《成都市制造業(yè)創(chuàng)新示范中心認(rèn)定辦法（2019版）》 正式出爐

經(jīng)過前期公開征求社會(huì)公眾意見，《成都市制造業(yè)創(chuàng)新示范中心認(rèn)定辦法（2019版）》印發(fā)如下。

第一章 ?總則

以《中國制造2025》為指導(dǎo)，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、企業(yè)主體、政府推動(dòng)，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力，加快構(gòu)建現(xiàn)代化制造業(yè)體系。為鼓勵(lì)制造業(yè)技術(shù)類、產(chǎn)業(yè)升級(jí)類、體制機(jī)制類等領(lǐng)域的創(chuàng)新示范應(yīng)用，做好制造業(yè)創(chuàng)新示范中心認(rèn)定工作，制訂本辦法。

第一條

成都市制造業(yè)創(chuàng)新示范中心是指依法在成都市范圍內(nèi)登記注冊(cè)，在研發(fā)、制造、應(yīng)用等環(huán)節(jié)體現(xiàn)“協(xié)同、示范、應(yīng)用”效應(yīng)，以制造業(yè)或服務(wù)制造企業(yè)為主的獨(dú)立法人〔對(duì)于2018年已獲批省級(jí)及以上制造業(yè)創(chuàng)新中心的（需提供證明文件），可在提交市級(jí)認(rèn)定材料后，在終審環(huán)節(jié)自動(dòng)視為成都市制造業(yè)創(chuàng)新示范中心〕。

第二條

成都市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)組織開展全市制造業(yè)創(chuàng)新示范中心認(rèn)定。

第三條

符合認(rèn)定條件的制造業(yè)創(chuàng)新示范機(jī)構(gòu)（企業(yè)），自愿向所屬地區(qū)（市）縣工業(yè)和信息化主管部門提出書面申請(qǐng)。

第四條

區(qū)（市）縣工業(yè)和信息化主管部門對(duì)機(jī)構(gòu)（企業(yè)）的申請(qǐng)進(jìn)行初審，并將初審合格的認(rèn)定申報(bào)書及相關(guān)申報(bào)材料上報(bào)成都市經(jīng)濟(jì)和信息化局，并配合市級(jí)部門對(duì)制造業(yè)創(chuàng)新示范中心建設(shè)開展指導(dǎo)和服務(wù)工作。

第二章 ?認(rèn)定依據(jù)

第五條

成都市制造業(yè)創(chuàng)新示范中心包括但不限于以下幾類：

（一）技術(shù)創(chuàng)新示范類

致力于解決制約行業(yè)發(fā)展的共性關(guān)鍵技術(shù)瓶頸、開展共性關(guān)鍵技術(shù)和跨行業(yè)融合性技術(shù)研發(fā)、轉(zhuǎn)化推廣先進(jìn)適用技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)、牽頭制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，擁有國家級(jí)核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)并取得相應(yīng)成果的。

（二）產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)新示范類

智能化創(chuàng)新示范。積極推動(dòng)兩化融合，主動(dòng)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備，參加數(shù)字化車間和智能工廠應(yīng)用試點(diǎn)示范，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)品質(zhì)量、品牌影響力明顯提高，在重點(diǎn)領(lǐng)域取得明顯進(jìn)展、具有示范效應(yīng)的。

服務(wù)型創(chuàng)新示范。由提供設(shè)備向提供系統(tǒng)集成總承包服務(wù)轉(zhuǎn)變;由提供產(chǎn)品向提供整體解決方案轉(zhuǎn)變;基于自身平臺(tái)對(duì)外提供技術(shù)委托研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制和試驗(yàn)驗(yàn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用、檢驗(yàn)檢測(cè)、企業(yè)孵化、人員培訓(xùn)、市場(chǎng)信息服務(wù)、可行性研究、項(xiàng)目評(píng)價(jià)等服務(wù)，取得創(chuàng)新并具有示范效應(yīng)的。

綠色化創(chuàng)新示范。實(shí)施生產(chǎn)線綠色改造升級(jí)，使用先進(jìn)清潔、低碳技術(shù)和高效節(jié)能設(shè)備，工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放明顯下降，形成示范效應(yīng)的。

（三）體制機(jī)制創(chuàng)新示范類

政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新示范。自主搭建創(chuàng)新應(yīng)用促進(jìn)中心、建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新重大項(xiàng)目、打造眾創(chuàng)空間引領(lǐng)區(qū)、構(gòu)建省級(jí)及其以上協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)的;在科技成果“三權(quán)”（即科技成果的處置權(quán)、收益權(quán)、使用權(quán)）改革等全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)中形成省級(jí)及其以上改革經(jīng)驗(yàn)的;促進(jìn)了創(chuàng)新資源開放共享，推動(dòng)了重大技術(shù)成果在蓉產(chǎn)業(yè)化的。

軍民融合機(jī)制創(chuàng)新示范。建立搭建國家級(jí)軍民融合創(chuàng)新試驗(yàn)示范平臺(tái)、軍民融合開放平臺(tái)的;參與了軍工成果處置權(quán)、收益權(quán)管理改革試點(diǎn)的;形成“強(qiáng)核心、大配套、小核心、大協(xié)作”等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式等省級(jí)以上改革經(jīng)驗(yàn)的。

開放合作模式創(chuàng)新示范。參與區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)，搭建海外人才工作站，建成國際合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在打通技術(shù)、組織、人才、商業(yè)、資本的分割與壁壘，推動(dòng)機(jī)制、模式和管理創(chuàng)新方面取得實(shí)效并具有示范效應(yīng)的。

第六條

成都市制造業(yè)創(chuàng)新示范中心須具備以下條件：

（一）依法在成都市范圍內(nèi)登記注冊(cè)的獨(dú)立法人，位于成都市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi)，創(chuàng)新示范產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域須符合功能區(qū)產(chǎn)業(yè)定位;

（二）建立了高效協(xié)同的運(yùn)行機(jī)制、市場(chǎng)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化機(jī)制和現(xiàn)代企業(yè)制度，項(xiàng)目已投運(yùn)或機(jī)構(gòu)（企業(yè)）正常運(yùn)營;

（三）具備了自我可持續(xù)發(fā)展能力，擁有獨(dú)立的技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì);

（四）代表了本領(lǐng)域先進(jìn)水平，具有行業(yè)引領(lǐng)作用。

第三章 ?認(rèn)定流程

第七條

成都市制造業(yè)創(chuàng)新示范中心認(rèn)定流程：

（一）申報(bào)機(jī)構(gòu)（企業(yè)）向區(qū)（市）縣工業(yè)和信息化主管部門提出申請(qǐng)并按要求上報(bào)申請(qǐng)材料，申請(qǐng)材料包括《成都市制造業(yè)創(chuàng)新示范中心建設(shè)方案》及必要的證明材料（詳見每年度市級(jí)創(chuàng)新示范中心認(rèn)定通知，另發(fā)）;

（二）區(qū)（市）縣工業(yè)和信息化主管部門對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審?fù)ㄟ^后，將申報(bào)單位的申請(qǐng)材料和審查意見（加蓋鮮章、一式三份，含電子版）上報(bào)至成都市經(jīng)濟(jì)和信息化局;

（三）成都市經(jīng)濟(jì)和信息化局組織專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，若有必要將組織現(xiàn)場(chǎng)核查;

（四）成都市經(jīng)濟(jì)和信息化局依據(jù)專家評(píng)審意見及現(xiàn)場(chǎng)核查情況（如有），確定市級(jí)創(chuàng)新示范中心名單;

（五）獲批為市級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新示范中心的，由成都市經(jīng)濟(jì)和信息化局授予“成都市制造業(yè)創(chuàng)新示范中心”牌子。

第四章 ?激勵(lì)與管理

第八條

市工業(yè)發(fā)展資金每年安排專項(xiàng)對(duì)市級(jí)創(chuàng)新示范中心建設(shè)項(xiàng)目予以支持（需另行申報(bào)）。

第九條

積極推薦運(yùn)行良好的市級(jí)創(chuàng)新示范中心爭取國家和省支持。

第十條

各市級(jí)創(chuàng)新示范中心應(yīng)及時(shí)將名稱變更、股東（成員單位）變更等重大事項(xiàng)，通過原申報(bào)渠道報(bào)送至成都市經(jīng)濟(jì)和信息化局備案。

第十一條

有下列情形之一的，將視情況采取通報(bào)批評(píng)、收回財(cái)政支持資金、撤銷市級(jí)創(chuàng)新示范中心等措施：

（一）逾期未報(bào)送相關(guān)材料的;

（二）提供虛假材料或數(shù)據(jù)的;

（三）發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的;

（四）創(chuàng)新示范中心所在機(jī)構(gòu)（企業(yè)）依法終止的;

（五）其他違反市級(jí)創(chuàng)新示范中心建設(shè)要求的。

第五章 ?附則

第十二條

每年6月前由成都市經(jīng)濟(jì)和信息化局統(tǒng)一組織開展申報(bào)、審核、認(rèn)定、公布工作;必要時(shí)，可根據(jù)需要，擇時(shí)組織申報(bào)認(rèn)定工作。

第十三條

本辦法由成都市經(jīng)信和信息化局負(fù)責(zé)解釋，自5月10日起施行，有效期2年。

（摘編自人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、京信網(wǎng)、《成都日?qǐng)?bào)》、《成都商報(bào)》、成都市經(jīng)信局官方微信等）