讀懂命題建議 嘗試“新”式評價

方修波

每年普通高等學校招生全國統一考試（以下稱高考）結束后，各種對試卷的評價鋪天蓋地而來，可謂仁者見仁，智者見智，但我們發現其中很多評價還是局限于老式的評價體系中。在當今高考考試轉型的過程中，如何結合新高考改革進行科學的試題評價，特別是結合新的學業水平考試要求對高考試題進行“新”式評價尤顯重要。我們重溫全國考試中心每年對高考試卷的科學評價，品味評價的科學性就尤顯必要。以下筆者以2019年全國卷I文綜政治試題為例，談談個人淺見。

把握考試的目標和要求

《2019年普通高等學校招生全國統一考試大綱》（以下簡稱大綱）在考核目標與要求中明確指出：“思想政治學科考試反映對考生正確的情感、態度、價值觀的要求，注重考查考生對所學相關課程基礎知識、基本技能、基本方法的掌握程度，以及綜合運用所學知識論證闡釋、分析評價、探究并解決問題的能力。”這一要求強調的是“三基”及“三能”，這應是較為傳統的要求了。教育部考試中心在對2018年的高考試卷評價中重點講了三點：一是落實立德樹人根本任務，發揮高考命題的價值導向和育人功能;二是要求我們珍視優秀傳統文化，發揚中國共產黨的革命文化，在當代還要大力弘揚社會主義先進文化;三是要求體現高考評價體系的內在要求，注重對關鍵能力考查，尤其是強化基礎性要求，提升綜合性要求。在此三點中，明確突出了關鍵能力考查，更加注重綜合性。由此可見，大綱與考試中心要求既有一致性，又有側重點。

《普通高中思想政治課程標準（2017年版）》（以下簡稱新課標）在學業水平考試命題中指出，在改革后的高考中，學業水平考試會下放到各省區，由省區命制學業水平考試試卷，試卷考查中重在以學科素養發展水平為考查對象，通過合理情境設置，制定素養考核目標，并力爭細化到要求的學業素養水平上，通過提出學科任務，然后通過考生關鍵行為進行測試，來達成考核的目標與要求。當然，考查的重點要通過考生紙筆測試行為，透視到考生行為指向，從中能讓我們看到在行動上是不是堅持正確的思想政治方向，是不是形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，是不是展現出了適應當代社會發展目標和終身發展所需要的、必備的思想政治學科核心素養。

新課標在指向學科核心素養目標的同時，還細化了對考試中學科素養的具體要求，這些要求為：一、學科素養的發展水準在行為表現上是如何體現的，與課程標準上的要求是不是具有一致性;二、情境的設置本身的價值與考生通過行為表現的價值追求是不是具有一致性;三是注重學科內容的整合性對評價學科核心素養的意義。這些評價要求對思想政治學科核心素養評價進行了具體化，一改以往點到為止的評價方式。

首先，對學科核心素養發展水平細化評價要達到具體水平要求。如，在2019年全國卷Ⅰ文綜政治主觀題第39題中，綜合考查了考生政治認同水平、法治意識水平及公共參與水平，核心素養細化水平評價見下表：

其次，要注重情境對展示素養發展水平的價值。本試卷充分利用新的材料設置情境，如第12題運用供給側結構性改革情境考查考生科學思維;第21題運用漫畫情境考查考生科學思維;第16題運用群眾自治考查考生政治認同;第17題運用民族文化生活考查民族團結，考查考生政治認同;等等。

再次，注重學科內容整合上的價值與意義。學科內容整合要求分別從教材的四個模塊設置不同情境，強調對學科內容的整體理解與把握。如2019年全國卷Ⅰ文綜政治試題第40題，本題以傳統村落的發展為話題背景，從文化生活角度評析“隨著經濟社會不斷發展，傳統村落必然走向消亡”的觀點，從哲學生活意識能動作用原理角度說明保護、傳承和利用傳統村落需要增強人們的文化自覺意識。考查考生知識儲備及在此基礎上的靈活運用，從而達到分析問題和解決問題的目標，較好地考查了考生四種素養，是對綜合性素養考查的表現。

分析試題的框架與結構

高考命題的框架是什么？新課標指出：以學科任務導向為標志，由關鍵行為表現、學科任務、評價情境和學科內容四個基本維度構成。試題命制的四個基本維度較好地解決了對考生學科素養真實發展水平的測試，具有較高的信度、一定的難度和切實的操作性。下面，我們從四個維度的設置來分析今年的高考試題，找到學科素養真實水準。

維度一，關鍵行為表現。考生的行為表現體現其價值導向，在命題中的關鍵行為表現更能測試考生的素養水平。在思想政治學科核心素養水平劃分附錄表中，針對不同素養水平列成了不同的等級行為，我們只要依照考生在答題中表現出來的行為特征就可以推斷其素養水平了。如下以例說明：

例1 （2019年全國卷Ⅰ，12題）近年來，提高供給質量是供給側結構性改革的主攻方向，全面提高產品和服務質量是提升供給體系的中心任務。為此，國家開展質量提升行動。從勞動價值論看，開展質量提升行動，是因為（ ）

①商品的質量是衡量價值的天然尺度 ②商品的質量決定了商品的交換價值

③商品的使用價值是價值的物質承擔者 ④商品的質量與商品的使用價值密切相關

A.①② B.①③

C.②④ D.③④

本題考查考生科學精神素養水平及公共參與素養水平，從關鍵行為表現上看，要求考生能夠面對我國供給側結構性改革提升產品質量情境，要求考生具有對相關信息的檢驗與推斷能力;從馬克思主義勞動價值論上分析，重視商品的質量是從商品使用價值上所進行的理性分析，這就是科學精神素養水平的要求;同樣，要求考生能參與國家經濟生活，在復雜情境中對政府供給側結構性改革支持與理解，有序參與公共事務，這體現了素養目標中的公共參與素養水平。當然這里的關鍵行為表現不是通過考生文字表述呈現的，而是通過選擇題的形式，讓考生的學科素養在選項選擇行為中體現出來。

維度二，學科任務。這里的學科任務是指通過界定基本的學科任務類別，并分析影響其任務難度的基本因素，來設計不同類型試題。這里的任務類別有描述與分類、解釋與論證、預測與選擇、辨析與評價等。如例1，屬于選擇型題類，應屬于選擇行為，要求找到開展質量提升行動的原因，又屬于解釋類別任務。從任務設置難度值上看，應在0.60左右，其主要學科任務是能理解馬克思主義勞動價值論本質，同時能區分價值與交換價值，理解商品的基本屬性，這些都影響考生對本題的選擇。

維度三，評價情境。學科任務中的評價情境是指試題設計要通過典型情境來表達，它通過主體、主體行為相互作用、立場價值觀的相互沖突等要素構建試題情境，通過情境設置來考查考生學科素養。正如上述所言，例1情境設置較為簡單，主體為國家，行為為質量提升行動，價值觀要求是運用馬克思主義勞動價值理論，考查考生素養目標也較為簡單，只考了兩個方面的素養，兩種等級。

維度四，學科任務。所謂學科任務就是指命題要根據學科之間的內在關聯，梳理相關基本概念、基本原理、基本方法，確定考查范圍與形式。我們還是以例1來分析，這里有基本概念考查，如使用價值、交換價值;基本理論考查，如勞動價值論、商品基本理論中使用價值與價值的關系等;基本方法考查，如原因類題做法、排錯法使用等等。

展示測試要求與評分標準

考試的測試要求主要是依命題要求，合理選擇學科任務，切準任務指向;要創設評價情境，使情境設置結構化;要確保試題的科學性、公平性與難度適宜。下面結合2019年全國卷Ⅰ文綜政治第38題分析這一要求。

例2 （2019年全國卷Ⅰ，38題）

閱讀材料，完成下列要求。（14分）

當前，中國是世界第二大貨物貿易進口國、第二大服務貿易進口國，貨物和服務年進口值均占全球1/10左右。

2018年11月，中國進一步降低石材、陶瓷、機電等1585個稅目商品的最惠國稅率，關稅總水平由2017年的9.8%降至7.5%，平均降幅達23%。同月，全球首個以進口為主題的國家級展會——中國國際進口博覽會在上海舉行，來自170多個國家、地區的3600多家企業參展，現場展示了法國葡萄酒、阿根廷紅蝦、美國智能車載空氣凈化器……進博會吸引了40多萬名境內外采購商，累計意向成交578.3億美元，其中1/4以上為智能及高端設備。

中國擴大進口“大蛋糕”的清單上，既包括數控機床、智能終端、精密醫療設備、新型汽車、先進民用飛機等高技術產品，也包括個人電子產品、農產品、食品、服裝、化妝品等日用消費品。

結合材料并運用經濟生活知識，說明中國進一步擴大進口對國內經濟的積極影響。

首先，要從明確任務指向上分析。依據考試要求，我們理解的任務指向就是我們平時所說的試題的設問。試題的設問要求設問本身指向應明確，不能引起歧義。本題要求說明中國進一步擴大進口對國內經濟的積極影響，這一設問，要求運用經濟生活知識，是宏觀型設問，但切口還需要從材料中找微觀切口;要求回答的積極影響是對我國國內經濟的積極影響，而不是對世界經濟的積極影響，指向清楚，沒有歧義。

其次，是情境設置要結構化。情境設置的結構化要求對生活情境進行針對性建構，保留關鍵性的事實與特征。依這一要求，本試題所給的材料，擴大進口所包含的內容有降低稅率，增加進口規模，豐富進口種類，優化進口結構，特別提到了進口清單中高科技產品和日用消費品;國內經濟所包含的內容，可依據社會再生產的四個環節：生產、分配、交換、消費來思考擴大進口對國內經濟的影響。分析了情境的這些要素，組織的答案就能體現考生學科素養水平。同時，作為全國卷，要考慮使用這一試卷的各省的教育現狀，試題也注意了城鄉差異，沒有考生不熟悉的術語，難度也合理。

再次，我們要注重試題設置本身所具有的科學性，還要體現公平性原則，并考慮好難度適宜，能夠合理拉開距離，體現考試的選拔性。試題的評分標準，要建立評價不同學科任務完成質量的指標，以提高評價的科學性、公平性和可操作性。每年試卷的評價標準既有國家標準，各省也依自己的省情建構本省評價標準。其實，這兩種標準具有一致性，都要體現其評價的科學性、公平性與可操作性。

總之，測試與評價標準制定要能較好達成評價的合理性、科學性及可操作性，同時還要注重使這一標準能引導高中教學，適應大學對人才錄用的要求。