公立醫院改革中的行政事務作用分析

周鳳學

摘 ?要：公立醫院作為社會公益性組織，建設的首要目的是要為患者和群眾提供最有效科學的治療，繼而起到保障社會公平，維護社會穩定秩序的作用。因此，醫院在進行改革的過程中，需要將優化行政事務以及內部控制機制擺在突出位置，通過構建行政管理委員會、強化各部門管理效率的方式來完善醫院基礎設施以及人力管理工作，繼而為保障公立醫院實現社會效益和經濟效益的和諧統一奠定堅實有效的基礎。本文主要研究公立醫院改革中行政事務的作用。

關鍵詞：公立醫院;行政事務;作用

前言

公立醫院在進行實際的改革過程中，除了要不斷強化服務意識，依托政策優勢調整醫院的基礎設施之外，還需要對內部行政問題進行統一的監管和協調。當前，部分公立醫院由于行政管理人員素質缺失以及管理機制不明確等問題，嚴重影響了醫院的改革效率，對于提供更人性化、更多元化的醫療服務來講也具有很大的影響，需要醫院管理者切實做好資源統籌和行政管理工作，為醫院的建設和發展提供堅實有效的保障。

一、公立醫院改革中行政事務的作用分析

首先，醫院的行政事務是除了醫院所通過醫療管理之外的全部內容，是保障醫院全面建設發展的基礎。因此，抓好醫院的行政管理工作，做好相關事務儲備，能夠在很大程度上提升醫院的資源統籌以及全面管理效率，進而實現社會效益和經濟效益的統一[1]。

其次，醫院進行有效的行政事務管理，是保障醫院提供安全醫療服務、促進醫院安全運行的重要前提。任何組織在建設和發展的過程中都需要進行秩序的維護，這也是促進醫院全面建設的基礎性工程。因此，做好行政事務工作，對于維護醫院日常的診療秩序、統籌人力物力資源來講都具有重要的影響。

最后，有效的行政事務工作，能夠在很大程度上監督和督促醫護人員保持良好的工作積極性和工作作風，使其能夠在不斷學習意愿管理條例的基礎上遵紀守法，認識到自己的職責所在，繼而強化醫院的行政管理效率。

二、當前公立醫院開展行政事務中遇到的問題

（一）行政事務管理制度不規范

公立醫院在發展前期，都是從基層醫院一步步發展起來的，因此部分醫院為了能夠擴大影響力，每次在進行改革的過程中往往過于重視對醫療服務質量的提升以及一些大型設備的引進，忽視了醫院改革與行政管理改革的同步發展，導致醫院的行政事務相對落后，行政工作的開展形同虛設，相關機制也不夠健全，部門組織單一，難以形成有效的管理效率，對于維護醫院秩序、調動醫護人員工作積極性來講具有不利的影響。

（二）行政事務流程缺乏科學性

部分公立醫院在開展一系列行政事務工作的過程中，一些辦事的流程過于繁雜和公式化，例如手續的頒布、制度的構建等，都耗費了大量的時間和人力資源，嚴重影響辦事效率。再加上醫院行政事務部門的設置不合理，沒有明確職員們實際的工作范圍和工作內容，導致其僅局限于坐在辦公室紙上談兵，并沒有實際考察每一個科室和診療室的實際運行狀況，所出具的制度規范也與實際情況嚴重不符，嚴重影響了醫院的運行效率[2]。

（三）行政事務部門與其他部門的協作效率低下

部分公立醫院的行政事務部門，在開展工作的過程中經常獨立辦事，一些制度的推行以及機制的確立，并沒有與其他科室進行有效溝通，導致機制制度與實際運行情況嚴重脫節。部門和部門之間的協同工作不到位，一些行政管理人員僅做一些表面功夫，沒有及時對其他部門所提出的意見進行反饋和總結，很容易使得部門與部門之間出現心結，對于優化醫療服務效率來講也具有不利的影響。

三、公立醫院改革中強化行政事務工作的措施

（一）優化并完善行政事務管理制度

公立醫院的管理者必須要在采納各方意見的基礎上，將優化行政事務管理工作與促進醫院發展改革工作有效地結合到一起，推出切實可行的行政管理改革意見，其中包括對于職工服務態度、工作作風的規范，對于醫院診療秩序的維護意見等，創新工作細則，使每一位員工都能夠在行政事務管理中找到歸屬感和認同干，繼而提升其工作效，為公立醫院的可持續發展奠定堅實的基礎。

（二）科學配置行政事務的工作流程

醫院的行政事務等一系列工作，既是輔助醫療服務有序開展的前提，同時也是保障醫院安全有效運行的基礎。因此，歸納總結好行政事務的各項流程和工作細則十分重要。在實際的工作中，各個科室需要配合行政管理部門，將一個月或一個季度的工作安排和總結準時上交，以便于行政部門了解每一個科室具體的工作流程以及工作規劃，按照科室功能的劃分為其提供最為精準的行政輔助工作，包括人員的調度安排，一些大型設備的審批報修等，保障流程的簡單化，也促進效率的多樣化。同時，行政部門還需要做好日常的監督和管理工作，定期到各個科室和部門進行秩序維護和安全鑒定等工作，將一切不安定的要素扼殺在搖籃中，繼而提升整個醫院改革和發展效率[3]。

（三）加強行政部門與各個科室之間的聯系

在細化工作職能、做好崗位的分配工作之后，行政部門也需要積極與各科室和其他部門進行合作和溝通，保障信息的通暢和資源的共享。首先，行政管理部門要定期與各科室的主任取得聯系，進行人力資源管理、物料資源管理以及工作內容清算等方面的工作。其次，行政工作也需要各科室的有效配合，包括每一位員工都有職責維護就診秩序，發現問題及時上報等。最后，為了能夠更有效地提升醫院服務質量以及行政管理質量，各部門以及各科室之間也需要做好相互監督的工作，一旦發現有收受賄賂和工作失誤不上報的員工，要及時向上級匯報，一來將一些思想有問題的員工清除出去，二來防止一些錯誤的持續擴大造成醫院的損失，從而為維護醫院的安全運行提供動力。

四、結束語

公立醫院在改革的過程中，行政事務是輔助醫院提供優質服務的載體，同時也是促進醫院可持續發展的保障。因此，醫院行政管理部門需要切實細分工作內容，理清工作重點，積極與其他各科室開展有效合作，保障醫療信息和公共服務信息的即時共享，為維護醫院秩序、保障醫院安全運行奠定堅實的基礎。

參考文獻

[1] ?陳慶剛.新時代公立醫院如何加強行政管理隊伍建設探析[J].繼續醫學教育，2019，33（06）：57-58.

[2] ?吳小橋.公立醫院行政職能部門績效管理的實踐與思考[J].現代醫院，2019，19（05）：667-668+673.

[3] ?付鳳環，高菲，尹世全，趙平.行政事務管理委員會在公立醫院改革中的作用[J].醫學與社會，2013，26（01）：33-35.