《農(nóng)村中學(xué)政治校本課程開(kāi)發(fā)與評(píng)價(jià)研究》調(diào)查報(bào)告

付強(qiáng)

校本課程開(kāi)發(fā)在課程改革中具有重要地位，它能體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)特色、能滿足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求、能促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展和教師整體素質(zhì)提高。為了適應(yīng)學(xué)生個(gè)性發(fā)展的需要，新一輪基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)行了三級(jí)課程管理的新策略。經(jīng)過(guò)幾年的探索和實(shí)踐，農(nóng)村中學(xué)政治校本課程開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀如何，存在哪些問(wèn)題，應(yīng)如何進(jìn)行改進(jìn)，這是需要我們及時(shí)總結(jié)和回答的問(wèn)題。以我校“平江一中”為例就某些相關(guān)內(nèi)容開(kāi)展調(diào)查研究如下

一、目前政治校本課程開(kāi)發(fā)的基本狀況

1.對(duì)三級(jí)課程管理體制的理解情況

調(diào)查表明，目前我校九成以上的教師還不大了解三級(jí)課程管理體制的含義，這與學(xué)校的宣傳和培訓(xùn)有一定關(guān)系。特別是被問(wèn)及三級(jí)課程管理所要解決的主要問(wèn)題是什么，它的本質(zhì)是什么等較為深入的問(wèn)題時(shí)，教師100%的反應(yīng)是不知所措，不能回答。這說(shuō)明教師們對(duì)三級(jí)課程管理體制的了解遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，對(duì)其實(shí)質(zhì)根本沒(méi)有理解把握。

2.農(nóng)村中學(xué)校本課程開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀估計(jì)

目前，真正實(shí)施校本課程的農(nóng)村中學(xué)少之又少。基礎(chǔ)教育課程改革雖然強(qiáng)調(diào)校本課程的重要作用，但在農(nóng)村中學(xué)實(shí)際開(kāi)發(fā)的情況并不盡如人意。而政治科的校本課程更是少之又少，如我校平江一中所有學(xué)科校本課程共有兩三門，政治科的校本課程沒(méi)有開(kāi)發(fā)。

3.農(nóng)村中學(xué)校本課程開(kāi)發(fā)主要內(nèi)容現(xiàn)狀

目前，農(nóng)村中學(xué)校本課程的主要形式和內(nèi)容是自編習(xí)題集，其次是特色教材，再次是鄉(xiāng)土教材。這表明，校本課程開(kāi)發(fā)的初衷――結(jié)合學(xué)校、學(xué)生、教師實(shí)際情況因地制宜地開(kāi)發(fā)有特色的課程――幾乎沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。校本課程實(shí)際還是在圍繞中高考指揮棒轉(zhuǎn)，這也是我校校本課程開(kāi)發(fā)不盡人意的根本原因所在。

4.對(duì)校本課程開(kāi)發(fā)價(jià)值的認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀

調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)半數(shù)以上的被調(diào)查教師認(rèn)為校本課程有價(jià)值。約三成教師認(rèn)為校本課程沒(méi)有價(jià)值，約兩成教師說(shuō)不清校本課程是否具有價(jià)值。訪談表明，即便是認(rèn)為校本課程有價(jià)值的老師實(shí)際也很難說(shuō)清校本課程的具體價(jià)值何在，相當(dāng)一部分教師認(rèn)為對(duì)提高學(xué)生的成績(jī)有好處，也有老師認(rèn)為可以培養(yǎng)學(xué)生熱愛(ài)學(xué)校的情感。這說(shuō)明，教師對(duì)校本課程的理解還不夠全面、深入。教師知道校本課程重要，但是不清楚重要在哪，為何重要。

5.對(duì)教師在課程開(kāi)發(fā)中作用的認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀

調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)“認(rèn)為教師在校本課程開(kāi)發(fā)中具有較大作用”的教師比例只占到被調(diào)查教師的三成，他們認(rèn)為課程開(kāi)發(fā)需要專人來(lái)干，實(shí)際上也是學(xué)校把任務(wù)分配給骨干教師來(lái)負(fù)責(zé)，多數(shù)教師沒(méi)有參與。認(rèn)為作用一般的有三成。認(rèn)為沒(méi)有作用的教師占到四成多。在很多學(xué)校課程開(kāi)發(fā)任務(wù)由個(gè)別教師來(lái)承擔(dān)，開(kāi)發(fā)完成后其他教師參考使用，這一定程度上影響了多數(shù)教師參與、研究校本課程的積極性，也造成這部分教師失去了與課程共同成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。

6.教師在校本課程開(kāi)發(fā)中能力評(píng)估的現(xiàn)狀

我校教師普遍認(rèn)為，教師難以勝任校本課程開(kāi)發(fā)工作，其中約五成老師認(rèn)為自己不具備校本課程能力，三成老師因?yàn)閷?duì)課程開(kāi)發(fā)能力的概念較為模糊，一時(shí)無(wú)法說(shuō)清自己是否具備校本課程開(kāi)發(fā)能力。只有兩成教師認(rèn)為自己具有校本課程開(kāi)發(fā)的能力。整體而言，我校教師還不具備進(jìn)行校本課程開(kāi)發(fā)的能力。

二、農(nóng)村中學(xué)政治校本課程開(kāi)發(fā)的主要特點(diǎn)

1.農(nóng)村中學(xué)教師對(duì)政治校本課程的理解過(guò)于簡(jiǎn)單

他們把學(xué)校編的習(xí)題集、鄉(xiāng)土教材視為校本課程的主體，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到政治校本課程內(nèi)容的豐富性、形式的多樣性，尤其沒(méi)有注意到國(guó)家課程、地方課程校本化的可能性。

2.農(nóng)村中學(xué)政治校本課程開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀堪憂

大多數(shù)學(xué)校沒(méi)有開(kāi)發(fā)政治校本課程的歷史，其中一個(gè)重要原因是教學(xué)管理和教學(xué)行為的急功近利取向。很多教師和教育教學(xué)管理者認(rèn)為，開(kāi)發(fā)校本課程成本高、效果差、效率低，不如直接引進(jìn)。

3.多數(shù)政治教師不具備校本課程開(kāi)發(fā)能力

其中原因有兩個(gè)：首先，目前教師素質(zhì)結(jié)構(gòu)較為單一，過(guò)去更多關(guān)注的是教學(xué)能力的發(fā)展，很少重視課程能力的提高，這導(dǎo)致教師對(duì)課程觀念的理解、課程思想的把握、設(shè)計(jì)方法的運(yùn)用等等方面知之甚少;其次，課程開(kāi)發(fā)能力具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，必須在不斷的嘗試、運(yùn)用、反思中提高，但目前農(nóng)村中學(xué)缺少這樣的環(huán)境和條件。

4.缺少有針對(duì)性的培訓(xùn)

很多中學(xué)教師表示很少有機(jī)會(huì)參加課程和教學(xué)改革培訓(xùn)，為數(shù)不多的培訓(xùn)中很多都是走過(guò)場(chǎng)、走形式，沒(méi)有關(guān)注農(nóng)村一線教師的實(shí)際需要和教師的實(shí)際情況。久而久之，教師們對(duì)培訓(xùn)產(chǎn)生了“抗藥性”，新教育思想、教育理念難以引起教師的“共鳴”。

三、農(nóng)村中學(xué)政治校本課程開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀歸因

1.地域因素的制約

一是農(nóng)村中學(xué)教學(xué)條件較差。在教學(xué)硬件方面，農(nóng)村中小學(xué)校與城市中小學(xué)校存在很大的差距，尤其邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校差距更大。二是從農(nóng)村教師的工資待遇角度來(lái)看，農(nóng)村教師的待遇較差，一些教師不得不為生計(jì)忙碌，感覺(jué)身心疲憊，工作積極性受挫，思考課程開(kāi)發(fā)的興趣不高。三是農(nóng)村中學(xué)教師教學(xué)負(fù)擔(dān)重，沒(méi)有精力從事校本課程開(kāi)發(fā)。

2.自身因素的影響

優(yōu)秀師源不足、教師職前起點(diǎn)不高、教師職后培訓(xùn)不足是農(nóng)村中學(xué)校本課程開(kāi)發(fā)難如人意的重要原因。其表現(xiàn)是：首先，學(xué)歷偏低。在廣大農(nóng)村地區(qū)，尤其是欠發(fā)達(dá)的偏遠(yuǎn)農(nóng)村，教師幾乎不具有本科學(xué)歷，甚至專科學(xué)歷的也很少。其次，農(nóng)村教師優(yōu)秀師源不足，這導(dǎo)致農(nóng)村教師缺少合理的補(bǔ)充。農(nóng)村中學(xué)的改造、提高從根本來(lái)說(shuō)就是農(nóng)村中學(xué)教師素質(zhì)的提高，只有教師素質(zhì)提高了，農(nóng)村中學(xué)的教育現(xiàn)代化才有可能。

3.教育因素的限制

現(xiàn)在課程改革培訓(xùn)方式單一，脫離教師的實(shí)際需求。目前，職后培訓(xùn)主要由教育學(xué)院或進(jìn)修學(xué)校統(tǒng)一組織，主要問(wèn)題是：培訓(xùn)時(shí)間集中，不能經(jīng)常化;教學(xué)方式單一，教師常處于被動(dòng)狀態(tài);培訓(xùn)人員結(jié)構(gòu)單一，培訓(xùn)專家多是不了解一線教學(xué)實(shí)踐尤其是農(nóng)村教學(xué)實(shí)踐的理論研究者;培訓(xùn)內(nèi)容理論性太強(qiáng)，脫離教師認(rèn)知水平和工作實(shí)際。農(nóng)村中學(xué)教師職前教育的“先天不足”加之職后培訓(xùn)的“營(yíng)養(yǎng)不良”，是造成教師課程開(kāi)發(fā)能力不能滿足課程開(kāi)發(fā)需要的重要原因。

總之，農(nóng)村中學(xué)政治校本課程開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀不容樂(lè)觀、困難不容小視。我認(rèn)為要真正落實(shí)課程改革精神，真正做到以學(xué)生為本，真正讓我們的教育能與時(shí)俱進(jìn)，教師唯有加強(qiáng)學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變觀念、注重實(shí)踐、反思提高。學(xué)習(xí)先進(jìn)教育理論特別是課程改革的理論，可以豐富教師的教育文化底蘊(yùn)，提升教育理論修養(yǎng)，轉(zhuǎn)變教師的教育觀念，讓教師站得更高、看得更遠(yuǎn)。課程開(kāi)發(fā)對(duì)于很多一線教師來(lái)講還比較陌生，適當(dāng)?shù)睦碚搶W(xué)習(xí)能夠拉近“理論”與“實(shí)踐”的距離，消除陌生感。農(nóng)村中學(xué)教師在課程開(kāi)發(fā)理論學(xué)習(xí)中要做到：在學(xué)習(xí)目標(biāo)上，能理解會(huì)應(yīng)用;在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，“理論與實(shí)踐”相結(jié)合，重在實(shí)踐;在學(xué)習(xí)方式上，要加強(qiáng)實(shí)踐與理論的互動(dòng)，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。相信“課程改革之風(fēng)”會(huì)越吹越深入，終有一天，會(huì)讓農(nóng)村教育發(fā)生翻天覆地的變化。