分析電力工程造價管理在施工階段中的應(yīng)用

張建平

【摘 ?要】目前，受到新興發(fā)電技術(shù)快速發(fā)展和應(yīng)用的影響，電力行業(yè)快速發(fā)展，同時增加了行業(yè)競爭力。對于電力施工企業(yè)來說，更加重視造價管控，力求通過高效管理，獲得更多的效益空間，保障工程施工的效益，增強自身的市場競爭能力，推動企業(yè)持續(xù)化發(fā)展。基于此，本篇文章對分析電力工程造價管理在施工階段中的應(yīng)用，以供相關(guān)從業(yè)人員參考。

【關(guān)鍵詞】電力工程;造價管理;施工階段

引言

施工階段作為電力工程中的最后一個重要階段，其施工的合理性能夠顯著提升整個電力工程的建設(shè)質(zhì)量，進入施工階段之后工程造價工作可能會受到很多干擾因素的影響，如何消除這些影響，有效提升工程造價工作的整體質(zhì)量也是當(dāng)前電力工程相關(guān)管理人員為之努力的目標(biāo)。只有做好上述工作才能確保投資雙方的利益最大化，與此同時也能間接促進國內(nèi)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

1電力工程施工階段造價管理的重要性

工程項目建設(shè)，主要包括以下四個階段：項目立項決策階段、項目編制勘察設(shè)計階段、項目施工實施階段、竣工驗收交付使用階段。項目立項決策階段是道路工程的開始，是工程造價的總把控，在工程決策階段控制造價，需要真實、客觀、有效的進行分析，選擇合理的工程造價控制方式，對項目建議書以及項目的可行性研究能起到至關(guān)重要的作用。項目編制勘察設(shè)計階段是對進一步細(xì)化立項階段，更加細(xì)致的明確項目預(yù)算費用以及相應(yīng)的設(shè)計圖紙，以便于進行下一步項目實施。項目實施階段是至關(guān)重要的一個階段，也是將紙質(zhì)版本的項目應(yīng)用在現(xiàn)實中開展的階段，這個階段不可預(yù)算因素比較多，且繁雜，尤其是電力工程，需要將天氣、社會、政策等各個方面的因素進行考慮和分析，靈活機動的把控造價，因此實施階段的造價控制風(fēng)險高于其他階段。在實施階段對電力造價風(fēng)險必須加強風(fēng)險分析、造價風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險判斷以及風(fēng)險應(yīng)對，統(tǒng)籌管控造價。為項目整個項目的造價控制能夠有序、高效的完成保駕護航。

2施工階段電力工程造價管理常出現(xiàn)的問題

2.1項目審批相對混亂

電力工程項目本質(zhì)上比較復(fù)雜，其中包括諸多項目管理細(xì)則，且涉及的利益相關(guān)方數(shù)量較多，對于施工環(huán)節(jié)來說，參與的利益方包括施工單位、項目建設(shè)單位以及項目設(shè)計單位等。上述幾個單位在實際施工階段所承擔(dān)的工作職責(zé)存在差異，因此其獲得的實際經(jīng)濟利益也有所不同。在實際施工過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)項目審批混亂的情況，這就間接影響了造價管理工作，令其落實難度提升，此外，部分施工單位傾向于壓低項目審批額，在這種情況下，項目預(yù)算結(jié)果往往會比較雜亂無章，這也一定程度上影響力造價工作的工作效率。

2.2造價控制人員素質(zhì)水平待提高

從造價管控工作的落實角度來說，管理人員的業(yè)務(wù)能力水平，直接影響著管控效果，因此需要注重人員素質(zhì)的建設(shè)。目前來說，施工環(huán)節(jié)參與造價管理的人員，存在著素質(zhì)水平待提高的問題。部分人員未能及時更新和優(yōu)化理論知識、技能，使得造價管控效果不佳，影響著造價管控價值和作用的發(fā)揮。

2.3施工階段容易出現(xiàn)更改施工方案的情況

合理的施工方案是保證施工項目得以順利開展的前提，因此在施工過程中相關(guān)單位首先要加大對施工方案的重視程度。由于變更施工方案會對整體工程造價產(chǎn)生影響，因此，為了避免給施工單位帶來不必要的損失，施工單位也要注重對施工方案的優(yōu)化。

3電力工程造價管理在施工階段中的優(yōu)化控制策略

3.1做好施工合同管理，控制工程變更

在電力工程施工的過程中，建筑企業(yè)的施工管理人員不僅僅需要有效抓緊合同管理還需要制定正確的合同條款、工程協(xié)議，同時在施工之前需要找專業(yè)的人員對整個工程的施工進行評估，這樣雙方達成協(xié)議之后一旦出現(xiàn)問題便可以根據(jù)合同、協(xié)議中的問題進行追究責(zé)任。而且在工程施工的過程中不管是投資方還是施工方都需要明確對方的職責(zé)，從而讓雙方都可以嚴(yán)格按照合同條款執(zhí)行。這樣才能真正意義上保證各方的利益。而且在確定合同價的過程中，必須要要做到公平、合理，將一切情況都需要預(yù)測到，然后需要派遣相關(guān)人員到市場中進行調(diào)研，看看目前的施工材料情況，然后通過這些數(shù)據(jù)進行評估。除了這一點還需要做到整體的工作進程需要與工程造價的法規(guī)相符合，只有這樣才能真正意義上明確各種可調(diào)整的條件與情況，對調(diào)整方式進行協(xié)定。

3.2對電力工程造價進行合理的動態(tài)控制

對我國電力工程造價現(xiàn)狀進行分析可知，作為一個動態(tài)施工項目，電力工程建設(shè)在施工過程中容易受各類因素的影響，導(dǎo)致工程造價管理工作無法有效開展。因此，在施工過程中相關(guān)單位首先要加大對施工方案的重視程度，嚴(yán)格按照施工設(shè)計規(guī)范進行施工，其次要對施工環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)存在問題要立即進行上報。對于突發(fā)事件，施工人員要通過動態(tài)控制實現(xiàn)對突發(fā)事件的有效應(yīng)對。

3.3加強工程施工中的索賠管理

電力工程施工中的索賠，可能是因為業(yè)主沒有根據(jù)簽署的合同履行自己的職責(zé)和義務(wù)，或是技術(shù)人員沒有按照預(yù)定的時間期限提交圖紙等，都應(yīng)該以業(yè)主違約的理由進行索賠。如果在電力施工過程中遇到可能發(fā)生的自然災(zāi)害等，施工企業(yè)也會受到費用和工期的損失，但因為是不可抗力事件，所以在針對使用材料受損和工期延遲等問題進行賠償時，也要進一步商量。施工前企業(yè)會簽署相關(guān)內(nèi)容的合同，但在施工過程中因為影響因素的變化，也需要進行條約內(nèi)容的更改，否則在竣工結(jié)算時難免會出現(xiàn)結(jié)算麻煩。

3.4提高造價管控人員的素質(zhì)水平

電力工程施工環(huán)節(jié)的造價管理水平提高，要注重對造價管控隊伍的建設(shè)。一方面，對于造價管理人員，要做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其能夠掌握新理論和新知識，高效落實造價控制工作。同時發(fā)揮造價管理人員的力量，實現(xiàn)和相關(guān)部門以及人員的有效溝通，高質(zhì)量落實造價管理工作。造價管理人員要具有自我提升以及創(chuàng)新意識，結(jié)合當(dāng)前電力工程施工環(huán)節(jié)的造價管理存在的問題，提出優(yōu)化措施。另一方面，增強相關(guān)管理人員和施工人員的成本控制意識，使其能夠參與造價管控實踐，減少各類問題的發(fā)生，實現(xiàn)對成本的有效控制。

3.5施工材料、現(xiàn)場簽證和定額的審核

在施工過程中要求施工企業(yè)必須做到誠信，不能為了自身利益而出現(xiàn)違背法律和道德的方式。在工程全過程造價管理過程中，嚴(yán)格審核工程施工材料的價格、現(xiàn)場簽證以及工程的定額計算。另外，施工單位首先需要明確工程施工的預(yù)算招標(biāo)文件和施工合同等，根據(jù)這些文件合理的采用定額方式進行工程造價審核，確保工程預(yù)算與定額相同，在進行現(xiàn)場簽證審核時，避免出現(xiàn)人為失誤而造成的費用調(diào)整。

結(jié)束語

近年來，隨著電力建設(shè)規(guī)模不斷擴大，原材料的價格不斷上漲，使電力工程造價上漲較快，再加上部分電力系統(tǒng)管理層對工程造價管理不夠重視，電力工程造價管理水平已影響到電力建設(shè)的健康發(fā)展。在電力建設(shè)項目施工階段，設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證是工程索賠的重要依據(jù)，因此，加強設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證管理能有效地控制工程造價，對電力工程建設(shè)健康發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。

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（作者單位：許昌鯤鵬電力設(shè)計咨詢有限公司）