獸醫防疫體系現狀和強化措施

摘要：人們肉食需求的增長，對我國的養殖業發展產生巨大的推動作用，但在畜牧養殖中，常遇到一些大規模的動物疫病問題，不僅會對養殖戶的經濟收益造成嚴重的影響，同時還可能威脅人們的食品安全，而通過基層獸醫防疫體系的落實，能使這種問題得到有效的改善，對其服務機制加強應用，有利于動物疫病的科學防控。但目前的基層獸醫防疫體系還存在很多問題，因此，該文針對相關內容進行討論，以有效提升基層獸醫防疫體系和服務機制。

關鍵詞：基層獸醫;防疫體系現狀;服務機制

中圖分類號：S858.28

文獻標識碼：B

doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2019.05.094

0引言

在我國，畜牧業是一項非常重要的產業，對國家經濟發展具有很大的推動作用，而要確保畜牧業的健康發展，必須有良好的獸醫防疫體系作為支撐。因為在畜牧業中，一旦出現嚴重的動物疫病，會對動物乃至人類的健康造成巨大的影響，而且還會降低養殖經濟的發展。因此，必須針對基層獸醫防疫體系及服務機制加強研究，這對于畜牧業的可持續發展具有非常積極的作用。

1現狀

1.1相關管理制度不完善

我國在基層獸醫防疫站中還存在管理制度不完善的問題，而且這種問題非常普遍，由于是基層單位，很多工作人員對于管理工作不重視，而且站內部分工作缺乏明確的目標，未能對各崗位職責加以明確，并且相關工作制度缺乏完善性，各項工作責任難以落實到個人，雖然部分基層獸醫防疫站建立相應的規章制度，但只是為應對上級檢查，并未在實際工作中進行有效的落實，導致這些制度存在嚴重的形式化問題，而由于各項工作缺乏制度保障，導致基層獸醫防疫站中存在的問題無法得到有效的解決。此外，一些獸醫防疫站在財務管理方面較為混亂，各項資金應用過于隨意，導致專項資金無法得到有效的利用，影響基層獸醫防疫站的服務質量。

1.2基礎設施較差

很多基層獸醫防疫站在進行防疫體系建設中，由于政府支持力度不足，缺乏建沒資金，導致基層防疫站的基礎設施條件無法得到有效的提升，而部分地域對于基層獸醫防疫站的建沒缺乏認識，在獸醫防疫方面的資金撥款較少，使基層獸醫防疫站沒有資金進行相關設備的購進，導致獸醫防疫站現有沒施存在嚴重的落后問題，且各項儀器設備老化嚴重，限制獸醫防疫站防疫手段的提升，而在這種情況下，一旦所在區域出現動物疫病，基層獸醫防疫站很難對疫情進行準確的把握和及時的控制，會嚴重影響所在區域畜牧業的健康發展[1]。

1.3專業人才較為匱乏

在部分基層獸醫站中，受到薪資待遇以及_廠作環境等因素的影響，存在專業人員匱乏的問題，很多高素質的防疫人才不愿意在基層獸醫站工作，導致基層獸醫站工作人員非常有限，而且現有工作人員年齡偏大，在長期缺乏新鮮血液注入的情況下，其防疫理念及防疫手段無法得到有效的更新，在一定程度上影響防疫體系的效果。此外，由于政府部門缺乏支持，而養殖戶對于各項防疫知識又缺乏了解，導致基層獸醫防疫站在落實相關服務機制的過程中，得不到養殖戶的支持與配合，這在一定程度上加大了防疫工作的難度，影響基層獸醫防疫站的服務質量[2]。

2強化措施

2.1加強基層獸醫防疫管理體系建設

基層部分的獸醫防疫工作是一項長期性的工作任務，要對其進行有效的落實，必須有健全的防疫管理體系作為支撐，這樣才能為基層民眾更好地提供防疫服務，使畜牧養殖的安全性得到相應的保證，達到提升社會發展穩定性的目的。因此，要從以下工作人手進行強化：第一，對申報檢疫制度進行建沒，結合相關法律法規的要求，對防疫檢查點進行建沒，由政府部門委派相關人員，積極組織動物養殖的檢疫工作，并對相關檢疫數據進行及時上報;第二，對監察管理工作進行強化，基層獸醫防疫工作涉及多個環節，要確保工作的質量，必須對這些環節的工作加強監察，防止沒有經過檢疫的養殖產品進入市場中，同時要對群眾監督點加強建沒，針對群眾舉報事件，做好資料收集以及調查處理等工作，通過對基層獸醫防疫工作的有效監督，避免違法亂紀行為的出現，使基層獸醫防疫體系的服務作用得到充分發揮;第三，針對基層獸醫防疫站落實獎罰制度，建立科學合理的考核制度，對相關人員的工作效率和工作積極性加以保證;第四，對相關收費機制的健全性進行提升，通過合理的收費，為基層獸醫防疫站的正常運行提供保障，而政府部門則應該對其收費標準及收費行為加強監督管理，保證其有償服務的合理落實，并推動其服務體系的有效完善[3]。

除防疫站的服務收費外，政府部門還應該對其防疫體系的建沒與服務功能的發揮加大資金投入力度，通過充足的資金保障，使其防疫體系能實現標準化建沒，具體需要政府部門對相關資金投入機制進行多元化建沒，通過對基層獸醫防疫工作的全面了解，合理落實資金支持，使基層獸醫防疫站運用專項資金加強基礎設施建設，通過對各項防疫沒備的有效革新，為防疫工作的高效開展提供支持，同時要將資金落實在防疫技術科研方面，通過對現有防疫技術的改進和創新，使基層獸醫防疫工作具備史高的科技含量。此外，政府部門還要對其財務管理工作進行強化，確保防疫專項資金得到合理的應用，使基層獸醫防疫站的健康發展得到相應的保證[4]。

2.3加強基層獸醫團隊建設

首先，政府部門要對基層獸醫防疫站加強獸醫團隊建設，一方面要提升基層工作人員的薪資待遇，確保基層防疫團隊的穩定性，另一方面要對各崗位職責加以明確，通過責任制度的有效落實，使每個工作人員都能明確自身的職責范圍;其次，要對現有工作人員加強培訓教育工作，不僅要對其專業知識進行不斷更新，使其滿足相關崗位的工作需求，同時還要對思想政治教育加以落實，利用思想政治教育工作，對工作人員的服務意識和責任意識進行不斷提升，使其能充分認識到基層防疫工作對于畜牧業健康發展以及社會和諧穩定的重要作用，并在工作期間嚴格按照相關規范進行各項操作，使防疫工作質量得到有效的提升;再次，要引入高素質的人才，通過良好的薪資待遇吸引高素質的人才，以提升防疫團隊的整體水平，使防疫理念及防疫手段得到及時更新，為防疫服務的有效落實提供支持，同時保證基層防疫人員的足額配備，確保各項工作的順利開展;最后，對獸醫防疫工作加強宣傳，提升養殖戶的防疫意識，使其對防疫工作保持積極配合的態度，使防疫工作的服務效果得到相應的保障[5]。

3結束語

對基層獸醫防疫體系加強落實，能使基層獸醫防疫站的服務職能得到進一步的強化，這對于畜牧業的健康發展具有非常重要的意義，因此，相關部門一定要對基層獸醫防疫工作保持重視，運用各種措施對其防疫體系進行不斷的強化，使其服務職能能夠充分的發揮出來。

參考文獻

[1]郎靜宇.基層獸醫防疫體系現狀和服務機制研究分析[J].獸醫導刊，2017，26（16）：56.

[2]王李春.基層獸醫防疫體系現狀和服務機制研究分析[J].中同農業信息（上半月），2014，14（9）：127.

[3]李嘉.基層獸醫防疫體系現狀和服務機制研究：周口市川匯區案例分析[D].鄭州：河南農業大學，2014.

[4]蔡金山.基層獸醫防疫體系現狀和服務機制研究：青海省澤庫縣案例分析[D].北京：中國農業大學，2014.

[5]尹帆.基層獸醫防疫體系現狀和服務機制研究[J].獸醫導刊，2018，35（14）：20.

作者簡介：白方（1971-），男，云南江城人，大專，獸醫師，從事動物疫病防控工作。