種習慣，就會收獲一種個性，播種一種個性，就會收獲一種成果.”體育教學是學校體育文化的主渠道，體育教師要提高自身綜合素質，引導學生樹立科學的體育觀、健康觀，引導和激發更多的學生自覺參與體育鍛煉，感受體育的魅力，熱愛體育，養成長期鍛煉的體育習慣，切實提高學生的身心健康水平，促進學生的全面發展.

4 結束語

在新時代的教育改革浪潮中，高校體育應緊跟時代步伐，體育軟、硬環境建設勢在必行.如高校體育文化建設，校園體育文化是存在于學校這一特定環境中的文化形態.公平競爭、團結協作、自強不息、自信不止是體育精神的精髓，它以其特有的魅力與作用對學生的身心健康發展起著強大的潛移默化的影響，更成為校園文化對內外展示的窗口.體育及體育文化是校園文化中最活躍、參與人數最多、開展最廣泛、持續時間最長、對人產生極其深遠影響的文化活動，在推動高校校園文化和精神文明建設中，所形成的校園體育文化發揮了其不可替代的作用.十八大以來，習近平主席在國內外不同場合的活動與講話中，多次提到文化自信，文化強國.發展體育文化是彰顯我國文化自信的重要窗口.當前正是國家“十三五”發展目標與《“健康中國2030”規劃綱要》實施與前進的重要節點，校園體育文化建設要適應高校整體建設的發展需要，進行文化體制改革.當前高校體育文化氛圍不濃，與文化知識的教學相比，“健康第一”缺少必要的制度和物質保障.要確立體育的地位，要落實國家對學校體育工作的要求，要引導學生熱愛體育，參與體育，更加需要一種文化的引導，使這種文化變成一種無形的精神力量，在《“健康中國2030”規劃綱要》指導下高校體育積極開展健康教育、實現學生身心健康更上一層樓.《“健康中國2030”規劃綱要》的頒布對體育教師提出了新的要求.季瀏[7]指出：“體育教師應該由單純傳授運動知識與技能的‘教書匠’角色，向通過體育教育促進學生形成核心素養和全面發展的‘育人者’角色轉變”.這對體育教師來說，既是發展的良好機遇也是新的挑戰.體育教師作為體育教學的最為活躍的因素之一，長久以來體育教師被冠以“頭腦簡單、四肢發達”的標簽.《我是體育教師》是教育部體育衛生與藝術教育司聯合指導，全國體育教師大型公益宣傳電視節目，學校體育工作的新進展、新成效和體育教師的新形象、新風貌得到有效展示.新時代的體育教師有更多提升與展現自我良好風范與職業價值的平臺，所以體育教師的職業素養與自我發展應齊驅并進，強化職業責任，提高自身健康素養水平，展現新時代體育教師的風采.

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參考文獻：

〔1〕〔4〕中共中央國務院.“健康中國2030”規劃綱要[Z].2016-10.

〔2〕韓冰.終身體育視域下普通高校公共體育課程與教學改革探討[J].哈爾濱體育學報，2017（15）：22-25.

〔3〕《體育與健康理論教程》編委會.體育與健康理論教程[M].北京：高等教育出版社，2002.25-27.

〔5〕黃瀟瀟，蔣科.對青少年健康素養培養的研究[J].體育科學，2016（05）：29-31.

〔6〕〔7〕季瀏.《“健康中國2030”規劃綱要》的頒布為未來中國提供無限的想象空間——體育教師未來不再是“教書匠”[N].中國教育報，2017-01-06.