基于“互聯網+”的電力工程監理風險管控體系

李春艷 武林杰

摘要：近年來社會用電需求的不斷增大，電力工程建設數量也逐漸增多。但是隨著電力工程項目越來越多，在建設完善的過程中也存在著很多問題，為人們的生產發展帶來了很多的困擾。因此，對電力工程的建設進行風險管理和監理非常有必要。本文就基于“互聯網+”的電力工程監理風險管控體系展開探討。

關鍵詞：電力工程;監理管理;風險管控體系;互聯網+

引言

為確保電力工程建設監理作用得到最佳發揮，就應該高度重視電力工程建設監理合同的簽訂，并強化合同履行工作，確保監理工作得以按照相關規范標準開展，推動電力建設工程建設的健康有序發展，為人們提供源源不斷的高質量電力資源。

1風險控制現狀

我國的電力事業的發展已經長達幾十年，不少專家已經從實踐中發現了電力項目監理風險控制的重要性，從20世紀80年代開始，我國投資單位已經對電力事業進行風險管理，而且也出版了一些有助于投資者分析和管理風險的著作。特別是近年來，國民的教育水平和思想觀念都有了很大的提高，在電力事業的發展上也取得了很大的進步，同時避免了一些錯誤的發生。不少電力企業已經根據自身的經營情況制定出了個性化的風險管理方案，主要內容包括電力事業的發展達到預期目標，并且將建設經費控制在原本的計劃中，盡可能保證施工人員和電力項目能夠協調發展。為了使管理程序更加規范化，不少電力企業都根據國家相關政策制定了電力項目監理風險控制制度，這要求施工人員嚴格按照規章制度辦事，保證電力項目順利完成，如果電力項目在施工建設過程中出現與預期偏離的情況，工作人員應及時分析問題并且提出對策盡快解決。雖然我國的電力項目風險控制和以前相比有了非常大的提高，但是和西方發達國家相比，仍然存在著很大的上升空間，一些細節問題亟待解決。首先，不少電力風險控制部門執行力不夠，沒有嚴格貫徹落實各項制度，導致電力項目的監理制度的權威被蔑視，難以對施工人員進行管理;其次，不少企業的管理者觀念老舊，在制定政策和進行決策時雖然做出了改變，但是沒有進行根本性的變革，一些問題仍有可乘之機，電力項目的風險控制體制還不成熟，需要不斷進行完善。除此之外，不少工作人員在工作的過程中沒有養成保存數據的好習慣，導致電力項目經常會出現差錯，進而使電力企業的管理層面出現漏洞，大大加大了風險幾率。因此，對電力項目進行風險管控不僅要從項目本身入手，而且要提高工作人員的綜合素質和業務水平。

2基于“互聯網+”對電力工程監理管理進行創新的必要性

在我國經濟快速發展的背景下，電網負荷和網架密度越來越高，隨著電網基建項目數量的不斷攀升，項目投資額越來越大、建設周期越來越長、配套協調單位越來越多、產權和內部組織結構日益復雜，項目風險日益增大，傳統風險管理體系已不能應對電網建設項目管理的復雜需求。建立完善的工程監理管控制度與一體化風險管控體系是在新形勢下加強電力工程監理管理，保障電力工程建設質量，提高電力工程建設整體管理水平的必然要求。與此同時，隨著電力工程建設中新技術應用逐步增加，電力工程監理面臨新的技術挑戰。隨著“互聯網+”平臺的出現以及信息化手段被廣泛應用，時間和空間束縛被打破。在接入互聯網的前提條件下，各項急需的信息和服務能夠被有效傳遞到終端用戶，用戶也因而能夠更加合理地分配工作時間和生活時間。在實際工作中，多種監理管理系統被開發，并應用于電力工程監理工作中。但在傳統模式下，互聯網技術未被充分運用，計算機、網絡和手機只用于簡單的信息傳遞、發送郵件等，監理指令、文件、資料一般通過電話、郵件、專人往來等進行傳遞，沒有充分運用“互聯網+”、云服務器等對工程項目進行信息化管理。隨著“互聯網+”概念的提出與發展，充分發揮互聯網的優勢，依托互聯網信息技術實現互聯網與傳統產業的深入融合，以優化生產要素、更新業務體系來完成產業升級已成為大勢所趨。基于“互聯網+”建立電力工程監理風險管控體系，可推動監理工作的有形化與可視化，解決監理工作難以衡量、不被認同的困境，同時提升工程監理的工作效率、安全效益，提升工程建設領域的生產力。

3基于“互聯網+”構建電力工程監理風險管控體系

3.1進一步加強風險評估環節

電力工程監理企業安全生產風險管理體系的終極目標就是對風險進行有效控制。這就要求監理企業首先要對所有可能存在的安全生產風險進行全面了解以及分析，對風險出現的可能性和避免風險的可控性以及風險生產后所構成的危害性進行科學合理的評估。這就是所謂的風險評估。而造成電力工程安全生產風險的要素無外乎幾點，即人員操作失誤、設備故障引起、管理松散造成。電力工程監理企業應進一步強化企業的風險評估環節。對于風險的評估工作不能應付了事，應當切切實實地結合內部因素以及外部因素進行綜合性分析。將內部因素以及外部因素容易產生風險的工序、施工或生產部位、施工或生產階段以及相對應的風險源和風險將會以怎樣的形式產生等細節一一列舉出來，為將要進行的風險控制工作提供依據。內部因素主要出自于監理辦公環境和監理員身上安全的風險。而外部因素主要指的是施工現場的監理風險，或是監理人員工作疏漏導致，或是監理管理組織銜接出現問題導致。風險評估環節就是講所有風險都擺在明處，便于監理人員提前預測提前預防，從而達到對風險有效控制的目的。

3.2利用“互聯網+”開發“兩載體”，固化風險管控體系建設成果

以電力工程監理風險管控體系框架為依據，以監理工作內容為核心，利用信息化手段和“互聯網+”平臺，開發建成由工程監理實時管控系統和工程監理現場管理APP構成的電力工程監理風險管控工作平臺，整合“規范庫、風險庫、異動庫”及風險質量管控手冊，固化風險管控體系建設成果。工程監理實時管控系統具備工程維護、工程現場監理、工程計劃安排等功能，統領項目策劃、工程計劃、工程進度等業務模塊;工程監理現場管理APP是監理現場管理的重要工具，監理人員可上傳影像資料、現場照片等，做好監理日記日志和旁站記錄，推進現場監理移動化、實時化、有形化，使監理工作具有真實性、時效性和針對性。

3.3對合同履行過程進行監督

對于施工單位虛報工程量，以此來讓建設單位支付一些多余的費用的現象我們應該在監理合同實施過程中進行監督，對監理人員進行思想教育，提升監理人員的責任心避免監理人員徇私舞弊的現象發生。監理單位對于施工單位具體的工程量應該進行全面掌握，在施工過程中應該注意是否存在虛假施工，對施工進度進行全面控制，避免施工進度和具體施工時間有所出入。

結語

對我國的建設發展而言，電力事業的發展占據著非常重要的地位，不僅是由當下的大環境和大背景所致，而且因我國各行各業的發展需求所致。為了滿足人們的需要，電力項目的發展日益興盛，同時也存在著超出預算經費，延誤工期，效果不佳等問題，這嚴重影響著人們的正常使用和電力企業的形象和信譽。因此應該重視起來，加強對電力工程的監理和風險控制，從而完善制度，提高工作人員的管理水平和信息系統的建設開始，不斷提高電力工程的建設質量。基于“互聯網+”構建電力工程監理風險管控體系提高了監理現場管控能力，提升了監理工作效率與監理水平，開拓了工程監理新思路。

參考文獻

[1]祁俊明.運用“互聯網+”實現監理工作產品化[J].建設監理，2016.

[2]程時遂，楊華.運用“互聯網+”實現監理工作產品化[J].通訊世界，2017.