淺談公路工程施工圖預算文件編制

摘 ?要：本文對施工圖預算概念進行總結，對施工圖預算文件編制的方法進行了概述，重點分析了公路工程施工圖預算文件編制的控制措施。基于以上分析只有從多角度、多方面做好公路工程施工圖預算文件的編制，才能有效促進公路行業的可持續性發展。

關鍵詞：公路工程;施工圖預算;文件編制;措施

中圖分類號：F542 ??文獻標識碼：A ???文章編號：2096-6903（2020）04-0000-00

1研究背景

隨著社會經濟逐步向前發展以及城市化進程的不斷推進，我國公路行業已取得顯著成績，公路工程的每一個環節都和整體工程相關聯，也就是說為保證整個工程如期順利進行，就要保證公路工程中每一個環節都不會出現問題。例如，工程造價管理作為公路工程中的基礎工作，其造價管理水平的高低會直接影響整體工程施工效果，而其中的施工圖預算又是最重要的環節，相關公路企業要想長期發展就要加強對工程造價、施工圖預算的管理。本文對以上兩方面內容進行研究分析，希望對相關公路行業有所幫助。

2施工圖預算概念

傳統意義上的施工圖預算是指在施工圖設計階段以相關主管部門制定的預算定額或者其他取費文件為指導，編制工程預算價格的相關文件;現有意義上的施工圖預算就是指在施工圖設計完后，在施工圖紙和工程量計算規則的指導下進行工程量計算，并套用相關工程造價的資料編制工程預算價格的相關文件。施工圖預算就是在工程實踐過程中能夠對勞動量進行有效科學的計算，并以此為基礎為項目招標、結算提供合理的科學依據。

3 施工圖預算文件編制方法

在實際工程實踐中，施工圖的預算是招投標定額、工程結算的重要依據。而在現階段的預算編制中大多都采用額定和清單相結合的計算方法。編制預算是需要參考相關標準圖紙及說明書提供給施工企業進行全面、專業的審核，只有審核通過后才能進行預算。在編制預算的過程中還需明確預制構件的運輸、余土缺土、余件缺件等各方面工作，并把這些內容融入到圖紙設計中，同時還需要考慮施工材料價格變化等因素。

4 公路工程施工圖預算文件編制控制措施

4.1重視施工期間一手資料的收集

公路工程施工圖預算是在工程正式施工之前進行的，而且通常與施工設計圖的制定同時進行，因而二者可以進行良好互動。在設計施工圖時，需參考工程總體預算，在施工工藝、施工材料選擇等方面進行合理調整;在編制施工圖預算時，也需要根據施工圖設計材料市場價、政策變化（人工費變化、設備稅率變化等）等進行相應的調整。施工圖結算編制則是在工程施工中進行，并成案于施工作業結束后，因而收集施工現場第一手資料、依據材料和設備的實際價格變化進行相應調整十分關鍵。為了確保預算編制的準確性，第一手資料的重要性不言自明。在工程結算編制時，相關數據是否與施工現場客觀情況相符合直接關系到結算方案的可靠性。因此，工程結算編制人員需要在公路工程施工作業開始時便做好現場資料收集等工作。大范圍的收集編制材料要以全面了解預算圖紙、相關定額等為基礎，但是大范圍收集材料是不能盲目的，一定要結合實際工程情況進行分析，才能為后續工程工作做好準備。

4.2編制工程材料分析表

由于工程建設需要大量材料，因此對材料的消耗核算存在極大的必要性，可以通過將分項工程、定額項目、單位工程等耗材進行分類、核算，以此計算整個工程消耗總量。

4.3高效而合理地進行工程量計算

在整個工程預算編制過程中，工程量計算的工作是相對復雜的，且起著至關重要的作用。相關編制人員要深入工程中，掌握全面的工程量計算方式和規則。公路工程施工圖設計涉及諸多細節，因而預算編制工作量較大。尤其是對大型公路工程而言，施工圖紙的數量及復雜程度更高。因此，為了提升工程預算編制的時效性，就需要提升工程量的計算速度。因此在該過程中需要合理地利用工程量計算規則。首先，對所有圖紙進行合理編號。編號時，既可以按照頁數進行，也可以按照工程構件類型進行，此外還可以根據預算編制人員的計算思路進行。其次，為了避免漏記、重復計算和錯誤計算，可以將“三線一面”的尺寸做為基數，對所有圖紙進行統籌、逐項計算。最后，需要在計算過程中，設置專門的人員進行跟蹤核對，及時發現錯誤或者遺漏，避免返工。

4.4了解并遵循公路工程施工規范

在編制預算時，需要對施工規范有較為清晰地了解，否則就可能出現編制錯誤或者偏差。施工規范是計算工程量的重要標準。比如，在瀝青路面施工圖預算編制過程中，需要嚴格按照《公路瀝青路面施工技術規范》（JTG_F40-2017）的要求進行預算文件的編制。

4.5充分利用常用或者熟悉的標準圖集

在編制施工預算時，部分人員可能不具備豐富的施工圖紙知識，因而在閱讀本工程施工設計圖紙時，就會面臨許多困難。為此，可以充分利用常用或者熟悉的標準圖集來對部分工程構件進行閱讀和對比。比如，由于公路工程砼結構的施工方案有比較明確的國家標準，因此編制人可以通過自己比較熟悉的圖集來對公路工程施工方案中的瀝青路面，橋墩等部位的設計圖進行對比，從而提升設計準確性以及預算編制速度。

4.6合并同類項且合理套用預算定額

公路工程預算編制工作量大，為了避免重復工作，節省時間并提升編制效率，可以對預算中的同類項進行合并，然后依據預算定額進行合理套用。比如，在對瀝青混凝土路面進行預算編制時，為避免不同結構瀝青混凝土路面編制的重復進行，可以對本工程所有瀝青混凝土路面部分的預算進行合并。需要注意的是，套用預算定額時，為了便于后續查閱、核對，需要在計算式中做好編號鏈接，使得查閱或者核對人員能夠將計算式與瀝青混凝土路面工程項一一對應。在工程預算實踐中，該方式得到廣泛認可。其不僅可以減少計算量，降低計算誤差，而且還可以提升預算編制速度，從而為決策提供及時的數據參考。在套用預算定額單價過程中一定要確保工程量單價套用與工程單位、質量等因素保持高度一致，從而避免工程資金的計算錯誤以及導致工程預算造價的準確性降低。在此過程中發現施工圖設計和套用的定額單價不相符合時，要及時調整定額進價換算，一定要保證計算的高度準確性。

4.7計算其他費用

公路工程需要大量耗資，除了上述的費用，還有相關的稅金、間接費計算利潤等方面都需要進行費用的匯總，最后加入到預算編制中，使預算編制更加全面。

4.8仔細復核

對價格調整以及費率調整進行仔細、全面、科學的復核有效避免在預算編制中產生錯誤偏差情況的發生。將施工圖預算方案與現場各工程部分的實際發生額進行核對。如果出現偏差，需要弄清原因：是預算方案計算錯誤所致還是施工單位（或者甲方）更改原施工方案所致。在查清原因后，需要調整指標計算公式，確保其與施工實際情況相符;隨著工程進度、工程施工位置的變化，對數據收集的重點和方式進行相應調整。不得拖延，也不得采用一成不變的數據收集方式，從而保證工程造價被如實收集并反映在結算編制案中。

4.9仔細審查施工圖

在審查時一定要關注工程量所計算的范圍、計算規則等各方面的錯誤，以免出現計算上的重復性等不必要情況。審查施工圖預算時一定要確保把一些費用或者單價與實際工程情況相結合以此提高審核的科學性。

5 結語

綜上所述，公路工程的發展是一種必然趨勢，而造價管理與施工圖預算的編制成為管理者日后的基礎性工作，當然其必要性和重要性也會越來越突出。這也就要求在以后的工作中，公路企業要明確并正視造價管理與施工圖預算編制在公路工程的重要地位，要在具體的工程施工上把握每一個細節，掌握全面工程造價管理以及施工圖預算編制的各項規章制度，只有這樣才能夠對以后公路工程的發展進行科學、合理、高效的指導，最終促進公路行業穩步向前發展。

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收稿日期：2019-05-09

作者簡介：何越（1987—），女，甘肅西峰人，本科，工程師，研究方向：建筑與土木工程。

Talking About the Compilation of Budget Documents for Highway Engineering ConsTruction Drawings

He Yue

（Gansu?Transportation?Research?Institute?Co.，Ltd.， Lanzhou Gansu ?730030）

Abstract： This article summarizes the concept of construction drawing budget， outlines the method of preparing construction drawing budget documents， and analyzes the control measures for the preparation of construction drawing budget documents. Based on the above analysis， only by preparing the budget documents of highway construction drawings from multiple angles and aspects can we effectively promote the sustainable development of the highway industry.

Keywords：?highway engineering; construction drawing budget; documentation; measures