論環境工程管理中存在的問題與解決對策

孫芳芳

【摘 要】改革開放后，我國已經進入工業化時代，這只是一個社會經濟發展的時期。人們只能看到工業化帶來的好處，卻看不到對環境的影響。環境污染給人們帶來了無數的自然災害。今天的溫室效應、酸雨和煙霧都是由環境污染造成的。環境是人類生存和發展的基本條件，地球是人類生存的家園。在這個家庭里不僅僅有人類這一種生物，任何的東西都是有生命的，都是需要保護的。環境問題也給人民群眾的生活和發展造成嚴重的影響。過去一直采用的處理方法是先污染后治理，相對于環境保護來說，更加注重經濟效益，由于之前的處理模式，便已對環境造成污染。如今在環境污染嚴重的社會中，人們對環境污染問題達成了共識，不斷地在加大改造環境的力度。

【關鍵詞】環境工程管理；存在的問題；解決對策

1環境工程管理存在的問題

1.1缺乏對環境工程建設的管理意識

城市建設中造成環境污染、生態惡化的主要原因是人為所致。居民在日常生活中對環境的保護意識差，隨意亂扔垃圾，隨意傾倒、排放污水，大量使用非環保制品，亂砍濫伐森林樹木等行為都對自然環境造成破壞和威脅，都是造成環境污染的主要問題；我國人口眾多，且每天的人口數量還在大幅度的增長，而自然環境沒有發生改變，人口數量的增多與環境的有限造成了矛盾沖突。現階段，我國的國民素質整體較低，文化素養與社會的快節奏發展不匹配，政府職能部門對環境保護工作沒有正確的管理方法和科學性的決策建議。環境保護主管部門對于環境保護管理工作欠缺系統的管理和規范化，顯示出環境保護工程管理工作的意識淡薄，沒有感受到環境對人們的生活產生的危機感和緊迫感。

1.2缺少環境工程管理專業性人才

隨著科學技術的快速發展，公眾的環境保護意識已經有所提升，但是，政府職能部門對于環境工程管理工作沒有進行深入的開展；雖然各地也相繼成立有關環境污染治理工作的管理部門，但是運行、管理的效果并不明顯。環境工程管理工作的開展離不開環境工程專業技術管理人才，但我國目前的環境工程管理部門嚴重缺乏專業技術管理人員。在各類高等院校中，對于環境工程管理還沒有形成專業化人才培養，沒有形成專項的學科；目前，現有的環境工程管理專業性技術人才在我國目前的社會環境中很難發揮其作用，這種現實的矛盾沖突使一些專業人員紛紛改行，使原有的專業人才更加缺乏。環境保護行業是一個技術含量高、專業性極強的專業，為了滿足工作開展的需求，需要有專業性人才來進行研究開發那些附加值高、技術含量高、能夠滿足于環境污染治理需求的產品，而環境工程管理與其他的工程管理項目還有很大的不同，要想做好對工程項目的開發研究，工作人員必須要掌握和了解環境保護以及工程造價、財會等知識，才能滿足工作所需。

1.3欠缺系統的環境工程管理體系

環境工程管理體系建設是環境工程管理工作的核心，體系對工作人員的操作性要求不強，只是對一些規定的數據進行范圍限定或大體描述，不具備針對性和可操作性，容易造成工作目標不明確，工作質量低下等后果，使一些工作人員在開展工作時遇到困難而退縮，致使一些工作無法實施。

2環境工程管理的解決對策

2.1提高公眾環境意識，完善相關環境立法

影響公眾環境意識的因素極其復雜，各種歷史和現實因素交織在一起，形成當前公眾環境意識水平較低的現實。加強環境教育是提升公眾環境意識的重要途徑，通過環境教育可以讓人們認識到人類生存離不開環境，而環境是不可再生的資源，摧毀了環境人類也將無法生存，還要讓人們明白保護環境要從一點一滴做起，只有全社會都意識到環境保護的重要性，才能更有效地推動環境工程管理工作。加強公眾參與和發展環保團體是提高公眾環境意識的另一個重要途徑，公眾參與有利于提高公眾對身邊環境事務的關注程度，發展非官方環保團體容易獲得公眾的信任與傳媒的支持，擴大群眾基礎和提高政府決策的透明度和公開性。在環境立法方面，盡管頒發實施了一系列的相關法律，如《環境保護法》、《環境影響評價法》、《清潔生產促進法》、《節約能源法》等，但沒有形成相互鏈接的整體體系，甚至各部法律之間還存在沖突，例如環評法默許“先建后批”，新環保法則不允許這種情況出現。因此，需要不斷完善環境法律體系，強化可操作性，使環境工程管理有據可依。

2.2加大專業人才培養，推廣成功管理模式

我國環境工程人才培養模式與社會需求嚴重脫節，許多畢業生面臨畢業即失業的窘境，因此需要高等院校與環境工程單位配合，合理設置課程，并與社會需求對接。目前，環境工程管理主要缺乏五種專業人才，即市場營銷人才、環境咨詢人才、水環境工程師、運營管理師、質量安全環境工程師。我國市場營銷人才較多，但不熟悉環境工程管理理論和法規，影響環境工程市場的開辟。環境咨詢在我國起步較晚，相關人才的匱乏使得環境工程管理行業中的問題無處咨詢，影響環境工程推廣和應用。雖然水污染治理工作起步較早，但是水環境工程師仍然供不應求。運營管理師是環境工程急需的人才，目前缺口較大。質量安全環境工程師數量不缺，但對質量有較高要求，學歷要對口，還要有較豐富的實踐經驗。對于專業人才培養來說，除了院校培養還要重視對在職人員的培訓，以提高專業素質。另外，擴大環境工程影響力的做法是積極推廣成功管理模式[2]，將技術先進、管理成熟的經驗推廣出去，比任何廣告的效力都要強。

2.3健全環境管理體系，推動工程質量提升

健全與環境工程相聯系的管理體系的主要目的在于，可以使環境工程的管理職能得到充分發揮，即使不能立刻就取得預期效果，也能夠通過不斷完善而取得進步。環境工程管理體系的建立應重點考慮以下幾個方面：與現行環境綜合治理的成功經驗結合，以達成最佳治理路徑與目標要求；完善環保制度，促使環境工程管理體系更符合實際需求；優化資源配置，并與國家及地方環保工作重點、行政管理工作相聯系，還要與具體工程建設目標聯系。在環境工程管理體系中最重要的工作是形成嚴謹的制度以及設立相應的管理機構，通過制度的實施明確相關人員的責任。此外，還要加強監督和考核，通過考評落實責任，使環境工程管理步入法制化、科學化和標準化的軌道，不斷提升環境工程質量水平。

2.4完善重大因素評估，切實改善治理實效

重大環境因素的評估應成為環境工程的前置程序，也就是說不經過重大環境因素的評估，工程項目不允許開工建設。為了建立重大環境因素的評估體系，要結合工程目標和現實環境，通過科學測算將工程對環境的影響降至最低。例如某些工程雖然重大環境因素合規合法，但是工程本身存在不確定性，因此評估指標需要結合實際情況進行設置。評估指標的制定可選擇兩種方法，一是適應現有的環境政策及相關規定進行制定；二是針對實際環境條件和重大環境因素進行制定。顯然后一種方法與環境結合的更緊密，有利于環境工程管理工作的順利開展。由于現行法律及相關規定不夠完善，所以在制定重大環境因素評估指標時不僅要考慮法律法規和方針政策，還要結合實際情況。

3結束語

環境工程管理影響到社會的可持續發展。隨著現代社會對資源需求量的提升，環境污染進一步加劇，國家對于環境工程的發展建設要求更為嚴格和重視，當然在環境工程的發展中仍然有很多不足的地方，因此我們要合理分析問題的原因，在此基礎上尋求解決的辦法，從而有效提升環境工程管理水平。

參考文獻：

[1]肖海金.環境工程管理現狀與對策[J].生物技術世界，2013，（03）.

[2]方洲，徐利兵，趙桂寅，等.環境工程管理存在的問題與解決方法分析[J].建筑工程技術與設計，2017（5）.