名家觀點

推進金融供給側改革六大方向

中國社科院學部委員、國家金融與發展實驗室理事長李揚4月10日在國家金融與發展實驗室年會（2019）上表示——

金融供給側結構性改革的內容可以概括為“一個基礎、六大方向”。“一個基礎”就是確認金融在國民經濟中的重要地位，“六大方向”是未來金融改革和發展的主要領域，分別為：服務實體經濟、優化金融結構、管理金融風險、遵循經濟規律、發展金融科技和擴大對外開放。

金融開放有助于提升效率和競爭力

博鰲亞洲論壇副理事長、中方首席代表周小川4月3日接受第一財經《首席對策》獨家專訪時表示——

中國金融業對外開放起步很早，過往已經做了好幾輪準備，如果不是碰到1990年代末期的亞洲金融危機和2008年的全球金融危機，中國金融業開放的步伐會邁得更大更快。金融業總體而言是一個競爭性服務行業，金融業開放有助于提高效率，競爭會帶來諸多益處，例如推動機構提供更好的金融產品和金融服務。

建議將銀行資源注入證券業促進資本市場跨越式發展

國家金融與發展實驗室理事、交通銀行首席經濟學家連平4月1日在國家金融與發展實驗室年會（2019）上表示——

以金融控股公司模式深化金融業綜合經營，有助于優化融資結構，降低宏觀杠桿率。在目前的體制下，銀行已經可以投資除證券公司以外的大部分非銀行業金融公司，但唯獨不能投資證券業。在銀行的資源不能向證券業充分流動的情況下，銀行可能會將更多的資源投入到自身的存貸款業務上，從而進一步推動間接融資發展。而在銀行業持續自我增強的金融環境下，股權融資等直接融資方式發展會受到相應的抑制。可以考慮有限放開商業銀行以金融控股公司的形式深化綜合經營，將銀行業的資本資源、客戶資源和網絡資源等引入證券業，促進資本市場取得跨越式發展。

擴大金融業對外開放是實現經濟高質量發展的內在要求

中國人民銀行行長易綱3月28日在新浪財經意見領袖專欄撰文表示——

近年來，我國金融業開放不斷加快，取得的成績有目共睹，但總體水平仍然不高，仍有很大的提升潛力。金融業開放是我國對外開放格局的重要組成部分。擴大金融業對外開放是我國的自主選擇，這既是金融業自身發展的需要，也是深化金融供給側結構性改革、實現經濟高質量發展的內在要求。

加快推動出臺《處置非法集資條例》

中國人民銀行黨委書記、銀保監會主席郭樹清3月28日在2019年處置非法集資部際聯席會議（擴大會議）上表示——

當前非法集資形勢依然嚴峻，新案高發與陳案積壓并存，區域及行業風險集中，上網跨域特點明顯，集資參與人量大面廣。從處非工作看，還存在法律法規滯后、基層工作力量不足、外部生態亟待改善等問題。要加快推動出臺《處置非法集資條例》，認真做好其修改完善工作，加快立法進程。研究非法集資入刑標準、罪名適用、追贓挽損、涉案財物處置等共性難點問題，進一步完善刑事法律規定。

供給側結構性改革應該讓市場真正成為配置資源的決定性因素

中證焦桐基金首席顧問、經濟學家許維鴻3月28日在“創新融合 智投未來”2019經濟論壇上表示——

我們把未來五年或者說過去十年的供給側結構性改革分成五個方面，這五個方面是我過去六七年、十八大以來宏觀報告的基本邏輯，到今天這個邏輯還沒有變，框架還在。中國的經濟已經到了從散戶投資為主、逐漸轉向了專業的資產配置類別投資為主的過程。從生命周期、產業周期、貨幣周期和戰略性投資機會等方面展開分析來看，供給側結構性改革應該讓市場真正成為配置資源的決定性因素。

今明兩年中國經濟會保持合理較快增長

北京大學新結構經濟學研究院院長林毅夫3月27日在博鰲亞洲論壇2019年年會的一個分論壇上表示——

2018年中國GDP同比增長6.6%，是1990年以來的最低增速。但從國際上來看，6.6%增速還是非常快的，去年中國經濟對世界經濟增長的貢獻率也達到約30%。今年中國經濟增速可能會稍微加快一些，今明兩年，相信中國會保持比較合理的較快增長速度。盡管全球經濟仍有很多不確定性，但中國可以依賴國內的市場和資源繼續保持一定增速，同時中國經濟結構的調整還會繼續下去。中國有足夠的金融資源來支持包括產業升級，基礎設施改善等投資，中國經濟將會保持一個比較合理的投資增速，這就會創造足夠多的就業，提高家庭收入和穩定經濟增長，同時也給中國創造一個良好的條件，繼續推進各個領域的改革。

激勵三類“關鍵少數” 促進經濟發展內生動力

清華大學中國經濟思想與實踐研究院院長李稻葵3月26日在博鰲亞洲論壇2019年年會上表示——

中國經濟的發展必須解決自身增長的內生動力問題。而解決內生動力問題，首先要關注三類“關鍵少數”。第一類是企業家，要給企業家所需的激勵，例如產權保護;第二類是科技人員、創新的人員，要將這部分人積極性調動起來，對他們的貢獻予以相應回報;第三類“關鍵少數”是基層、一線的政府工作人員。投資環境、營商環境需要他們去改善和營造。要講制度，講激勵，這是改革開放的一個基本經驗——激勵要到位，才有動力。

降低存款利率還有一定的空間

中國銀行前行長李禮輝3月25日在2019網易經濟學家年會中改院論壇會上表示——

目前銀行體系資金壓力總體適度，銀行間利率在2.6%到2.8%區間。考慮外匯占比帶來貨幣供給的效益，以及我國目前3.5%的水平，降低存款利率還有一定的空間，包括支持民營企業債券融資和股權融資等，避免利率大幅度的波動。

促進先進制造業與現代服務業融合發展

工信部部長苗圩3月25日在“2019中國發展高層論壇”上表示——

促進先進制造業與現代服務業融合發展。鼓勵發展網絡化協同研發制造、大規模個性化定制、云制造等新業態新模式;延伸在線設計、數據分析、智能物流、遠程運維等增值服務;堅持“鼓勵創新、包容審慎”的監管原則，為互聯網行業發展營造公平、健康的發展環境。

新經濟正成為全球經濟增長的重要動力

北京大學匯豐金融研究院執行院長巴曙松3月25日在“2019（橫琴）經濟發展與創新大會暨第九屆諾獎得主中國行”論壇上表示——

從當前的形勢來看，全球經濟增長下行風險加劇，2019年全球經濟增速將持續放緩。世界各國受貿易緊張局勢的影響，經濟增長備受沖擊。目前傳統經濟增長動力在減弱，但與此相對的是，新產業、新業態正在快速崛起，未來新經濟將會成為經濟增長的重要動力。

金融供給側結構性改革要調整三個結構

全國政協經濟委員會副主任、中央財辦原副主任楊偉民3月23日在“2019中國發展高層論壇”上表示——

金融供給側結構性改革要調整三個結構，即市場結構、銀行結構與產品機構。關于市場結構，要大力發展直接融資，特別是股權融資;關于銀行結構，要建設多結構、廣覆蓋、有差異的銀行體系。關于產品結構，要積極推行個性化、定制化、差異化產品。