王淑鳳 李維民
摘要:我國畜禽養殖產業不斷向集約化、規?;较虬l展,動物養殖規模進一步擴大,然而很多養殖戶盲目注重擴大養殖規模,不能配置與養殖規模相適應的畜禽養殖場污染治理措施,導致規模化養殖場產生的大量畜禽糞污不經處理隨意排放,對周圍環境造成嚴重污染。該文主要結合實際情況,分析了規?;笄蒺B殖污染治理現狀和對策。
關鍵詞:畜禽養殖場;污染治理;現狀;對策
中圖分類號:X713
文獻標識碼:B
doi:10.3969/j.issn.2096-3637.2019.05.011
0引言
畜禽養殖行業的快速發展在給基層地區農民群眾經濟生活帶來促進作用的同時,污染問題逐漸加重,社會大眾對畜禽養殖污染造成的環境污染問題的認識程度越來越高,畜禽養殖污染防治工作已經成為社會大眾普遍關注的社會問題。在全新歷史時期做好規?;笄蒺B殖場污染治理工作,能極大提高資源利用效率,加速畜禽糞污的資源化利用,降低規?;笄蒺B殖場污染所造成的各種負面影響。
1現狀
截止到2017年年底,安徽省阜陽市潁東區生豬存欄量為20多萬頭,年m欄量40多萬頭.其中能繁母豬2萬多頭。牛存欄7500多頭,年出欄7800多頭,蛋雞存欄109萬多只,肉雞出欄911萬多只。根據規模化養殖場排污系數法[1]和安徽省農業面源污染的平均去除率核算,僅2017年該區產生糞便量超過28萬t,尿液超過20萬t,年產生COD超過3萬t,氨氮超過1000t,年COD排放量大于750t,排放氨氮量大于650t。由此可知,該地區畜禽廢物排放量巨大,禽養殖污染治理任重道遠。為切實緩解阜陽市潁東區規?;笄蒺B殖場污染問題,近年潁東區始終堅持畜禽養殖產業和環境保護并重,在政府企業和市場化運作基礎上,大力提高畜禽資源利用效率,為建設五大發展美好潁東提供有力支撐。該區計劃到2020年,實現畜禽資源化利用常態化生產,不斷提高畜禽污染治理成果,構建生態化的循環發展機制。目前該區規?;笄蒺B殖場已經基本配備糞污處理沒施,大型規模化養殖場糞污處理沒施配套率高達100%。
2存在的問題
2.1缺乏統一規劃
在發展規模化畜禽養殖產業中,存在盲目擴大養殖規模的現象,對養殖場的布局和養殖規??刂撇粐栏?,對養殖場業主的項目審批制度不嚴格,也沒有對項目建設進行嚴格的環境評價,導致很多養殖戶在建沒規?;B殖場時存在很大的隨意性,沒有結合養殖規模配置相適應的污染物處理沒施,導致廢物不經處理隨意排放,對周圍環境造成嚴重危害。由于畜牧部門缺乏執法權限和環境,保護部門聯系不緊密,當發生環境污染問題時,不能第一時間趕往現場,并且基層地區小規模養殖比較分散,很難對污染行為作出懲罰,中小規模養殖場對周圍環境造成的污染越來越嚴重,使畜禽面源污染難以控制。
2.2環保意識弱
目前在基層地區的大多數規?;B殖場普遍存在飼養密度過大、衛生環境不良、圈舍衛生環境較差、污染物處理沒施配置不全的問題。為節約成本,很多養殖場依然沿用傳統沖水式的養殖模式,每天會產生大量糞污。很多大中型規?;B殖場通常過分重視經濟效益,環境保護重視程度不高,不能拿出充足的資金建沒相應的污染物處理沒施。某些養殖場即便建設了污染物處理沒施,為節約成本,避免不必要的運行維護成本投入,不能保證相應的污染物處理設施高效運轉,利用效率不高,增加污染治理的難度。
2.3污染治理資金缺乏
通常養殖場糞污治理沒施在建設中,政府部門會給予一定的資金支持,養殖戶需要承擔一部分資金。但由于糞污治理沒施和資源化利用設施價格昂貴,一次性治污沒施建設需要投入較高的成本,而且設備在投入使用后,通常需要支付更高的運行成本和維護成本,在很大程度上會影響養殖戶的應用積極性。很多中小規模養殖場,根本無力承擔巨額治污沒備的費用,每天產生的糞污不經處理直接排放,對周圍生態環境造成嚴重破壞。
3對策
3.1強化宣傳,增強環保意識
為使社會大眾和廣大養殖戶群體認識到不合理養殖對環境造成的破壞,提高基層群眾和養殖戶的環境保護意識,環保部門、政府職能部門、獸醫部門以及環境部門應該深入基層,強化相關法律法規宣傳,提高社會大眾污染治理防護的認知,進一步調動廣大養殖戶治污防污的積極性。另外,還應該組織養殖戶到治污發達的地區參觀學習,通過案例示范帶動,了解最先進的污染物處理技術,選擇合理的技術和與本地區養殖規模相適應的污染物治理模式,提高污染物治理效果。
3.2加快優化調整產業布局
在規?;笄蒺B殖場發展中,規?;笄蒺B殖污染治理的相關職能部門應該對地區內規?;B殖場的具體生產情況進行全面了解,掌握動物養殖規模、每天產生廢棄物的數量以及養殖場污染設施的建設情況,掌握轄區范圍內各個養殖區域的具體情況和詳細信息,根據不同區域制定不同的污染物處理方案,做好養殖區域內污染物治理的整體布局規劃。養殖方案在制定前一定要對轄區范圍內的土地承載能力、環境承載能力進行全面分析,制定科學適宜的養殖計劃,及時調整,確保形成優勢互補,加速畜牧養殖產業化發展。在規定的時間內依法完成全區禁養區內畜禽養殖場(含養殖小區和養殖專業戶,下同)的關閉或搬遷[2]。對于新建擴建的規?;B殖場,應該嚴格按照建設項目環評進行評估,對于評估不合格的養殖場禁止建設,對于不嚴格按照法律法規私白建設養殖場的行為,要按照法律依法處置。
3.3加快畜牧業轉型升級
轉變過去傳統單一小規模分散式的養殖模式,通過將養殖戶手中的各個動物集中收集發展集約化、規?;笮宛B殖場和養殖小區,配置完善的自動化設備、清潔養殖技術,實現從源頭上控制污染物排放。畜禽養殖產業發展中還要引導養殖戶轉變理念,使用科學精細化的管理技術,推廣應用高品質飼料,提高飼料利用效率,降低排便量。另外,還應該結合地區動物養殖現狀,為每個養殖場配置污染物處理設施,確保雨水和污水分流,集中收集、集中處理。在養殖主產區可以建設1-2家規模化有機肥生產企業,集中收集大中型養殖戶每天產生的廢物,生產有機肥,切實推進畜禽養殖廢棄物資源化利用[3]。
3.4加大畜禽養殖環境執法力度
環保部門缺乏相應的執法權限,在進行畜禽養殖污染環境執法過程中,應該協同其他執法部門落實好畜禽養殖場排污許可證制度和污染治理工作,確保轄區范圍內的集約化、規模化養殖場排出的各種廢物處理達標。在執法中,對于養殖場存在嚴重環境污染的違法行為要嚴肅打擊,對未批準建沒或者污染物治理措施落實不到位的養殖場要求其在規定時間內完成污染物治理措施建沒及投入使用,并通報批評,情節嚴重的要進行經濟處罰。另外,還應該構建有效的舉報制度,發動群眾廣泛參與到畜禽養殖污染治理工作中,強化社會監督,保證將規?;笄蒺B殖場污染治理工作落實到位。
4結束語
畜禽養殖污染已經成為農業面源污染的重要來源,嚴重制約農村地區經濟發展和環境可持續化。目前,畜禽養殖規模擴大的同時,要高度重視畜禽養殖場污染治理,分析畜禽養殖場污染治理存在的問題,采取針對性措施進行有效處理,防范畜禽污染對周圍環境造成危害。
參考文獻
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[2]潘林茂,柏仕均.生豬規模養殖場環境污染及防控問題探析[J].中國畜牧獸醫文摘,2018,34(3):116.
[3]王華,熊文康,梅永紅,等.生豬規?;B殖場污染控制關鍵技術:以貴州省思南縣溫氏生豬養殖為例[J].中國畜牧獸醫文摘,2018,34(4):94,73.
作者簡介:王淑風(1976-),女,漢族,安徽阜陽人,獸醫師,從事動物無害化處理方面工作。