侯顏榮
摘要:工程造價對于工程行業來說是至關重要的一個環節,特別是對于投資者減少成本投入,提高經濟效益具有重要的作用。因此必須加強對這一工作的研究與落實。本文筆者結合實際工作經驗,對工程造價的有關問題展開論述,并針對工程造價咨詢提出對策建議,以研究如何控制工程造價,提升經濟效益。
關鍵詞:工程造價咨詢;控制工程造價;影響
在工程建設過程中,各階段的成本控制容易受到各種因素的影響,導致工程成本控制的不良影響和工程成本預算的超支等不良后果,直接影響工程的經濟效益。在工程造價咨詢可以對項目各階段的成本進行評估,進而對項目各階段的成本產生積極影響,降低項目成本,保證項目的經濟效益。
1、造價咨詢對控制工程造價作用分析
1.1有利于完善內部管理工作制度
造價咨詢工作對于工程造價管理具有重要的意義,無論是對于工程造價內部管理制度,還是對于工程管理制度以及對于工程造價人才隊伍的管理,都發揮著重要的作用。并且,隨著時代的發展與社會的進步,造價咨詢工作也逐步形成了一門獨立的學科與工作部門,有了內部獨立的人才培養體系機制,并形成了一套規范有序的管理系統,對于新時期建筑工程的造價管理具有重要的指導與規范職能,并且在造價管理系統來說,無論在宏觀還是在微觀意義上,造價咨詢的作用都是不可或缺的。首先,從宏觀意義上來說,造價咨詢能夠為造價控制乃至整個造價工程創設出完善的內部管理體系,并通過完善各部門的職責促進整個造價工程的順利推進與完成。其次,從微觀意義上說,造價咨詢能夠根據不同工程的不同需要,對每一流程與環節提供指導與規劃,并結合市場對于整個工程的需要進行針對性的造價控制與管理工作,以提升工作的效率。
1.2實現對項目工程造價全方位,全過程的動態控制
傳統的工程造價工作,都是基于對整個工程進行先期的調查與研究,在此基礎上對于工程造價進行計劃與預算,據此制定出工程造價方案與控制計劃,再根據方案與計劃對整個工程的造價進行管理。這樣能夠在一定程度上實現對工程項目的造價進行控制與管理,但無法將這種控制與管理工作貫徹到整個工程的各種環節與每一流程,存在死角與脫節的情況,在實際工作中經常出現工程造價過高的情況。而通過造價咨詢的有關工作,并將此工作全程參與到工程造價的管理活動中,通過專業人員的分析與計算,能夠與實際工程的進展情況進行充分融合,對工程項目的預決算,招投標以及可能的風險等各種因素進行全面的分析,從而使造價更加具有科學性和操作性。
1.3滿足責任制管理制度和招投標在人才方面的需求
當前各方面的工作都離不開人才資源的支持。工程造價同樣如此。建筑工程的不斷發展,對于完善造價管理制度,人才培養機制以及工作運行體系等需求非常巨大。造價咨詢的有關工作對于建筑工程中所遇到的各種問題,比如項目投資,方案推演,資本融合等各方面的工作都需要專業的人員和技術,而造價咨詢工作具有相對完善的人才培養機制,對于各方面專業工作能夠提供強大的人力資源支持。
2、深度分析工程造價咨詢的具體影響
2.1優化項目決策,確保項目設計合理性
在工程建設過程中,項目決策與規劃設計屬于核心內容。在此階段中,造價文件應當視作投資估算的參考依據。首先,應當編制完善的投資估算方案,加大對積累的原始資料的重視度。其次,由于整個項目造價估算需要以原始資料作為參考,且涉及各項估算指標。在必要情況下,需要全面估測某些特異性造價指標。最后,投資估算的整個過程要充分體現出科學合理性,全方位綜合考量潛在風險。在提供造價咨詢的前提下,避免高估造價,確保造價估測結論的全面性與精確性。從項目設計的角度來說,投資控制的核心是優化工程項目設計,其根本原因在于造價控制需要依托完善的項目設計。如圖1所示,由此可見,項目設計的合理性直接決定了整個工程建設周期。將工程造價咨詢應用于項目規劃設計,其宗旨在于加大對整個造價的動態監管力度。換言之,就是將造價咨詢融合到方案設計、施工設計與技術設計領域,確保造價控制的全面覆蓋,實現全過程的動態控制。在某種特定情況下,項目建設方往往會盲目側重于竣工結算,忽視設計概算的重要性。從本質上來說,項目設計文件應當以準確的概算為基礎。一旦技術力量薄弱,投資方將很難掌握某種工程產品的市場定價。
2.2強化工程項目建設質量
從施工建設角度來說,造價咨詢與造價控制的核心應當歸結到規劃項目資金層面。在整個施工建設過程中,運用高精度的計量手段確保項目施工的時效性。例如,要對付款事項進行監管,在執行風險分析的過程中,要綜合考慮工程規劃設計圖紙與合同的具體條款,采取對應的風險防控措施。一旦工程總量變更,要秉承經濟性原則,消除過高的建設成本,將二次變更增加的成本控制在最低水平。在施工建設過程中,造價控制要依靠各方的協調配合,以此為基準,強化造價控制效果。具體造價控制流程為:在順利簽訂工程承建與授權合同后,進行工程計量與驗收。若驗收合格,要按時簽發付款憑證。在特定時間段內,工程建設單位有必要密切關注工程進度款的支付情況,確保款項支付的及時性。此外,應當及時搜集項目監理的基本資料,以此作為提供索賠的參考依據。在準確核算工程量的基礎上,通過動態對比有助于客觀分析計劃投資與真實投資的差異性,確保各工程參建方了解上述各項基本動態。在遇到緊急突發情況時,有關部門還需動態調整造價。
2.3加強竣工結算合理性與精確性
工程項目建設方以及各參與方要密切關注竣工結算,并將其作為造價控制的參考依據。由于竣工結算還涉及其他工程項目的建設工序,因此,業主與相關方要加大投入力度。與此同時,審核竣工結算在整個造價咨詢過程中也占據著重要的位置,應當著重注意如下幾方面:如工程審計報告涉及多方面內容。
3、結束語
21世紀初以來,我國經濟發展進入了一個新的時代,工程造價咨詢為保障我國的基本建設起到了相當大的作用。造價咨詢在工程建設全過程中起著重要作用,工程造價咨詢帶來的經濟效益十分明顯,貫穿整個工程成為現代化建設活動的一個極其重要的組成部分。然而,由于近年來工程造價咨詢是一個新興的行業,起步較晚,發展時間較短,在內部管理、人員使用、制度準備等方面仍存在許多問題,這就導致工程造價咨詢目前對工程造價控制的影響效果還不夠理想。
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(作者單位:山東明信工程管理有限公司)