動(dòng)物疫情監(jiān)測現(xiàn)狀及改善措施

霍本能　霍本齊

摘要：疫情監(jiān)測是預(yù)防和控制動(dòng)物重大疫病的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，通過建立起疫情監(jiān)測體系，有助于實(shí)時(shí)監(jiān)控動(dòng)物疫病發(fā)生與發(fā)展，為制定有效的動(dòng)物疫情防治措施提供重要依據(jù)。該文論述了動(dòng)物防疫滅病中疫情監(jiān)測的必要性和重要性，分析了動(dòng)物疫情監(jiān)測的現(xiàn)狀，提出了完善疫情監(jiān)測體系的措施建議。

關(guān)鍵詞：疫情監(jiān)測體系;動(dòng)物疫情;防疫滅病

中圖分類號(hào)：S851

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2019.05.050

0引言

近年，國家對(duì)動(dòng)物疫病的防治工作給予了高度重視，通過一系列行之有效的預(yù)防和控制措施，使各種疫病得到有效遏制，動(dòng)物重大疫病的發(fā)生情況呈現(xiàn)出下降的趨勢。由于我國在動(dòng)物疫病的防控中采用的是強(qiáng)制免疫的方法，進(jìn)而使部分病毒的變異頻率隨之增大，且禽畜群體免疫水平存在差別，使一些傳染型疫病出現(xiàn)非典型變化。為避免動(dòng)物疫病大范圍發(fā)生，必須做好疫情監(jiān)測工作，因此，動(dòng)物疫情監(jiān)測體系的建沒顯得尤為必要[1]。

1動(dòng)物疫情監(jiān)測的重要性

動(dòng)物疫情監(jiān)測體系的構(gòu)建能有效預(yù)防人畜共患病對(duì)人們健康的威脅，進(jìn)而在保證畜牧養(yǎng)殖穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，提高公共衛(wèi)生安全水平。此外，動(dòng)物養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)已成為廣大農(nóng)民增加收入的一種手段，并且在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面也具有一定的作用，如果動(dòng)物發(fā)生重大疫情，則會(huì)給養(yǎng)殖戶造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。通過動(dòng)物疫情監(jiān)測體系的建立，為動(dòng)物防疫滅病提供保障，有助于促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

2監(jiān)測現(xiàn)狀

國家對(duì)動(dòng)物疫情的防控十分重視，由此使重大疫情的發(fā)生率顯著降低，但與國外的發(fā)達(dá)國家相比，我國在動(dòng)物疫情監(jiān)測方面的研究起步較晚，由于相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的缺乏，疫情監(jiān)測體系尚不完善，各種問題也隨之出現(xiàn)，這在一定程度上影響了動(dòng)物疫情監(jiān)測工作的開展。

2.1疫情應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制不完善

從動(dòng)物疫情監(jiān)測的總體情況分析，布置的信息采集點(diǎn)數(shù)量過少，導(dǎo)致獲取的信息量偏低，無法為動(dòng)物疫情監(jiān)測工作的開展提供詳實(shí)、可靠的數(shù)據(jù)支撐，且動(dòng)物疫情報(bào)告統(tǒng)計(jì)的周期過長，影響了報(bào)告應(yīng)有的時(shí)效性，很難及時(shí)反映出疫情的發(fā)展?fàn)顩r，難以對(duì)重大疫情進(jìn)行早期預(yù)警和預(yù)報(bào)。此外，動(dòng)物疫情防控方面的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制尚不健全，一旦出現(xiàn)突發(fā)的疫情，不能在最短時(shí)間內(nèi)，組織力量進(jìn)行疫病防控，延誤了疫情處理時(shí)機(jī)[2]。

2.2監(jiān)測防控技術(shù)落后

我國在動(dòng)物疫情監(jiān)測防控方面采用的技術(shù)手段略顯落后，使監(jiān)測防控?zé)o法發(fā)揮出應(yīng)有的作用，影響了整體效果。目前雖然國家級(jí)和省級(jí)的動(dòng)物疫病診斷實(shí)驗(yàn)室都已建成，但由于受到一些因素的制約，使實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的裝備與動(dòng)物疫病診斷工作并不配套，很多高端的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目無法開展，部分實(shí)驗(yàn)室缺乏必要的診斷沒備和試劑，嚴(yán)重影響了動(dòng)物疫病診斷效果。此外，動(dòng)物疫情監(jiān)測站點(diǎn)的設(shè)置存在不足的現(xiàn)象，造成很多地區(qū)出現(xiàn)監(jiān)測盲區(qū)，一旦發(fā)生疫情，不利于防控工作的開展。部分監(jiān)測點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施不完善，監(jiān)測沒備數(shù)量少，無法滿足實(shí)際監(jiān)測要求。

2.3相關(guān)人員水平較低

在我國動(dòng)物防疫工作中，嚴(yán)重缺乏高素質(zhì)的專業(yè)人才，導(dǎo)致動(dòng)物疫情監(jiān)測的整體工作效率偏低。在部分地區(qū)的動(dòng)物防疫滅病工作中，工作人員缺乏疫情監(jiān)測意識(shí)和專業(yè)知識(shí)，只能開展簡單的防疫工作，如采集和分離血樣等，使防疫滅病工作未能深入開展。同時(shí)，動(dòng)物疫情監(jiān)測工作環(huán)境艱苦，薪資待遇偏低，需要專業(yè)人才參與到基層工作中，這樣的工作條件使大部分專業(yè)人才望而卻步[3]。

3改善措施

3.1完善動(dòng)物疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

動(dòng)物疫情監(jiān)測要借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息技術(shù)、通信技術(shù)建立起疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，為動(dòng)物防疫滅病提供可靠信息支持，進(jìn)而提高動(dòng)物防疫滅病的工作效率。第一，建立信息收集體系。各地區(qū)應(yīng)建立起動(dòng)物疫情分析評(píng)估信息收集報(bào)告網(wǎng)點(diǎn)，沒立專兼職人員，將本地區(qū)的動(dòng)物疫情信息上報(bào)到上級(jí)主管部門。若發(fā)生重大動(dòng)物疫情，可通過信息收集報(bào)告網(wǎng)點(diǎn)逐級(jí)匯報(bào)疫情分析評(píng)估信息，為制定重大動(dòng)物疫情防治方案提供時(shí)效性依據(jù)。第二，暢通信息傳遞渠道。各地方要運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)搭建疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、動(dòng)物防疫部門等多部門之間的信息交流，實(shí)現(xiàn)疫情監(jiān)測預(yù)警信息的實(shí)時(shí)共享，促使各部門形成相互協(xié)作的關(guān)系。

3.2建立動(dòng)物疫情監(jiān)測預(yù)警機(jī)制

動(dòng)物防疫部門要建立起動(dòng)物疫情監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，第一，實(shí)施主動(dòng)監(jiān)測。動(dòng)物防疫部門要制定疫情監(jiān)測方案，由以往被動(dòng)式監(jiān)測轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)式監(jiān)測，擴(kuò)大病種的監(jiān)測范圍，將發(fā)病或死亡的動(dòng)物監(jiān)測作為重點(diǎn)，做好預(yù)防工作。第二，加強(qiáng)動(dòng)物疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。動(dòng)物防疫部門要利用監(jiān)測信息系統(tǒng)功能，收集分析相關(guān)信息數(shù)據(jù)，結(jié)合考慮季節(jié)、水系、氣候、環(huán)境污染等因素，對(duì)動(dòng)物疫情進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)向有關(guān)部門作出重大動(dòng)物疫情風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。第三，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)疫情預(yù)報(bào)。動(dòng)物防疫部門要利用監(jiān)測信息分析平臺(tái)，對(duì)動(dòng)物疫情進(jìn)行分析，結(jié)合地理信息系統(tǒng)快速預(yù)報(bào)可能發(fā)生重大動(dòng)物疫情的區(qū)域，提高動(dòng)物疫情的預(yù)防能力。

3.3強(qiáng)化動(dòng)物疫情跟蹤監(jiān)測

在疫情監(jiān)測體系中要重點(diǎn)做好動(dòng)物疫情跟蹤監(jiān)測工作，及時(shí)指導(dǎo)養(yǎng)殖場主開展疫病預(yù)防，并讓養(yǎng)殖場主掌握關(guān)于疫病的發(fā)病機(jī)理、臨床表現(xiàn)、治療措施等方面的知識(shí)，提高養(yǎng)殖場主的動(dòng)物防疫意識(shí)。同時(shí)，在開展動(dòng)物防疫滅病過程中，監(jiān)測人員要進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)測，收集防疫滅病的相關(guān)信息，確保動(dòng)物防疫滅病工作落實(shí)到位。若在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)不符合相關(guān)要求的免疫防治工作，則要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，避免動(dòng)物防疫滅病流于形式。

3.4強(qiáng)化動(dòng)物疫情監(jiān)測人員隊(duì)伍建設(shè)

動(dòng)物防疫部門要加強(qiáng)高素質(zhì)疫情監(jiān)測人員隊(duì)伍建沒，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)，確保疫情監(jiān)測工作專業(yè)化、高效化開展，為動(dòng)物防疫滅病提供有力保障。在監(jiān)測人員隊(duì)伍建沒中，第一，加強(qiáng)培訓(xùn)管理。動(dòng)物防疫部門可將與動(dòng)物防疫有關(guān)的法律法規(guī)、基本知識(shí)與技能、職業(yè)道德操守等方面作為培訓(xùn)內(nèi)容，使工作人員掌握最新的免疫技術(shù)。第二，優(yōu)化工作人員結(jié)構(gòu)。動(dòng)物防疫部門要吸收一批有專業(yè)知識(shí)、懂防疫技術(shù)的年輕人才從事疫情監(jiān)測工作，要求專業(yè)人才掌握獸醫(yī)學(xué)、免疫學(xué)、生物化學(xué)、分子生物學(xué)等方面的知識(shí)，逐步淘汰專業(yè)素質(zhì)低下、年齡偏大的防控人員，提高監(jiān)測工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

4結(jié)束語

畜牧業(yè)發(fā)展要重視動(dòng)物防疫滅病工作的全面開展，將疫情監(jiān)測體系建沒作為動(dòng)物防疫滅病的根本保障，有效降低重大疫情發(fā)生幾率。在疫情監(jiān)測體系建設(shè)中，要完善動(dòng)物疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立動(dòng)物疫情監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化動(dòng)物疫情跟蹤監(jiān)測，逐步提升動(dòng)物疫情監(jiān)測技術(shù)水平，進(jìn)而發(fā)揮出動(dòng)物疫情監(jiān)測的最大效用。

參考文獻(xiàn)

[1]朱風(fēng)霞，吳巍.孫素芳動(dòng)物疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警預(yù)報(bào)的探索與成效[J].畜禽業(yè)，2018（7）：92-93.

[2]蔣莉中.動(dòng)物疫病監(jiān)測工作存在的問題及解決對(duì)策[J].甘肅畜牧獸醫(yī)，2018（4）：85-86.

[3]何立峰，聞忠，吳剛武，等.湖北鄂州市動(dòng)物疫病監(jiān)測工作的調(diào)查與思考[J].養(yǎng)殖與飼料，2018（3）：105-107.

作者簡介：霍本能（1967-），大專，中級(jí)獸醫(yī)師，從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作。