未成年犯社區矯正制度的司法文明因素

摘要：未成年犯的社區矯正制度收到世界各國的關注，也被越來越多的國家所采用，其原因主要在于該制度體現出的司法文明因素。作者通過揭示未成年犯社區矯正制度的司法精神文明和司法制度文明內涵，論證了我國引入該制度的必要性和可行性。

關鍵詞：未成年犯社區矯正；司法精神文明；司法制度文明；

未成年犯社區矯正制度源自歐美國家。“在美國，1899年就建立了伊利諾伊州未成年人法院，并且有豐富的項目針對未成年犯社區矯正包括緩刑、釋放后的安置、居中制裁（主要包括轉換項目、電子監控等）其中轉換項目具體包括矯正教育家庭、小組家庭、社區毒品的治療、離家出走的項目、生存的項目、持續的治療項目等幾十種社區矯正項目。”①二戰后世界各國對青少年犯的處罰改以教育為主，“推行立法上的“非犯罪化”、司法上的“非刑罰化”和執行上的“非監禁化”②美國的明尼蘇達州采用專門型法律模式，在1973年通過了世界上第一部《社區矯正法》。

未成年犯的社區矯正受到世界各國的采用，主要因為制度設置集中體現了司法文明的因素。司法文明是司法所達致的文明狀態，由于司法作為國家在政治理念下設置司法制度及管理方法以實施國家法律的活動，所以司法文明也屬于政治文明的一部分。司法文明是文明在人類司法活動領域的具體體現，是國家機關在長期處理各類案件的司法過程中所創造的法律文化及其各種表現形式的積極成果和進步狀態。

一、未成年犯社區矯正制度的司法精神文明

在司法精神文明中，理念是抽象的精神存在，是人們在對事物了解認識的基礎上形成的價值觀。所以需要著重研究哪些司法理念具有文明的因素。由于司法活動最終是落實到每個個體的行為，司法活動中所有參與者的行為都受到其司法價值觀的影響和制約，所以若沒有司法精神文明化的司法群體，就不可能實現司法文明。因此司法精神文明在司法文明中具有基礎性的地位。

（1）司法公正、平等

司法公正、平等是司法的永恒追求，司法最基本的功能是使用公權力對法律糾紛做出最終具有強制性的裁決。公平與正義在內涵上有所不同。公平側重于利益均衡，正義側重于利益對等；正義有利于鼓勵競爭，揚善抑惡，公平則有利于縮小差距，保持平衡；針對個人利益分配應注重正義，而社會宏觀調控應注重公平。“司法公正涵蓋整個司法過程，其價值蘊含包括適用法律平等、訴訟程序正義和判決結果公平三個方面。”③一旦司法中出現了不公正的情況，民眾對法律的信仰基礎便會崩塌。現代司法文明要摒棄專制社會中司法專制與司法擅斷，將司法公正貫穿于整個司法活動中，避免民眾只服從權力權威而不接受法律權威的傳統。這就必須要求司法工作者注重司法程序公正，通過充實和重視司法程序的過程來保證判決結果能盡可能獲得當事人的認同。程序公正是過程的公正，實體公正是內容和結果的公正，兩者都是司法公正的重要組成部分，是相互依存、有機統一的關系。對未成年犯進行社區矯正，正是體現了司法公正、平等的要求，適用法律上按未成年犯的具體情況進行區分，因此判決結果上也體現差異性，執行上也體現差異性，從而達到實質意義上的公平。

（2）尊重保障人權

尊重和保障人權，是建設社會主義司法文明的內在要求。人權是法治的邏輯起點和最終歸宿，是司法文明的價值依據與評判標準。人權司法制度的完善是國家治理體系和治理能力現代化的根本保障。盡管在學理上對人權的解說不盡一致，但在權利本位范式結構中，人權被作為權利的一般形式，大凡與人的尊嚴、生存、社會活動有關的權利，均可納入人權的范疇，人權概念也因而被廣泛使用。④

人權是指作為人就應享有的權利，而每個人都受到合乎人權的對待，所以人權兼具普適性和道義性，并且內容在不斷擴展。司法是行使公權力的過程，很容易限制甚至剝奪公民的基本人權。司法中要平等保護當事人在訴訟中的合法權益，即使是違法犯罪者，也需將憲法、法律法規中的各項人權付諸實現。人權司法保障就是實現人權不可或缺的救濟手段和最后防線。人權保障在我國已經入憲，而“完善人權司法保障制度”也作為推進法治中國建設和深化司法體制改革，促進司法文明的一項重要任務，其中健全社區矯正制度是作為加強人權司法保障制度建立的八個重要方面之一，未成年犯的社區矯正制度體現了對未成年人人權的特殊保護。在司法活動中，執法司法機關根據法定職權和法定程序，依法保障未成年犯應有的權利，維護其合法權益不受侵犯。

二、未成年犯社區矯正制度的司法制度文明

司法制度包括司法權的配置和行使、司法機關及其他的司法性組織的性質、任務、組織體系、組織與活動的原則以及工作制度等方面規范的總稱。司法理念屬于司法文明中的軟件部分，司法制度則屬于司法文明中的硬件部分，也是司法文明的核心內容之一。

（1）司法效益

效益是經濟學上的詞匯和概念。將效益一詞引入司法領域是經濟分析法學派代表人物科斯的貢獻。科斯認為“效益是法律的宗旨”，所有的法律制度說到底都是“以有益的利用自然資源，最大限度地實現效益”，主張用微觀經濟學來分析和改革法律制度。

薩繆爾森認為：“給定投入與技術的條件下，經濟資源沒有浪費，或對經濟資源作了能帶來最大可能的滿足程度的利用。也是‘配置效率（allocative efficiency）’的一個簡化表述。”⑤司法效率并非完全按照一般人理解的投入產出比進行計算，單純結案率高，判決案件數量多并不意味司法效率。因為當事人起訴的成本，法院審判的成本，執行的成本都應納入到司法資源的考量之中。

高效并不完全代表效益，而是對高效益的一種追求。通過良好的司法制度的設計，可以使有限的司法資源在當時司法效率及司法資源的配置的共同作用下，進行良好的運作，更好地實現司法制度的根本功能，從整體上增加社會效益，以期達到文明的狀態。“司法資源如何分配于所有需要依賴此司法資源者，乃是司法政策之重大問題。”⑥如果將未成年犯關押在監獄中，一方面造成未成年犯脫離社會，在三觀塑造的關鍵時期不能得到好的引導。一方面在監獄中的互相影響和司法資源的占用使得司法效益無法得到體現。因此未成年犯的社區矯正能符合未成年人犯罪的特點及身心發展的特點，提供了更適宜的改造環境，有效避免了監禁類刑罰造成未成年犯脫離社會及交叉感染的弊端，更加體現了司法效益。

（2）司法儀式

中國號稱禮儀之邦，儀式成為中國傳統文化中非常重要的一種符號表達。賀衛方教授認為：“儀式是超越實際行為，功用的形式化的行為，是符號化的表達。”司法儀式的要素包括動態的司法行為，法官審判程度，也包括靜態的司法器物。

司法行為文明是指司法人員的司法行為及其語言、態度、服裝、形象和思維方式都符合先進的司法理念，有助于實現司法制度，體現司法公正。司法文明并非虛無縹緲的概念和想象，而是通過司法人員的一言一行得以彰顯。由于司法實踐最終落實到個人身上。制度設計得再好，如果實際經辦的司法人員不能以文明行為的方式進行司法活動，也無法讓民眾感覺滿意。中國于2010年12月修訂后重新發布的《法官職業道德基本準則》第24條規定：“堅持文明司法，遵守司法禮儀，在履行職責過程中行為規范、著裝得體、語言文明、態度平和，保持良好的職業修養和司法作風。”社會公眾對司法的印象和評價，往往來自于對司法人員的印象和評價。因此，司法行為文明首先需要提升司法人員素質，加強職業道德修養，以司法文明要求在潛移默化中起到教育、熏陶、引導、規范、激勵的作用。其次需要規范司法人員的執法行為，改進司法作風，在執法的方式和方法上注重人性化和人文關懷，在司法行為中體現文明的意識。

在未成年犯社區矯正制度中，檢察院的檢察官和司法局的執法人員會對未成年犯開展正式的入矯宣告，讓未成年犯在莊嚴的氛圍下感受到法律的威嚴和社會的關懷，同時要對其宣讀附條件不起訴決定書、入矯宣告令，要求其發表承諾書，并與街道司法所的工作人員進行交接。而在矯正的整個過程中，心理咨詢師也會進行專業的心理輔導。而這些儀式的設計，其目的都是以貫徹司法文明的程序及規范，對未成年犯進行重塑和改造。

三、結語

在現代法治社會中，未成年犯群體將日益受到社會的廣泛關注。未成年人在身心健康方面尚不成熟，三觀易受到不良影響而走上犯罪道路，但反之也可以通過教育來矯正。世界各國執行未成年犯的社區矯正制度成為趨勢，正是因為其中蘊含的司法文明因素。在我國歷史中實際上也具有司法文明的一些因素，如中國傳統法律文化中倡導人之性可用教化而改變，就體現了尊重保障人權的人本思想。中國古代法律講究的“中庸”就是要做到不偏不倚，無過不及，按照罪犯的情況作出正確的判決，中國古代對未成年犯也有不逮捕或者放免的制度規定。因此在中國，司法文明的精神因素和制度因素具有相當的基礎，我們需要關注密切未成年犯社區矯正的司法理論研究并進行實踐，促使司法精神在司法制度的實踐運作中得到貫徹和檢驗。司法活動的外在形式借助司法文明的內在精神而有意義，這樣對我國法治社會中貫徹司法文明因素助益莫大，也將使得我國的法治文明更加繁榮昌盛。

注釋：

①劉強.美國社區矯正的理論與實務[M].中國人民公安大學出版社 2003 年版：26-307。

②楊文龍.對未成年犯罪人擴大緩刑適用研究.[M]法律出版社2007年版：164。

③陳衛東：實現司法公正必須進行司法改革[J]，中國律師2000.8

④張文顯：《法哲學范疇研究》，中國政法大學出版社2001年版，第399頁。

⑤[美]薩繆爾森、德諾豪斯：《經濟學》（第十六版），蕭琛等譯，華夏出版社1999年版，“詞匯表”第8頁

⑥林俊益：《程序正義與訴訟經濟》，臺北，月旦出版公司，1997

課題*基金項目：本論文是廣東省教育廳科研立項項目《從“需求側”發力，實現未成年犯社區矯正工作的創新》（項目編號：2016WQNCX154）研究成果。

作者簡介：唐犀（1985—），男，漢族，重慶人，中國政法大學法學博士后，單位：廣州商學院法學院，研究方向：法律史，比較法，商法。