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基于BIM技術的高校基建項目全過程跟蹤審計

2019-09-10 07:22:44王夢蔚
中國內部審計 2019年6期
關鍵詞:BIM技術高校

王夢蔚

[關鍵詞]BIM技術 ? ?工程審計 ? ?高校 ? ?基建項目

BIM(Building Information Modeling)技術是一種應用于工程設計、建造、管理的數據化工具,它不僅是工程數據模型,更是共享資源庫。工程項目整個生命周期的數據均能通過BIM技術搭建的平臺反映,BIM技術的應用能極大地改善各參建方的協同能力。對高校基建項目而言,一旦基于BIM技術的交互平臺搭建完畢,相應的資料庫應運而生,高校后期維修項目便有據可依,工程項目立項有例可循,工程審計可隨時介入,后勤處、基建處等部門均能在不同階段參與數據錄入、提取以及協同合作。

一、基于BIM技術的高校基建項目全過程審計

(一)設計階段審計

目前,設計階段對工程總造價的影響程度占35%—75%,但高校基建項目對于估算、概算并沒有給予足夠重視。審計人員在施工階段發現問題所引起的造價增加無法回溯至設計階段。設計階段往往涉及多個專業和設計方案,審計人員無法動態審核工程造價,難以及時審查造價的合理性,審計全覆蓋也難以實現。

BIM技術可以使跟蹤審計及時參與到設計階段。利用BIM技術的碰撞檢查功能,建設方、審計方也能參與到設計階段。三維模型的建立,首先要消除設計院內部各專業的設計沖突;其次是建設方的造價人員可以及時進行成本分析;最后由審計人員對設計失誤、工程設計標準、材料科學使用等造價問題提出審計意見和建議。多方共同參與,才能提升高校基建項目的實用性、經濟性和合理性。

(二)招投標階段審計

在招投標階段,審計人員的職責主要包括對招標控制價、投標報價以及對投標文件、施工合同的審查和研究。招標階段主要核實編制的內容是否合法合規,工程項目描述是否清晰完整,工程量清單是否按照設計圖紙編制,定額套取、取費依據是否合理等。投標階段主要分析中標單位的不平衡報價,找到造價控制重點,避免在施工階段、竣工結算階段產生爭議。BIM技術在高校基建項目中的應用不僅可以使繁雜的算量變得簡單快捷,還可以追溯計算方式,使審計人員直觀地發現控制價中的編制問題,如工程量的漏算或多算,極大地降低招標風險。對于中標單位的不平衡報價,可以通過BIM技術的對比功能對存在不平衡報價的定額子目進行重點關注,預防和減少中標單位投機取巧的行為,發揮審計作用。

(三)施工階段審計

施工過程的不確定性決定該階段為工程項目最重要的階段,對于跟蹤審計來說也是造價控制的關鍵階段。在施工階段會發生工程變更、工程簽證以及進度款支付等審計事項,按照傳統的管理模式,高校管理人員對于變更、簽證等事項無法做到精細化,變更的必要性、簽證的真偽不易掌握,各參建方在高校項目施工階段會展開成本和利潤的博弈。作為高校內審人員,既要發現問題也要積極協調解決問題,但消除施工隱患、控制工程造價在當下的操作層面還有一定困難。

施工階段審計主要把重點放在施工變更、施工簽證和進度款審簽。BIM系統可以將變更、隱蔽工程等信息錄入施工模型,也可將實際工程進度輸入模型。對于跟蹤審計來說,BIM技術的應用可以隨時調取施工過程工程資料,審計過程更加透明化,不會出現因工程量計算不準確、變更底稿亂等情況引起的審計誤差。審計資料具有真實性和可追溯性,而且審計人員的關注點也可以從單純審核工程簽證量轉變為審計變更的必要性、合理性和對造價的影響。利用軟件對比分析進度偏差和費用偏差,提出施工過程中的審計建議,及時糾偏,為后期竣工結算審計節省時間,提高審計的質量和效率,降低審計風險。

(四)竣工結算階段審計

對于未開展跟蹤審計的高校基建項目,竣工結算審計是工程審計的重點。修繕項目往往存在簽證內容不清晰、施工圖多為草圖、缺少施工方案、工程量計算錯誤的現象,新建項目則會出現工程量重復計算、封樣材料品牌價格與實際使用不符、定額中沒有相應子目、簽證多等問題。對于審計人員來說,高校基建項目竣工結算審計工作量大、審計效果差、審計難度高,若借助BIM技術建立項目信息化平臺,不僅可以避免施工圖缺少和竣工圖不規范現象,還可以利用軟件自動標記工程量計算差異的部位,提高審計人員對量效率,減少工程量計算規則不一致、隱蔽工程量復核難等問題,為運維階段的管理提供可參考的項目數據。

(五)運維階段審計

對于高校來說,一個工程項目的竣工并不意味著結束,還有后期的維護和修繕。高校傳統修繕工程一般缺乏規劃,項目類別繁雜且造價低,對于施工過程資料留存的規范性和簽證有效性的管理都比較薄弱,基本依賴于紙質文件。采用BIM技術可以較為精確地找到維修關鍵部位,對比已有老舊建筑,有效控制工程成本,也可以針對高校自身情況建立BIM技術綜合平臺,加強與后勤處、基建處等管理部門的溝通,避免因管理部門對接不及時而出現拖延和責任推諉。對審計來說,可以真正意義上開展全過程跟蹤審計,提高審計效率和審計質量,助益高校工程項目管理。

二、優劣分析

(一)擴大審計范圍,推廣應用范圍不高

BIM技術的應用為高校工程審計的全覆蓋奠定了基礎。高校內部審計能提前參與到項目的立項、設計階段,對立項合理性、設計質量發表審計意見和建議。建立多維工程模型,共享信息鏈,真正意義上做到工程全生命周期審計。雖然前期的BIM建模需注入大量精力,但后期的人員投入將大幅降低,審計的精確性和科學性將顯著提高。

BIM技術包含多個軟件,需要多個專業配合,高校審計人員在專業上欠缺知識儲備,也缺乏可借鑒的經驗。此外,BIM技術前期和后期維護成本較高,目前國內BIM技術的應用局限于設計階段的碰撞檢查和施工,還未全面推行,各階段的BIM技術還不夠成熟。其在工程審計中的應用也為孤島式,基于審計主導的前提,并不能完全滿足工程審計的需求。

(二)提高審計效率,推廣應用度不夠

對施工單位來說,運用BIM可以較好地展現施工進度,精確地匯總工程量,避免出現工程量遺漏或者計算錯誤。對于申請簽證和進度款,會簽時間將大大縮短,避免產生因不付款或少付款引起的資金周轉問題。對于管理部門來說,加強了施工過程管理,避免出現超付工程款造成的施工方消極怠工現象,也可在竣工前避免施工方高額索賠。在隱蔽工程驗收和見證上,審計人員可以直接在BIM技術構建的平臺上調取資料,對于沒有參與見證的隱蔽工程,審計人員可利用平臺向上級部門匯報相關事宜,提出處理意見并查看處理結果,為后期審計提供審計依據。

若BIM技術完全應用于工程項目管理全過程,工程量的公開透明對于現有的審計收費模式存在一定影響。對于高校來說,維修工程本身存在造價少、工序復雜等特點,審計費用的減少將直接導致審計單位不愿意接受高校審計項目,不利于高校內外審計相結合模式和高校內部審計的開展,更不利于BIM技術在高校工程審計中的推廣應用。

(三)推進審計數據信息化平臺建設,數據互通有待解決

隨著高校的發展,工程數量日益增多。傳統工程審計完成后,所有的工程資料都需退回送審部門自行留檔或者送檔案館備案,紙質資料的缺失、保管不善對于審計回頭看、類似工程審計借鑒等資料的查閱有重要影響。利用BIM技術不僅可以將審計方式轉為無紙化,更可以通過工程模型調取相關資料,免去審計人員從送審單位獲取資料,還可以利用計算機對工程指標進行詳細的分析和調取,做到隨時查閱。通過多個工程項目審計數據的積累,對工程部位變更、造價爭議、質量問題等做到提前把控,重點關注。

由于國家、地方的政策性標準不同,BIM技術在各軟件中的數據接口并未完全打通,軟件的兼容性和交互性問題還未解決,導致BIM技術的推廣存在一定局限性。各軟件技術標準的統一有賴于政府的推動和市場技術的發展,只有統一數據接口,才能打破界限,最大限度地為各方提供透明的交流共享平臺。

(四)減少審計風險,有助于黨風廉政建設

審計質量是審計工作的生命線。利用BIM技術平臺,各參建單位可以構建、修改、糾正工程模型,對于工程模型反映的信息進行線上線下同步處理,工程數據的透明化,能夠有效防止招投標過程中的暗箱操作以及工程量計算誤差等情況,審計質量有保障、審計風險大幅度降低。對黨風廉政建設工作的開展也有益處,將BIM技術與廉政風險防控管理相結合,不斷提高審計人員自覺接受監督、主動參與監督和積極化解風險的意識,提高審計人員廉政風險防控能力,營造風清氣正的工作環境。

總之,對于高校這類以群體建筑、歷史悠久為特色的工程建筑來說,BIM技術的應用具有重大意義,可以將校內各管理部門、各施工階段聯系起來。BIM技術以多維模型的形式涵蓋簽證信息、構件信息、計算工期等工程數據,方便各參建單位上傳和調取信息。對于跟蹤審計來說,簡化了審計程序,可以隨時對比分析工程建設情況,提高審計效率,降低審計風險,從而創造出更大價值。

(作者單位:江蘇第二師范學院,郵政編碼:210013,電子郵箱:wangmengwei423@163.com)

主要參考文獻

陳澤友.設計階段的工程造價控制[J].建筑經濟, 2007(5):89-90

韓江帆.BIM在高校內部工程審計的應用研究[D].太原:中北大學, 2018

李犁,鄧雪原.基于IFC標準BIM數據庫的構建與應用[J].四川建筑科學研究, 2013(3):296-301

劉麗娟.BIM在工程審計中的應用調查研究[D].南京:南京審計大學, 2018

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