加強電力工程審計的方式和手段

張建平

【摘 ?要】隨著市場經濟的高速發展，新時期下的電力行業也迎來了巨大機遇，電力工程日益增加，當然，在這份高收益的同時也伴隨著高風險，那就是投資大，工程周期長，人員危險指數升高，在工程建設期間，為實際有效的實現經濟最大化，那么審計工作的重視程度必須提高，審視效率也不能落下。審視工作是工程質量與評價或不可缺的檢察官，為確保審視工作更好的進行，就需要加強對電力工程設計的深度研究。基于此，本篇文章對加強電力工程審計的方式和手段，以供相關從業人員參考。

【關鍵詞】電力工程;審計

引言

電力工程建設項目是一項注重成本管理的項目，也是基本的建設項目。相對于其他的項目工程來說，有著涉及金額較多、涉及面廣，以及所需要的時間較長等特點，并且有著極強的技術含量和要求。加強電力工程建設項目決算的審計，對于控制電力工程建設項目的質量，加強對項目建設的控制，都具有非常重要的作用。

1電力工程審計概述

電力工程審計是通過科學的方法和程序對電力工程項目的工作進行審核檢查，以期及時發現其中的錯誤并及時改正，完善相關的管理，從而保證電力工程項目順利實現。電力工程項目由于周期較長，工程項目建設各階段使用的審計方法不同。我國工程項目審計中，投資人為項目審計工作負責人，企業工程項目審計需要接受政府監管，及企業管理層的監督。電力工程審計目的是保障電力工程預算決算等造價資料，真實反映電力工程建設成本。

2電力工程項目的審計內容及難點

電力企業工程實施系統的復雜性特點促使了電力工程審計工作量和工作牽涉面更多、更廣。從狹義理解上分析，電力企業工程項目審計工作只是單純的對電力工程施工、創建自身展開進行審計工作，意思也就是，對電力工程的造價費用預估、電力工程的造價運行，還有電力工程的造價決定展開全面審計工作，其工作的關鍵和核心依舊是針對電力企業在此項目工程上的財務指標和財務支出展開費用核實。但是從廣義上和較高層次理解上分析，電力企業工程項目審計工作的目的不完全只是對電力工程施工、創建自身的造價費用情況展開詳細調查和嚴格監督，還要實現電力工程的每個階段的審計工作，詳細的判定和審查電力工程在設計方案上、規劃條例上、創建施工上、電力企業的正規運營上，是不是都遵守和符合電力資源的合理化和科學化優質配置目標，是不是良好的帶動了我國以及地方上的經濟發展和進步，有沒有出現國有資源浪費和無故損失和工程建設違反規定的現象和行為。

3電力工程審計的問題

3.1電力工程施工前期的審計問題

在電力工程施工前期階段，簽訂合過程中，往往存在合同條款不清晰或有待補充的問題，這種情況會直接影響到施工單位的建設管理工作。因為施工單位參與整個工程建設項目，所以對施工進度、質量的控制管理至關重要。此外，由于目前以市場經濟主導為主，所以會存在注重價格而忽略質量的情況，如果對項目工程缺乏科學嚴密的計劃預算管理，那么很容易在招標過程中，陷入低價中標的誤區。由于工程項目在工期方面要求非常緊張，所以在施工期間難以保證施工質量，同時施工條件較差，施工方往往會在施工期間尋找種種理由提出要求，一般情況下，業主會向施工方妥協，這樣使得施工質量與合同條款規定存在差距，損害了業主的利益，這些情況在管理過程中出現就是因為招標文件要求不明確，導致合同簽訂內容與實際要求不符，會讓部分施工單位利用法律漏洞鉆空子，從而影響到項目工程質量。

3.2電力工程施工中期的審計問題

電力工程審計中期的問題主要存在于兩個方面，首先體現在審計工作存在滯后性，由于施工周期長，人員會有調動，導致工作中存在適應期，會造成工作滯留，因此會使工程處于低效期。其次體現在審計時期分配不對，在傳統工作設計中，審計是放在工程完成之后，實際上，審計工作放在工程進行時能確保審計效益的最大化。如果不重視事中審計會發生十分嚴重的后果。比如在實際施工當中，簽證作為審計的重要參考資料，要保證簽證的合理性、真實性，以管理不嚴謹問題，造成資金撥付、施工進度不協調等問題。

4加強電力工程審計的方式和手段

4.1提升審計人員的專業素質能力

現階段電力工程審計人員大多數為會計專業人才，對電力工程相關知識了解不足，說明電力工程審計人員對電力工程項目的認識只停留于表面，從而導致無法深入發現電力工程項目中存在的問題。因此，電力工程審計部門必須進一步提升審計人員的電力工程相關知識，使審計工作更好地開展，幫助電力工程相關人員及時發現問題。而做好審計工作的關鍵在于進一步提升審計人員的自身綜合素質，以減少審計中可能出現的問題，審計人才培養包括職業道德素養，對專業技術培養需建立教育制度，不斷更新審計人員的專業知識，通過開展理論學習，對道德敗壞者實施懲罰等手段提高審計人員的職業道德素質。

4.2電力工程建設項目竣工決算審計中要注意財物管理的問題

在電力工程項目的審計中，還要特別注意財物管理等方面的問題。目前而言，很多資料都集中在財物部門或者工程部門。而在竣工之后，資料一般都集中到財物部門，這樣雖然有助于資料的匯集，但是也增加了財務部門的難度和工作力度。財務部人員一般不了解工程建設的實際進展情況，在進行編制的時候，很容易出現預算執行情況分析不到位或者不夠準確等情況。

4.3利用先進的技術手段

在審計工作中引入大數據、BIM技術等，對于了解工程建設的各個環節情況更加便捷、高效，極大的節省了相關審計人員現場核實以及咨詢相關人員的時間，在設計資料的獲取上也極大的增加的信息的準確性，尤其是對于引入BIM技術來說，將每個工程項目從前期立項報建、設計、招投標、施工到竣工決算的全過程資料納入信息系統，特別是重要事項、特殊節點、隱蔽工程、關鍵控制點等資料及時上傳，實現實時信息共享，促使工程資料隨工程實施進展整理成檔，有效避免傳統工作方式中工程檔案資料不規范或丟失的問題。

4.4充分發揮內審在項目建設當中的協調作用

內審部門在電力工程項目當中具有極其重要的影響作用，為了能夠保證電力工程項目的順利實施需要充分發揮內審在項目建設當中的協調作用，發揮自己的協調和監督作用，由于在施工過程當中施工方和電力工程方之間會產生許多矛盾，影響電力工程工程的順利進行，對此內審部門應該根據實際情況采取相應的措施緩解施工方和電力工程方的矛盾來保證工程的順利施工。

結束語

總之，電力工程建設項目是一項涉及面較廣的項目，竣工決算時控制工程造價，確保企業利益的重要的一環。在工程審計中，需要嚴格把關，進行各方面的審計，一旦審計不夠嚴格，則很容易造成很大的損失。電力工程建設項目審計是一項懂得專業工程知識，并且需要審計人員耐心、細致、嚴格、不徇私的工作，在每一項的計算中，都要確保不少算、漏算和多算，并尊重國家法規、行業規則，尊重事實，不可心存僥幸。電力工程審計工作重要性的提高刻不容緩，要保證在現有體制上不斷改善，不斷創新，以促進電力企業的持續發展。

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（作者單位：許昌鯤鵬電力設計咨詢有限公司）