創新機制 健全體系 努力提高滑縣農技推廣服務水平

楊寧 張勇 魏黨振 劉娜

滑縣是河南省第一糧食生產大縣，于2017年10月31日宣告脫貧摘帽。近兩年，滑縣在積極落實脫貧攻堅的重大任務過程中，堅持“兩手抓”，即一手抓脫貧攻堅任務，一手抓農技推廣體系建設?；h農技推廣體系建設工作的不斷創新，為全縣糧食持續多年的穩產高產打出了一手“補短板，敢擔當”的“好牌”。

一、多謀劃，敢擔當

兩年來，在打響脫貧攻堅戰的同時，作為農業部門，滑縣農業農村局時刻牢記肩上的政治責任，既要完成農業脫貧攻堅任務，又要積極推動基層農技推廣體系健康發展。全縣以隊伍建設、制度建設、條件建設、機制創新為重點，以整合項目結余資金為切入點，以積極謀劃、敢于擔當為工作動力，整合項目節余資金，為滑縣9個農技推廣區域站配備了辦公設施和生活設施，為區域站的正常運行打下了良好的基礎。

二、建體系，強隊伍

圍繞“建一流隊伍，創一流業績”這個基本目標，滑縣結合自身優勢和短板，以區域站建設為橋梁，招聘村級農技推廣聯絡員補短板，整合項目資源，構建了“縣有農技中心，鄉鎮有農技推廣區域站，村有農技推廣聯絡員”的新機制。目前，全縣從事農技推廣的人員達625人，開創了農技推廣體系建設工作新局面。

目前，滑縣農技推廣區域站做到了“五個到位”。一是人員到位。2017年區域站從縣種子公司改制人員中錄取了40名人員，納入編制管理，成為財政事業全供在編人員。二是設施到位。滑縣先后利用爭取項目節余資金，為每個區域站購置辦公設施和生活設施。三是經費到位。農技推廣區域站納入縣財政預算。四是車輛到位。9輛農業科技服務車已全部到位。五是管理服務到位。為保證區域站各項工作順利開展，縣農業農村局為此專門成立了區域站管理辦公室，負責9個鄉鎮區域站日常事務及各項管理制度的落實。

2019年縣農業農村局在全縣公開招聘了525名村級農技推廣聯絡員，對指導農業生產發揮了積極作用，提高了技術到位率，有效打通了農技推廣“最后一公里”。通過三級農技推廣服務網絡的形成，進一步提升了農技推廣服務能力，加快了農業技術推廣體系建設步伐。

三、搞基地，做示范

農業示范基地在促進農業技術轉化和農業經濟發展中的作用突出。我們按照“增產增收并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態協調”的多專業集成融合思路，積極利用項目資金并與大專院校合作的機會，貫徹落實河南省“四優四化”精神。結合滑縣實際，圍繞主導產業，全縣建立了留固鎮優質強筋小麥示范基地、棗村鄉玉米糝專用生產基地、瓦崗鄉高油酸花生示范基地、八里營鄉優質高效瓜菜基地及焦虎鄉屯集小雜糧生產基地。同時，我們借助基層農技推廣補助項目，要求9個區域站在全縣每個鄉鎮建立1個新品種、新技術試驗示范基地，目前全縣共設置28個試驗示范基地。通過基地的試驗示范，培養了一批懂技術、善經營的科技示范戶和農民合作社技術骨干，使一些新技術、新成果得到了推廣和應用，為滑縣主導產業的進一步發展奠定了良好基礎，為一村一品的形成起到了引領作用，也為鄉村振興的產業興旺起到了示范帶動作用。

四、抓信息，促發展

滑縣農業農村局審時度勢、主動出擊，充分發揮“互聯網+”優勢，開發了“滑縣農管家”信息服務平臺，創新了農技推廣方式和方法，使小小的手機成為滑縣農業生產的“新農具”，以解決“未來誰種地”的難題，推進農業規模化經營，助力農業產業化發展，為鄉村振興提供強有力的科技支撐和社會化服務。

“滑縣農管家”農業技術信息服務平臺目前由10個模塊構成，即農技專家、農技指導、小麥服務、玉米服務、花生服務、種子服務、化肥服務、農藥服務、農特產品、金融服務。設立“滑縣農管家”服務平臺，主要致力于為農民種地提供產前、產中、產后的技術和信息全程服務，著力解決當前農民種地過程中的實際困難，為農民種地提供全程“保姆式”服務。隨著“滑縣農管家”信息服務平臺的推廣應用，將為實現農業規?；?、標準化、產業化作出積極貢獻，加快土地托管信息化步伐，發展農業適度規模經營，解決廣大農民種地難的問題，真正讓農技推廣的“最后一公里”更通暢。

一支高素質的隊伍是做好農技推廣服務工作的基礎，順暢的管理體制是建立激勵機制、提高服務能力、調動工作人員積極性的必備條件。實踐證明，在全國脫貧攻堅任務艱巨而繁重的大背景下，我們有一支能打善戰的基層農技推廣隊伍堅守在農業第一線，扛起重任，為確保糧食安全作出了應有的貢獻。