對(duì)推進(jìn)安全理念文化建設(shè)的思考

鐘雪

摘 要：安全是企業(yè)的生命，安全是企業(yè)最大的效益，安全關(guān)乎職工的福祉、企業(yè)的形象和社會(huì)的穩(wěn)定。我們作為企業(yè)的一員，肩負(fù)著“打造品牌安全文化，建設(shè)平安礦山”的安全使命。本文著重通過(guò)對(duì)用工形式的制約、員工文化程度及學(xué)習(xí)壓力、老舊思想根深蒂固，對(duì)安全文化建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位、有感引領(lǐng)的影響等四方面展開(kāi)對(duì)推進(jìn)安全理念文化建設(shè)的思考。

關(guān)鍵詞：用工形式;文化程度;老舊思想;有感引領(lǐng)

文化是根植于內(nèi)心的修養(yǎng)，是無(wú)需提醒的自覺(jué)，是以約束為前提的自由，是為別人著想的善良。文化一詞最早來(lái)源于意大利文藝復(fù)興時(shí)期，由于文藝復(fù)興使得新文化，新思想得到了極大的發(fā)展，而且文化對(duì)人的影響大大超過(guò)了制度與法對(duì)人的束縛。由此歐美國(guó)家很多安全生產(chǎn)研究人員將安全與文化進(jìn)行結(jié)合產(chǎn)生了一種先進(jìn)的安全管理模式。即用文化的影響，使人從思想上形成一種我要安全、我會(huì)安全的新意識(shí)形態(tài)，用安全文化管出長(zhǎng)久的安全意識(shí)，管出先進(jìn)的安全觀念，管出良好的行為習(xí)慣。然而目前，本單位在推進(jìn)安全理念文化建設(shè)過(guò)程中還存在一些問(wèn)題。我們必須遵循“木桶定律”，認(rèn)真理清并有效管控安全文化建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，才能確保整體的安全文化水平得到快速提升。

一、安全理念文化建設(shè)在安全文化建設(shè)中的重要地位

（一）安全理念的定義

安全理念也叫安全價(jià)值觀，是在安全方面衡量對(duì)與錯(cuò)、安全與危險(xiǎn)的最基本的道德規(guī)范和思想。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)它是一套系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)包括核心價(jià)值觀、安全使命、安全愿景、安全目標(biāo)及其他安全觀念。安全理念絕非一句簡(jiǎn)單的口號(hào)，而是企業(yè)安全文化管理的核心要素。

（二）安全理念文化在安全文化建設(shè)中的重要地位

安全文化是安全生產(chǎn)的靈魂，是安全管理的最高境界，是企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。而安全理念文化是企業(yè)安全文化建設(shè)的核心，安全理念是員工塑造成為本質(zhì)安全人的基礎(chǔ);是文化管人、模式化管事的保障;是安全匹配化配套化的支柱。

二、安全理念文化建設(shè)過(guò)程中的影響因素

（一）用工形式的制約

1.用工形式分析

我礦礦山片區(qū)主要的用工形式有合同工、勞務(wù)派遣工、項(xiàng)目承包工。勞務(wù)派遣工及項(xiàng)目承包工的總用工數(shù)基本與合同工持平，且遍布采掘一線工作面及修理、維修、鉆探、通風(fēng)、支護(hù)等各重要崗位。

2.該用工形式對(duì)安全理念文化建設(shè)的影響

該用工形式可以在很大程度上降低人工成本，且實(shí)行優(yōu)勝劣汰，方便人員結(jié)構(gòu)調(diào)整;個(gè)人收入與施工效益直接掛鉤，能有效提高施工進(jìn)度、保證工程質(zhì)量。但同時(shí)存在一些不利因素，在一定程度上影響了安全理念文化建設(shè)的推進(jìn)，表現(xiàn)在以下幾方面：

（1）項(xiàng)目承包工人員變動(dòng)快，文化程度普遍較低，安全意識(shí)薄弱。且因個(gè)人收入與施工效益直接掛鉤，部分員工為了趕工程進(jìn)度，在很大程度上存在“重生產(chǎn)、輕安全”的思想。對(duì)安全理念學(xué)習(xí)不重視、不積極，導(dǎo)致安全理念宣貫培訓(xùn)收效勝微。

（2）項(xiàng)目承包工對(duì)企業(yè)缺乏集體榮譽(yù)感、歸屬感。抱著“各人自掃門前雪，莫管他人瓦上霜”的心態(tài)，認(rèn)為只要保障自身安全就行，安全文化建設(shè)是合同工的事，是領(lǐng)導(dǎo)的事。對(duì)安全文化理念沒(méi)有認(rèn)同感，學(xué)習(xí)的積極性不高，安全理念入腦沒(méi)入心，僅僅是為了應(yīng)付糾偏檢查而馬虎記憶，沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)上。

（二）員工文化程度及學(xué)習(xí)壓力的影響

以XXXX為例，從業(yè)人數(shù)共1107人，其中合同工570人，占比51.5%。合同工中大學(xué)專科以上學(xué)歷的僅150人，其余420人均為小學(xué)、初中、技校等學(xué)歷。文化程度的影響成為員工對(duì)先進(jìn)安全文化理念認(rèn)同、理解、記憶、掌握、執(zhí)行，并固化成安全習(xí)慣整個(gè)過(guò)程中一個(gè)很大的阻力。同時(shí)，因隊(duì)組生產(chǎn)任務(wù)重，三班制，只能利用三班會(huì)、排班會(huì)、隊(duì)組學(xué)習(xí)活動(dòng)等開(kāi)展安全理念的學(xué)習(xí)。但時(shí)間較短，需要學(xué)習(xí)理解的內(nèi)容多，員工疲于應(yīng)對(duì)，會(huì)產(chǎn)生一定的抵觸心理。

（三）老舊思想根深蒂固，對(duì)安全文化建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位

認(rèn)為安全文化理念只是一些口號(hào)，只是掛幾塊展板，拉幾條橫幅，沒(méi)有實(shí)際保障安全的作用;認(rèn)為安全文化理念太抽象，難理解;認(rèn)為憑十幾年甚至幾十年的操作經(jīng)驗(yàn)就能保障自身安全。所謂冰凍三尺非一日之寒，要改變傳統(tǒng)的觀念，使全體員工形成共同的安全價(jià)值觀和安全行為規(guī)范，不會(huì)一蹴而就。需要全體員工有一個(gè)“空杯心態(tài)”，從“零”開(kāi)始，對(duì)安全文化有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)，齊心打造。

（四）有感引領(lǐng)的影響

理念決定觀念，觀念引領(lǐng)行為，行為形成習(xí)慣，習(xí)慣固化成文化，文化領(lǐng)航安全。打通安全管理流程，使安全文化落地的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，安全生產(chǎn)來(lái)源于良好的領(lǐng)導(dǎo)力，管理人員對(duì)事故預(yù)防有直接責(zé)任。若管理人員自身安全文化知識(shí)有限、管理能力有限，就不能有效引導(dǎo);若直接管理層指導(dǎo)意見(jiàn)不統(tǒng)一，員工認(rèn)識(shí)盲目、混亂，則無(wú)法正確開(kāi)展班組安全文化建設(shè);若管理人員不重視、不抓落實(shí)、督促檢查不到位，員工沒(méi)有緊迫感，則認(rèn)為安全理念可學(xué)可不學(xué)。

三、加速推進(jìn)安全理念入腦、入心、入行、入魂的對(duì)策

（一）轉(zhuǎn)變方式，科學(xué)管控

1.對(duì)勞務(wù)派遣工及項(xiàng)目承包工嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化優(yōu)勝劣汰，確保用工質(zhì)量。

2.在勞務(wù)派遣工及項(xiàng)目承包工隊(duì)伍中培養(yǎng)一批思想覺(jué)悟高、技術(shù)過(guò)硬的安全生產(chǎn)骨干力量，著重引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變安全價(jià)值觀念，培養(yǎng)主人翁意識(shí)，逐漸養(yǎng)成安全行為習(xí)慣。并在其中選樹(shù)“標(biāo)桿”，給予物質(zhì)、精神多方面嘉獎(jiǎng)，同時(shí)將此作為吸收成為企業(yè)合同工的重要考核內(nèi)容。俗話說(shuō)“火車跑得快，全靠車頭帶”，由“標(biāo)桿”員工感染帶動(dòng)其他員工共同融入企業(yè)、參與安全文化建設(shè);用“標(biāo)桿”制產(chǎn)生激勵(lì)作用，激發(fā)人的內(nèi)在潛力，充分調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性和按章操作的自覺(jué)性。

（二）雙管齊下，科學(xué)塑培

1.員工自律自控是實(shí)現(xiàn)零傷害的關(guān)鍵，而營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，采用合理的學(xué)習(xí)方式，是促進(jìn)員工主動(dòng)學(xué)習(xí)的助推器。所以，除原有的排班會(huì)、三班會(huì)等形式的學(xué)習(xí)外。建議以班組為單位，充分利用企業(yè)微信或個(gè)人微信平臺(tái)，建立班組學(xué)習(xí)群。根據(jù)班組的崗位、生產(chǎn)對(duì)象及人員配置、成員的文化程度等情況量化地制定短期學(xué)習(xí)計(jì)劃，本著“補(bǔ)齊短板、循序漸進(jìn)、先關(guān)鍵要害”的原則有針對(duì)性地發(fā)布精簡(jiǎn)的學(xué)習(xí)內(nèi)容（可以是一條理念、該理念的解釋、一個(gè)定義或某一條款等）。班組成員可以利用任何零散的時(shí)間打卡學(xué)習(xí)，少量持續(xù)地學(xué)習(xí)，潛移默化的影響，最終達(dá)到“積小流以成江河”的效果。

2.強(qiáng)化考核，創(chuàng)新塑培方式，逐個(gè)擊破。對(duì)文化程度較低，集體學(xué)習(xí)跟不上，自主學(xué)習(xí)確有困難的員工，由工區(qū)（段）管理人員、值班長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、技術(shù)員、安全員等一對(duì)一或一對(duì)幾的方式掛鉤輔導(dǎo)。可采用抄寫、復(fù)讀、簡(jiǎn)化記憶等方式在理解、認(rèn)同的基礎(chǔ)上學(xué)習(xí)安全理念。同時(shí)，將安全一票否決制和量化考核指標(biāo)同勞動(dòng)報(bào)酬、獎(jiǎng)勵(lì)同工資獎(jiǎng)金掛鉤，將制度的剛性力量同人性化的管理手段相融合，確保安全文化建設(shè)工作的穩(wěn)步發(fā)展。

（三）加強(qiáng)兩環(huán)境建設(shè)，除“舊”迎“新”

“讓環(huán)境改變觀念，讓觀念引領(lǐng)行為，讓行為養(yǎng)成習(xí)慣，讓習(xí)慣積淀成文化”這一頂層設(shè)計(jì)理念科學(xué)揭示了“觀念變不變，環(huán)境說(shuō)了算”和“環(huán)境能駕馭行為”的思想。由此可見(jiàn)，良好的物理、人文環(huán)境能改變?nèi)说挠^念、影響行為，促進(jìn)自覺(jué)遵章守紀(jì)。因此，要大力推進(jìn)可視化建設(shè)，充分利用上下班必經(jīng)的走廊、人員密集的食堂、排班室、候車室、辦公樓等場(chǎng)地的醒目位置合理設(shè)計(jì)可視化模塊;大力推進(jìn)采礦安全標(biāo)準(zhǔn)化盤區(qū)建設(shè)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化營(yíng)造安全、規(guī)范、舒適的作業(yè)環(huán)境，逐步瓦解員工的老舊思想，促進(jìn)安全價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變，堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)零傷害目標(biāo)的信心。

（四）有感領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)引領(lǐng)

“以身作則勝于口頭訓(xùn)誨”，可見(jiàn)管理人員率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)安全文化知識(shí)、思考安全文化課題、踐行安全文化理念并把安全文化管控措施落實(shí)到班組、員工個(gè)人是安全文化理念建設(shè)的保障。所以，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)力，以有形的方式表達(dá)對(duì)安全的關(guān)注，在安全生產(chǎn)上真正投入時(shí)間和資源，以推動(dòng)安全承諾的實(shí)施;確保員工充分理解并勝任所承擔(dān)的工作;鼓勵(lì)和肯定員工在學(xué)習(xí)安全文化知識(shí)、踐行安全文化理念方面的良好態(tài)度;在研究“四安全”問(wèn)題上以身作則，帶頭研究突破員工在生產(chǎn)、學(xué)習(xí)中的“瓶頸”問(wèn)題;尤其在推進(jìn)和指導(dǎo)員工安全生產(chǎn)、安全文化建設(shè)上具有必要的理論基礎(chǔ)和能力。

結(jié)束語(yǔ)

文化如水，軟功硬做，注重安全文化建設(shè)，在重塑心智模式中抓安全，能夠幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)卓越的安全績(jī)效目標(biāo)。安全理念是安全文化的基礎(chǔ)，只有理清安全理念文化建設(shè)中的雷區(qū)、補(bǔ)齊短板、打牢根基才能加快實(shí)現(xiàn)“零容忍、零隱患，零傷害、零事故”的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》（AQ/T9004-2008）國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局.2008

[2]中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院.《安全生產(chǎn)管理》.北京：應(yīng)急管理出版社.2019