增加收入，你要關注的不只是工資

舒年

今年的《政府工作報告》提出，“居民收入增長與經濟增長基本同步”。如果按照報告中提出的國內生產總值增長目標“6%～6.5%”，居民收入也要有相近幅度的增長。

一提到增加居民收入，許多人首先會想到漲工資。其實，對于居民來說，工資性收入只是收入的一部分，換言之，增加居民收入，不只有增加工資一種方式。

國家統計局的數據顯示，2018年，我國居民人均可支配收入28228元，較上年增長2254元，其中城鎮居民人均可支配收入39251元，較上年增長2855元。居民人均可支配收入不僅包括可支配工資性收入，還包括可支配經營凈收入、可支配財產凈收入和可支配轉移凈收入。

轉移性收入占比不小

國家統計局的數據顯示，在2017年，我國居民人均可支配收入為25974元，其中工資性收入為14620元，占比56.3%，另外三項收入中，占比最大的為可支配轉移凈收入，占比18.3%，為4744元。而在城鎮居民的收入中，2017年人均可支配收入為36396元，工資性收入為22201元，另外三項收入中，最高的也是轉移凈收入，為6524元。

盡管從統計數字上來看，經營收入和財產收入在居民收入中也有一定占比，但大部分工薪族的實際收入中，這兩項并不多見，特別是經營性收入。這是因為，一來不是誰家都有“礦”，工薪族往往并無經營性活動，二來也不是誰家都是“包租公”，算上銀行存款利息，恐怕一般工薪族能獲得的財產性收入，也是非常有限的。

之所以從統計數字上來看，工資性收入和財產性收入占比不小，這只是平均效應，好比1個老王家開了小賣部賺了錢，周圍10個小王家在統計數字里，都平攤上了老王的經營性收入。

不妨用另一組數據來做對比—

在全國層面，2017年城鎮居民人均可支配經營凈收入為4065元，占收入比重11.2%，那么，北京市城鎮居民同年的人均可支配經營凈收入是多少呢？只有全國人民的三分之一，為1293元，比上一年就漲了1元錢，占收入比重僅為2%。可見，長安居大不易，在北京當個體戶，恐怕要比在縣城難多了。而在財產性收入層面，房租較高的北京市，2017年城鎮居民人均可支配財產凈收入比上一年多了1738元，為10520元，而全國的數字僅為3607元。

對于工薪族來說，“家里有礦”和“有房出租”的情況并不多見。但是，轉移性收入卻是大部分工薪族和城鎮居民家庭都會有的，而且還不少呢！

想增加收入，與老板談工資的同時，不妨拿起計算機，算算自己全家一年之中，轉移性收入能有多少。

不要忽視社保的重要性

實際上，對于工薪族來說，還有一類轉移性收入，與個體賬本息息相關。

所謂轉移性收入是除了親朋好友之間的贈送、家人之間的贍養之外，政府和機構向居民轉移性支付的部分，包括了離退休金、各類社會福利補貼、撫恤金、最低生活保障補助、租房補貼、失業救濟金、報銷的醫藥費、個人提取的由單位轉移支付的住房公積金等。

當然，獲得包括離退休金、住房公積金、醫保報銷等政府轉移性支付的前提，是要進入到整個社保體系之中。

寧夏醫科大學副校長戴秀英就發現，農民工社保繳費率低，與農民工的流動性有很大關系，“既然他工作的性質是流動的，那能不能允許社保隨著農民工走？”

作為來自農民工群體的全國人大代表，嘉聯益電子（昆山）有限公司的工段長段俊在調研中也發現，農民工期望一次性補繳社保，“我調查的30歲-55歲農民工人群中，有一些人退休后無法正常取得退休金”。

除了農民工之外，一些新興的職業也面臨著社保問題，特別是當下新經濟中的靈活就業人員，比如外賣送餐員、快遞員、網約車司機、網絡主播、自由職業者等。這些“零工經濟勞動者”的特點不只是工作流動性大，在同一用人單位的工作時間短，并且可能同時從事多份工作，屬于“斜杠人員”，勞動關系不明確。就個人而言，他們的參保意愿低。就監管部門而言，他們的職業、單位和從業地點變動頻繁，難以監管和幫扶。

以失業保險為例，北京金臺律師事務所主任皮劍龍就發現，根據相關規定，申領保險金需要滿足多個條件，比如“按照規定參加失業保險，所在單位和本人已按照規定履行繳費義務滿1年”等。對于快遞員、送餐員、網約車司機等靈活性強、流動性大的新興職業而言，滿足這樣的條件仍有一定的困難。

公平性和持續性不容忽視

對于離退休人員，最關心的收入問題，莫過于養老金和醫保報銷。

根據人社部、財政部3月20日發出的消息，從今年1月1日起，為2018年年底前已按規定辦理退休手續并按月領取基本養老金的企業和機關事業單位退休人員提高基本養老金水平，總體調整水平為2018年退休人員月人均基本養老金的5%左右。

據悉，這是從2005年以來，我國連續第15年調整企業退休人員養老退休金，這也是自2016年以來，我國連續第4年同步安排適當提高企業和機關事業單位退休人員養老金水平，預計將有1.18億名退休人員受益。換言之，同步調整機關事業單位和企業退休人員的養老金，有助于縮小兩類人群的差距，使社保體系更加公平合理。

根據人社部的表態，基本養老金的調整，一方面是因為經濟增長對退休人員的基本生活有所影響，包括職工平均工資上漲、物價上漲等，另一方面則是我國養老保險基金可承受，制度可持續。

養老保險基金能否持續，是很多人關心的問題，特別是在社保費率降低之后。對此，人力資源和社會保障部部長張紀南對外表示，有能力確保養老金按時足額發放，讓廣大退休人員共享改革發展成果。

與此同時，社保繳費基數也發生了變化。社保繳費基數是根據社會平均工資核定的。過去，我國一直以城鎮非私營單位在崗職工的平均工資來核定社保繳費基數，但是，私營單位在崗職工平均工資較低，未被核算進去，導致社會平均工資存在虛高，也使得社保繳費的下限門檻較高。

事實上，私營單位職工數量逐年上升，在2017年，我國私營企業及個體戶就業人員達到34107萬人。在實際中，許多私營單位在崗職工工資低，甚至不及社保繳費的下限，這就導致這些職工邁入社保門檻，要按照比自己實際工資更高的繳費標準付出較多支出，到手收入減少，參保意愿不強。

社保繳費基數計算方式改變后，各地以本省城鎮非私營單位和私營單位加權計算的全口徑就業人員平均工資，核定繳費基數上下限，使繳費基數降低。個體工商戶和靈活就業人員可在本省平均工資60%～300%之間自愿選擇繳費基數。

改革成果惠及全民

在轉移性收入中，還有醫保費用報銷比率，是人們容易忽視的。

根據國家醫保局的數據，截至2018年末，我國基本醫療保險參保人數13.45億人，參保覆蓋面穩定在95%以上。當年，全國基本醫療保險基金總收入21090億元，總支出 17607億元。

今年，在醫保方面，政府的轉移支付力度還將繼續加強，居民醫保人均財政補助增加30元，并將降低統一大病保險起付線，報銷比例由50%提高到60%，進一步減輕大病患者、困難群眾醫療負擔。

補助力度增大了，不乏有人打起了不法的歪點子。

3月29日，國家醫保局發布第二批8起欺詐騙取醫保基金典型案例的通報。這些欺詐騙保行為包括收買病人、無醫囑收費、掛床住院、虛記檢查檢驗、多收費等，有關部門對涉案機構、人員進行了處理。在今年全國兩會的部長通道上，國家醫保局局長胡靜林對外表示，絕不讓醫?；鸪蔀樾碌摹疤粕狻薄?/p>

在社會福利補貼方面，許多項目也在不斷提高，惠及到各類群體。

從去年8月1日起，（殘疾軍人、傷殘人民警察、傷殘國家機關工作人員、傷殘民兵民工）殘疾撫恤金標準、“三屬”（烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬）定期撫恤金標準、“三紅”（在鄉退伍紅軍老戰士、在鄉西路軍紅軍老戰士、紅軍失散人員）生活補助標準，在現行基礎上提高10%，在鄉老復員軍人生活補助標準在現行基礎上每人每年提高1200元，烈士老年子女生活補助標準由現行每人每月390元提高至440元。

這些提標經費從哪里來呢？答案是，全部由中央財政負擔。提標以后，傷殘撫恤金中，因公一級傷殘的，年撫恤金可以達到77610元，最低的十級因公傷殘，年撫恤金也有7620元。

在住房補貼方面，很多地方對住房困難職工采取了租金補貼的方式，并且隨市場房租價格有所調整。以廣州市為例，去年8月對戶籍家庭住房保障工作征求意見，計劃按照市場平均租金標準，將住房補貼從25元/平方米/月，提高到30元/平方米/月。同時，對戶籍地在越秀區、海珠區、荔灣區和天河區4個租金較高的行政區的居民，區域補貼系數也會上調。調整前，保障家庭每個月平均能領取760元補貼，調整后領取補貼上升到970元。在市區的3人家庭，最高可以拿到2000元左右的補貼。