無人機的利弊

克勞斯·施瓦布

在第四次工業(yè)革命涌現(xiàn)的新技術(shù)中，無人機的地位可謂獨一無二。與區(qū)塊鏈、量子計算、地球工程等技術(shù)不同，無人機技術(shù)經(jīng)過多年發(fā)展，已日趨成熟，不僅應(yīng)用于軍事領(lǐng)域，而且進入了大眾市場。它融合了航空航天技術(shù)、新材料科學、機器人和自動化技術(shù)，可搭載監(jiān)控攝像機和運送藥品，輔助搜救行動，甚至還能運載炸彈。無人機可人工操控，也可通過云端自動操控。它的用途廣泛、靈活，可以是造福大眾的一項技術(shù)創(chuàng)新，也可能成為極端分子實現(xiàn)圖謀的工具。作為21世紀的多功能工具，無人機本身似乎只是中立技術(shù)，因為是否有損于他人利益完全取決于人類自身的選擇。盡管如此，與其他技術(shù)相同，無人機的設(shè)計、結(jié)構(gòu)和用途中蘊含著特定的社會態(tài)度與選擇，這些選擇會影響無人機的實際應(yīng)用。無人機的存在體現(xiàn)了我們的價值追求和研發(fā)方向，包含了人們對這種技術(shù)工具的期待，以及為實現(xiàn)其用途而做出的取舍。

無論是軍事、警衛(wèi)治安、市政用途還是商用，發(fā)展無人機技術(shù)主要都是出于經(jīng)濟考慮。無人機可取代價格高出10～50倍的載人飛行器，大幅降低軍事偵察的成本。使用無人機可縮短飛行訓練時間，無人機損耗低，可避免載人飛行器動輒數(shù)百萬美元的潛在損失。雖然商用航空業(yè)早已引入自動駕駛儀，但韓國科學技術(shù)院航空航天工程系副教授戴維·沈指出，直升機飛行員或?qū)⑹桩斊錄_因受到無人機技術(shù)的沖擊而面臨失業(yè)的風險，因為多數(shù)直升機服務(wù)都不載客，事故責任相對較小，損失賠償相對較少。正如工廠里的機器人，無人機的出現(xiàn)也可能會加劇自動化技術(shù)帶來的就業(yè)崗位流失。退一步講，至少飛行員可能會被與日俱增的地面操控人員取代。無人機還可能造成“空中擁堵”——中型無人機將需由地面操控人員輪班監(jiān)控，而難以追蹤的小型無人機更將不計其數(shù)。

無人機就像我們的一位“新同事”，成本不高，卻能勝任此前需依靠人力完成的工作。這位新同事提醒我們，第四次工業(yè)革命帶來了更大的就業(yè)挑戰(zhàn)，那些被取代的勞動力能否找到新的就業(yè)機會仍是未知。無人機物流公司Mattemet首席執(zhí)行官安德烈亞斯·拉普托普洛斯等業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍者紛紛表示，無人機將會給我們的生活帶來翻天覆地的變化，因此必須制定針對具體環(huán)節(jié)的規(guī)則，這需要各方的共同努力。拉普托普洛斯認為，確保不構(gòu)成公共安全威脅，是商用無人機市場發(fā)展的前提。為確保這一前提，避免各種事故、傷害和碰撞，市政當局需參與空中交通監(jiān)管、追蹤、應(yīng)急響應(yīng)等。從長遠看，除了對無人駕駛飛行器進行追蹤外，國防部門還須參與建立無人機生態(tài)系統(tǒng)并嚴加管制。網(wǎng)絡(luò)安全問題和無人機失靈都是切實隱患。無人機一旦遭劫持，可能會被不法分子利用，危及公共安全。這需要可靠的加密技術(shù)來保障無人機的安全操作，防止犯罪分子有機可乘。此外，中小型無人機的破壞者可在無人機半徑1英里（約合1.61千米）范圍內(nèi)，使用磁場干擾裝置，導致無人機的導航系統(tǒng)崩潰。這種裝置有助于安防部門維護機場上空的安全，但對物流公司來說可能會成為夢魘，因為抗議者可以自制這種設(shè)備來干擾無人機送貨。

城市化進程加快，電子商務(wù)和按需服務(wù)蓬勃發(fā)展，各地政府也需要實施交通監(jiān)管、獲取基礎(chǔ)設(shè)施圖景和進行航拍，這些都推動著無人機的發(fā)展。無人機型號尺寸不一，既有用于運輸?shù)拇笮蜔o人機，需服從國際民用航空組織的統(tǒng)一管理，也有小型無人機，由個人自主操作。軍用無人機通常為大型遠程無人機，需由訓練有素的飛行員操作;而一些商用無人機可能僅重幾千克，且活動半徑有限，通常為中短程。要充分發(fā)揮無人機的價值，就必須克服重重挑戰(zhàn)，其中不容忽視的一點就是加強管制和無管制空域的空中交通管理。美國國家航空航天局（NASA）幾年前就已著手建立無人機交通管制系統(tǒng)，谷歌、亞馬遜等大型公司也在此方面貢獻了專長。當某項技術(shù)需與人類共享空域，甚至可能載人時，如載客無人機，制定相關(guān)空中交通規(guī)則將勢在必行。此外，隱私、拍攝許可、安全、噪聲、照明等方面的更多政策問題也將隨之而來，這一系列隱患都亟待解決。如果商用無人機開發(fā)者對這些問題考慮不足，其產(chǎn)品很有可能無法獲得公眾接受，而公眾接受度對無人機的發(fā)展至關(guān)重要。

因此，要實現(xiàn)無人機服務(wù)的各種可能性，最棘手的就是解決無人機進入市場的“最后一英里”問題。為改變公眾對無人機技術(shù)的認知和監(jiān)管者的態(tài)度，無人機制造商正努力尋找切入點，向社會各方展現(xiàn)無人機的價值。為此，制造商采取了種種策略，如僅限個別地區(qū)和緊急情況下使用無人機，或?qū)o人機服務(wù)作為一種高端服務(wù)，既為企業(yè)、地方政府和當?shù)孛癖妿砀嗟捏w驗機會，又不至于給大眾造成困擾。不過，拉普托普洛斯表示，長遠目標應(yīng)該是隨著機器視覺、傳感器和通信技術(shù)的日益發(fā)展，無人機技術(shù)與人類發(fā)展相輔相成。到2040年，借助云機器人和人工智能技術(shù)，或?qū)崿F(xiàn)多架無人機協(xié)同工作。每架無人機都像自動駕駛汽車一樣，可以相互交流、相互學習，繪制新的地形圖。的確，一個無人機技術(shù)發(fā)達的世界會充滿各種可能性。無人機的發(fā)展顯然對政府、企業(yè)和消費者都大有裨益，但我們必須妥善應(yīng)對這項技術(shù)對人們思想觀念的影響。

例如，無人機不僅會改變我們的貨運方式，而且會改變我們對人權(quán)和武裝沖突管控的認識。牛津大學國際公法學教授達波·阿坎德表示，無人機技術(shù)會影響關(guān)于國家是否有權(quán)判處本國和外國公民死刑的倫理論戰(zhàn)。無論在交戰(zhàn)區(qū)還是平民生活中，技術(shù)可能模糊沖突中的倫理標準，這意味著，技術(shù)在決策中也可能扮演一定的角色。無人機技術(shù)降低了殺戮成本，尤其是基于防御目的的殺戮行為，這可能會讓國家背書的特殊殺傷性行動變得常態(tài)化，包括戰(zhàn)爭或警衛(wèi)安防行動。這樣一來，現(xiàn)有的交戰(zhàn)規(guī)則和作戰(zhàn)行動的責任劃分將出現(xiàn)問題，現(xiàn)在，操作人員可通過無人機執(zhí)行這些復雜的行動。如果無人機可以借助圖像識別算法發(fā)展為自動化武器，無須人工操作即可自主攻擊目標，那么未來的倫理論戰(zhàn)將進一步復雜化。不過，孤立地評判技術(shù)本身，并不能解決這些倫理難題。何時采取措施規(guī)范無人機在可接受范圍內(nèi)的行動和應(yīng)用，是全社會和社會價值觀都要面臨的問題。無人機倫理規(guī)范問題需要全社會采取積極的管控措施加以解決。

我們必須回答兩個問題：無人機的利弊是否已充分告知各利益相關(guān)者？企業(yè)是否將盈虧以外的其他因素也納入考量范圍？公眾接受度對中小型商用無人機的發(fā)展至關(guān)重要。隨著無人機越來越多地運用于社會各方面，企業(yè)將需要幫助公眾充分了解相關(guān)技術(shù)。若要成功做到這一點，企業(yè)須在產(chǎn)品設(shè)計和管理中明確將公眾利益放在第一位，并展現(xiàn)出公司組織層面遵循的理念。拉普托普洛斯指出：“無人機創(chuàng)造者需要承擔倫理責任。”企業(yè)始終將無人機技術(shù)的受益方和受影響方放在考量首位，才可規(guī)避無人機的弊端，同時向社會各方展現(xiàn)出積極聽取意見的態(tài)度。