民主管理離你有多遠

只有以職工為本，讓職工享有充分的民主權利，共同參與企業管理、共享企業發展成果，才能激發職工的勞動熱情和創造活力，實現企業與職工的共贏發展。

親愛的龔曉農：

考慮了很久，才動手給你寫下這封信。

上次你在信中問我，現在的企業民主管理管用嗎？職工代表大會有用嗎？職工說話頂用嗎？咱一個農民工，能不能管企業的事兒？你連發幾問，我想了好幾天。

首先要告訴你的是，企業民主管理是有法可依的。《企業法》和《勞動法》都規定，企業要通過職工代表大會等形式實行民主管理。2012年2月，中共中央紀委、中共中央組織部、國務院國有資產監督管理委員會、監察部、中華全國總工會、中華全國工商業聯合會聯合印發了一份文件，名稱就叫《企業民主管理規定》（以下簡稱《規定》）。這些，都是企業民主管理的依據和根源。

按照這個《規定》，企業應當按照合法、有序、公開、公正的原則，建立以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，實行廠務公開，推行民主管理。當然，在實際中一些單位執行得不怎么理想，也是客觀事實。想來，這也是你向我提起疑問的原因。正如《規定》所指出的，企業工會應當組織職工依法開展企業民主管理，維護職工合法權益。在這方面，咱們工會組織任重道遠，我作為工會的一名領導，也深感責任重大。

你在信中還向我提起，說你們公司的老板有些疑慮：國有企業推行民主管理沒什么，民營企業也搞民主管理。但它會不會是像網上說的那樣，“工人共同管理民企、共享民企發展利潤”，這是不是要搞“第二次公私合營”？

我可以負責任地告訴你：這全是“標題黨”的一派胡言。引發話題的那次會議，是全國“深化民營企業民主管理，增強創新發展內生動力現場會”，引發話題的那篇講話，原文是“民營企業要堅持職工主體地位，以職工為本，讓職工享有充分的民主權利，共同參與企業管理，共享企業發展成果”。可惜現在有些人往往不看原文，或者不屑看完原文，就急于發表意見。

其實，企業民主管理并不是什么新鮮話題。在西方，職工參與企業管理的制度早已有之。在我國，正是借鑒了國外先進管理經驗，才出臺的上述《規定》。顯而易見，職工代表大會不是取代企業管理機構的正常管理，實行企業民主管理，也根本不存在誰強迫誰“交出管理權”的問題。從這些年的實踐來看，無論是國有企業還是民營企業，都出現了一大批扎實推進民主管理的示范企業，證明這項制度符合國情，是有利于企業發展的。

話題還是回到咱們工人身上。你說過.在報紙上工人階級是主人翁，但回到現實中，在企業里我們都是“打工仔”，這反差委實大了些。我給你講講我的看法吧。憲法規定，我國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。你看，我能從一個農民工，當上全國總工會兼職副主席，就是最直接的證明。但是工人階級作為一個整體是領導階級，并不等同于每個工人都是領導者。同理，在企業也是這樣，職工參與民主管理，重在落實知情權、參與權、表達權，其中一個重要途徑，就是通過合理化建議、勞動競賽等方式，促進企業發展，實現“雙贏”，構建和諧勞動關系。這一點，才是中國企業最大的特色，也是中國特色社會主義工會發展道路最大的優勢。我相信，加強企業民主管理，是構建中國特色和諧勞動關系的重要舉措。只有以職工為本，讓職工享有充分的民主權利，共同參與企業管理、共享企業發展成果，才能激發職工的勞動熱情和創造活力，實現企業與職工的共贏發展。

如果你覺得這封信還有一定的“高度”，那完全是因為這是我在出差途中的飛機上寫的。

祝一切安好！

你的朋友 巨曉林