企業固定資產管理探析

姚敏

摘要：固定資產是企業的資產之一，它為企業正常生產經營保駕護航，在企業生產經營中占據地位日益重要。雖然很多企業都制定了固定資產管理的相關條例，但是有些企業賬目與實物不相符，固定資產標準不明確，管理人員混亂，甚至出現重要資產不正常流失，無法查明原因追究責任人等現象。固定資產管理過程中存在的問題，影響了企業市場競爭能力的提升，破壞了企業形象，因此加強固定資產管理已是迫在眉睫。本文通過對企業固定資產管理現狀存在的問題探析，對企業固定資產管理提出了改善措施。

目前新企業會計準則，對固定資產定義是：對于生產商品、提供服務、租賃或管理用途，使用時間超過一個會計年度的非貨幣性資產，包括房屋、建筑物、機器、機械、機動車等與生產經營有關的活動設備、用具和工具。定義的靈活性，也促使企業必須全面提升固定資產管理。

1 企業固定資產管理存在的問題

1.1 管理制度不健全、執行不到位

1.1.1管理制度缺失或不全

固定資產管理作為內控管理制度之一，是為規范固定資產購置（建造）、使用、維修、更新改造、處置等行為，明確管理職責，保障固定資產的完整、安全，提高固定資產使用效益。但有些企業只有臨時執行程序，固定資產管理制度建設落后;也有些企業制度，但管理部門不明確，且固定資產具體如何管理沒有約定，制度泛泛而談，規定不明確，比如辦公類固定資產和生產經營類分別由部門統一分類編號，統一登記，建立實物賬和固定資產卡片，做到賬、卡、物相符，編號與財務賬面編號如何統一，不統一如何對賬，如何保證賬、卡、物相符。

1.1.2管理制度執行不力

企業固定資產管理制度，是指員工對固定資產管理的職履規范，及固定資產管理的監督體系等一系列制度文化。但企業在操作中往往存在不執行或執行不到位，或因受固定資產處置程序的限制，認為不處置不承擔責任，某些閑置資產沒有人管理，沒有及時的調劑使用，部分有使用價值或處置價值的資產由于沒有人的管理維護，最終成了報廢品，甚至部分被損壞的資產設備，沒有得到及時的維護，也成了廢品，造成嚴重的浪費現象，實物保管卻散落在各部門。也沒有固定資產統一編號，沒有統一固定資產臺賬和簽領手續，不能清楚掌握固定資產總量、存量、在使用情況、閑置情況、可使用情況等現狀，一旦人員流動、崗位調整，接任者不能很好的了解固定資產記錄，固定資產的內控環境急需改善。

1.2 管理風險控制方法沒有落實或者沒有目的性

1.2.1控制方法沒有落實

企業通過對固定資產的盤點可以發現固定資產日常管理中存在的問題，了解固定資產實物存在的狀況，以便管理層更好的了解固定資產現狀，掌握風險點，防范風險發生，做好風險應對措施。盤點分為定期和不定期。但由于固定資產盤點工作量大，范圍大，一些企業只注重年度一次性盤點的觀念，脫離了盤點制度的本意。一旦企業的固定資產出現經濟損失，相關的監管人員開始追查原因，但往往很難找到損失原因和責任人，導致賬實不符，甚至經濟損失。另外，一些企業的定期盤點制是名義上的，檢查后沒有及時向財務部門報告，導致信息不同步更新，導致賬目不一致。在盤點中，也有流于形式的，例如對專業用固定資產不能明確固定資產實物與名稱，是否所指同一物，還是“指鹿為馬”等現象發生?；蛴衅髽I只看重銷售業績而輕視固定資產管理，固定資產發生運轉不正常也是有的，進而引發產品供應等一系列問題，尤其作為窗口前端服務的固定資產，一旦出現狀況，將引發公關危機。

1.2.2控制方法沒有目的性

內部控制中的控制活動貫穿企業固定資產管理的整個生命周期，包括審批授權、庫存檢查和責任分工，如采購、驗收、倉儲、領用、損失、處置等，每一步都必須嚴格規范。在實際工作中，固定資產種類繁多，管理復雜，這些措施沒有一個一個地付諸實施。或有歸二為一的做法，或有含糊不清的做法。如固定資產清點，有的企業沒有規定如何清點，多長時間內清點一次，哪些人員參與清點，較為概括性每年至少進行一次實物清點。

1.3 賬務處理不規范，信息不及時傳遞

1.3.1賬務處理不規范

固定資產管理是企業內控管理之一，更是財務管理不可缺失的管理之一。財務人員水平參差不齊或有一知半解，不按企業會計準則要求分類，一是自主決定固定資產分類，就直接計費用類或是計入長期待攤費用類;二是統一計入一個名稱，比如采購辦公家具種類很多，只錄一個名稱“辦公家具”一批，下次還是采購辦公家具也計八‘‘辦公家具”一批，沒有臺賬不便于對賬和日常管理;三是固定資產初始入賬價值有誤，導致每期折舊金額有誤，影響最終價值。如對在建工程轉固定資產上，哪些支出可以資本化不明確，直接影響初始化成本。

1.3.2變動信息傳遞不及時

財務管理是綜合了企業各個部門信息之后組成的管理體統，在固定資產管理上，資產管理部門要把固定資產的更新改造、各部門、人員領用資產設備動態信息及時傳遞給財務，財務部門通過報告的形式及時將固定資產信息數據傳遞給企業管理層，使管理層作出正確的投資決策。然而，一些企業的固定資產變動信息無法及時告知財務。如設備更新改造不告訴具體設備，財務對該設備更新

改造期間繼續計提折舊，又如有的企業對資產損壞已處理，但處理程序未及財務，財務無法及時作出賬務處理，使管理層難以把握固定資產的真實情況，這必然影響管理層的決策。最終固定資產不僅不能給企業帶來價值，而且會吞噬企業的經營效益。

2 改善固定資產管理的措施

2.1 建立健全管理制度，提高管理水平

2.1.1加強制度建設與執行

建立健全固定資產管理制度，將管理制度落到實處。一是以固定資產定義“對于生產商品、提供服務、租賃或管理用途，使用時間超過一個會計年度的非貨幣性資產，包括房屋、建筑物、機器、機械、機動車等與生產經營有關的活動設備、用具和工具”為標準，劃分出哪些為固定資產作為財務列賬;二是建立固定資產訂本式管理臺賬，與財務列賬統一編號，分門別類進行登記，每年對臺賬、原始調撥依據裝訂成賬，歸檔保存;三是按人按部門辦理簽領手續，以人為單位則固定資產保管責任落實到人，以部門為單位則固定資產保管責任落實到部門。設置領用、調用、保養、報廢、處置、更新改造等程序制定統一標準，以各審批手續為依據登記固定資產臺賬;四是明確盤點制度，首先細分出固定資產種類、編碼、數量、原值、凈值、存入地點、管理部門、使用人員等;其次劃分出盤點范圍、盤點方式、盤點日期和盤點記錄人員等，然后列表準備好盤點材料、盤點人員到位，一次性進行統一盤點，形成書面盤點材料簽字留痕;五是及時將固定資產變動手續傳遞至財務部門，作為會計核算依據;六是固定資產管理崗位人員流動一定要辦理移交手續，移交材料包括歷年完整的固定資產管理臺賬、固定資產報表、手續憑證等原始資料，必要時交接進行實地盤點，沒有接任人員也需臨時指定管理人員。

2.1.2運用動態信息化管理模式

實施固定資產動態監測，利用現代信息技術進行數據連接，實現信息共享。它主要對固定資產實行的“身份證”管理，實現一物一碼，幫助企業實現固定資產的分類管理，同步與財務部門，便于進行固定資產核算，并與實物信息進行比較。幫助管理者對固定資產作出正確決策，實現全面監控。例如：“二維碼”全流程精準管控質量，雄安新區組織研發雄安森林大數據系統，讓每棵樹都有專屬的“身份證”（身上的二維碼），充分利用大數據、區鏈接、云計算等高新技術，構建智能化平臺，實現苗圃可追溯到種植、管理、生長等全生命周期管理，實現苗木質量、施工進度的精確管理和控制，提高工程質量，同步建設“數字森林”。

2.2 加強風險意識，控制風險點

2.2.1注重風險管理

企業應該樹立風險意識固定資產管理，注重風險因素在日常管理考核中，以防止企業因固定資產管理不善而造成損失。如機器日常管理實踐如何防止各種操作引起失誤而損失;再如生產規模的擴大，需要及時提高設備性能，以滿足生產發展的規模，則需要評估企業擴大風險的生產規模，防止固定資產投資失誤，讓企業蒙受損失。

2.2.2管理制度普及化

嚴格執行固定資產管理系統，使相應的崗位職責明確，這有利于固定資產風險控制，使各部門相互制約、協調，實現賬賬、賬卡、賬實相符的原則，讓固定資產發揮正常的功能和作用。如讓采購部門了解如何購買，使用部門知道如何操作、如何維護，讓維護和性能測試相結合，增強組合的功能和修復等。

2.3 規范會計處理，加強信息與溝通

2.3.1規范會計處理，重視預算管理

會計人員提高專業水平，按企業會計準則要求，分類列賬、一物一碼計入固定資產，根據管理卡的變動及時進行賬務處理，做到賬、卡、物一致，準確反映固定資產會計信息。對于新增固定資產，由各部門提出年度固定資產需求，匯總至資產管理部門，按程序報財務部門列支年度固定資產預算。涉及更新改造類固定資產，制定更新改造方案，方案中要細分具體至哪個規格固定資產，改造數量，新建固定資產，何時開始更新改造，預計改造時長，總投資額，包括設計費、咨詢費、檢測費等與更新改造項目相關的支出。財務部門應積極參與，全方位控制年度預算，每年的預算要慎重考慮，細致審批。

2.3.2信息傳遞及時準確

做好信息記錄與銜接，堵塞管理上的斷裂帶。設備采購驗收領用后，責任部門要及時做好固定資產卡片，記錄信息與財務部門所記錄信息保持一致。同時，在對使用中的固定資產管理，由管理部門及時做好固定資產的使用、變動等詳細記錄，并及時將相關信息同步到財務部門，財務部門根據其備案表將固定資產使用情況通過財務報表的形式進行管理。

3 結語

固定資產管理對一個企業的經濟效應、文化建設、企業形象等方面都有至關重要的影響。完善的固定資產管理制度和有效地執行，有助于保證固定資產安全、完整，有助于提高風險責任意識，有效防范風險控制點的發生，提高固定資產使用效率，助力企業經營能力的提升，為企業提供堅實的物資保障。