論電力工程造價(jià)的有效控制措施

宋梅　李夢嫻

【摘? 要】現(xiàn)當(dāng)今，隨著我國科技不斷進(jìn)步，我國的電力行業(yè)也得到了很大程度的發(fā)展。但是由于受到多種因素的制約與影響，電力工程造價(jià)無法得到有效的控制，增加電力企業(yè)的施工成本，影響其經(jīng)濟(jì)效益的有效提升，因而電力企業(yè)在施工中應(yīng)當(dāng)對造價(jià)問題予以足夠的關(guān)注。文章對影響電力工程造價(jià)的主要因素進(jìn)行分析，并提出電力工程造價(jià)控制的有效措施。

【關(guān)鍵詞】電力工程;造價(jià);控制措施

引言

工程造價(jià)是工程項(xiàng)目中不容忽視的重點(diǎn)，在施工中什么樣的工程造價(jià)才算是合理的？才能夠滿足工程施工和投資的要求？這就需要在工程施工之中明確工程造價(jià)的概念，確定工程造價(jià)的作用與效益。所謂“電力工程建設(shè)的合理造價(jià)”就是在電力工程建設(shè)之中所采用的管理方式和計(jì)算方法能夠切實(shí)的滿足工程投資需求，能夠明確的表示出施工管理的合理性、計(jì)算的準(zhǔn)確性和承包合同價(jià)格的有效性。“電力工程的造價(jià)控制”在目前的電力工作中主要是在投資決策、設(shè)計(jì)和建設(shè)階段將建設(shè)工程造價(jià)能夠控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額之中，并且能夠在工作中及時(shí)的糾正發(fā)生的偏差，確保工程項(xiàng)目管理目標(biāo)能夠得以實(shí)現(xiàn)，使得在工程項(xiàng)目中各種物力、財(cái)力和人力能夠發(fā)揮其應(yīng)有作用。

1影響電力工程造價(jià)的主要因素分析

1.1材料設(shè)備市場價(jià)格影響

一個(gè)電力工程項(xiàng)目，耗時(shí)相對較長，需要的各種建設(shè)材料非常多，且就當(dāng)前市場情況來看，各類材料、設(shè)備價(jià)格多變，是影響造價(jià)控制的主要因素。要知道，各種類型的建筑材料是電力工程項(xiàng)目的基本單位，市場變化較大，則會對其造價(jià)控制造成嚴(yán)重影響，若多數(shù)材料、設(shè)備價(jià)格整體下降，那么對工程造價(jià)會有較大的促進(jìn)作用，但此類情況出現(xiàn)的幾率極小，一般情況下均是價(jià)格上漲，導(dǎo)致原本預(yù)算不足，從而對原有的工程造價(jià)方案產(chǎn)生影響。

1.2技術(shù)因素

在電力工程項(xiàng)目的施工過程中，施工人員的操作是否規(guī)范化、專業(yè)技能是否較高也是重要的影響因素之一。在過去，由于相關(guān)技術(shù)發(fā)展較為緩慢，所采用設(shè)備的技術(shù)含量也相對較低，因此施工難度較小，對施工技術(shù)人員的要求不算太高，而隨著當(dāng)前電力重要性的不斷提高，技術(shù)人員的原有專業(yè)素質(zhì)在當(dāng)前看來已然有著較大的不足。其次，如今我國城市化、城鎮(zhèn)化推進(jìn)速度較快，城市建設(shè)有著完整的規(guī)劃設(shè)計(jì)，為不妨礙原有建筑物或者其它系統(tǒng)的正常運(yùn)行，使得電力工程項(xiàng)目的施工顯得尤為困難，因此，對技術(shù)的要求也較高。如在施工過程中，需要根據(jù)施工區(qū)域的具體情況來進(jìn)行綜合考量，并針對性的評估所需要使用的電壓等級、曲折系數(shù)、耐張塔比例等，而技術(shù)因素的不足便會對此產(chǎn)生影響，從而不利于工程造價(jià)的有效控制。

1.3地理環(huán)境及氣候因素

電力工程造價(jià)控制的主要影響因素除市場因素、技術(shù)因素外，施工區(qū)域的地理因素也極為關(guān)鍵。我國國土面積廣，人口分布不均，而電力工程項(xiàng)目建設(shè)施工中的重要影響因素便是人口分布因素，而除平原地區(qū)的大多數(shù)人口外，在西部、西南部等地形復(fù)雜區(qū)域也是人口眾多的區(qū)域，但該地區(qū)的地形極為復(fù)雜，在進(jìn)行電力工程項(xiàng)目建設(shè)前，需要相關(guān)測繪人員進(jìn)行實(shí)地勘測，若復(fù)雜程度較大，那么極有可能需要加大資金投入，以確保工程項(xiàng)目質(zhì)量能夠達(dá)到更加安全化的標(biāo)準(zhǔn)。

2決策及設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

2.1可研階段

首先要滿足用戶的需求，在工作中通常都是以國家現(xiàn)行法律規(guī)范和行政政策為基礎(chǔ)來全面分析和管理的，同時(shí)要結(jié)合社會發(fā)展趨勢和環(huán)保、安全要求來統(tǒng)一進(jìn)行，進(jìn)而研究出其高效合理的管理模式。通過深入現(xiàn)場，調(diào)查研究，搜集工程項(xiàng)目的先關(guān)資料，進(jìn)行多個(gè)方案的比較，最后選出能夠滿足預(yù)計(jì)工程要求的方案。在設(shè)計(jì)方案和規(guī)劃方案的選擇之中，不僅要考慮到技術(shù)上的可行性要求，還要滿足持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)需求。只有做到各方面的控制需求的合理完善，才能夠保證在工程施工之中形成良好的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而滿足投資方的需求，按期收回所投資金，使得工程項(xiàng)目的社會經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最佳標(biāo)準(zhǔn)。在設(shè)計(jì)中，要避免盲目的追求質(zhì)量和外觀的一流，而產(chǎn)生設(shè)計(jì)質(zhì)量與方案可行性與經(jīng)濟(jì)性的不足，因此要在考慮到顧客和規(guī)范要求的同時(shí)將資金應(yīng)用在需要的地方，避免由于設(shè)計(jì)失誤而造成資金的浪費(fèi)。因此，一般在設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)人員完成工作之后就需要及時(shí)的對各環(huán)節(jié)進(jìn)行復(fù)查和審核，并隨時(shí)聽取顧客和消費(fèi)者的反饋意見。

2.2初設(shè)階段

工程項(xiàng)目已經(jīng)決策，則工程項(xiàng)目造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)作為工程項(xiàng)目中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，經(jīng)過實(shí)踐證明我們發(fā)現(xiàn)，在設(shè)計(jì)階段，影響工程造價(jià)的可能性占整個(gè)工程的70%以上，因此，投資階段和設(shè)計(jì)階段是施工以前工程造價(jià)控制的關(guān)鍵，在投資決策處理以后其造價(jià)控制重點(diǎn)還在于設(shè)計(jì)階段。在初步設(shè)計(jì)階段，一定要認(rèn)真搜集、調(diào)查、分析和研究工程項(xiàng)目中所需要的各種資料，設(shè)計(jì)人員必須要密切配合技術(shù)人員和勘察人員進(jìn)行合理控制，將工程造價(jià)能夠控制在一定的范圍之內(nèi)，抓住控制與管理的重點(diǎn)。首先制定工程投資目標(biāo)計(jì)劃，積極開展限額設(shè)計(jì)。其次要能夠在工作中積極的配合設(shè)計(jì)單位進(jìn)行相關(guān)資料的探索，做好方案的優(yōu)化和更改工作，盡量減少和降低工程投資。再次，施工圖設(shè)計(jì)階段要以嚴(yán)格的執(zhí)行措施和審判標(biāo)準(zhǔn)為原則，不超過標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。最后在設(shè)計(jì)完成之后要做好更進(jìn)一步的復(fù)查和審核工作。

3施工階段的造價(jià)控制

3.1施工階段

施工階段造價(jià)控制的重要一環(huán)就是要科學(xué)地組織建設(shè)，正確地處理造價(jià)和工期、質(zhì)量的辯證關(guān)系，以提高工程建設(shè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。由于施工階段的造價(jià)控制目標(biāo)就是承包合同價(jià)，因此，在施工過程中要采取各種有效措施，嚴(yán)格控制支出，并將實(shí)際支出值與造價(jià)控制目標(biāo)值進(jìn)行比較，而后作出分析及預(yù)測，對各種干擾因素加強(qiáng)控制，及時(shí)采取措施，以確保造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。此外，根據(jù)實(shí)際情況，允許對造價(jià)控制目標(biāo)進(jìn)行必要的調(diào)整，使之始終處于最佳狀態(tài)并切合實(shí)際。另一方面對于相當(dāng)多的工程現(xiàn)場更改較大，加上技術(shù)人員與技經(jīng)人員的脫節(jié)，導(dǎo)致更改部分造價(jià)無法控制，而使結(jié)算價(jià)超出合同價(jià)甚多。因此，在現(xiàn)場施工中，管理人員要實(shí)事求是地從控制造價(jià)的角度來審查施工方案，以提高施工簽證的的準(zhǔn)確率。

3.2工程結(jié)算

對建設(shè)單位來說，要精打細(xì)算，盡可能降低工程造價(jià);對施工單位而方言，為了追求經(jīng)濟(jì)效益，通常多報(bào)結(jié)算，以增加工程造價(jià)。因此，從某種意義來講，工程決算審核實(shí)際上是雙方技術(shù)能力的較量。建設(shè)單位的預(yù)算人員，不但要熟練掌握工程量計(jì)算規(guī)則、定額子目的組成內(nèi)容和套用規(guī)定、工程造價(jià)的計(jì)算程序，而且還要掌握三者的編制原理、內(nèi)在聯(lián)系，唯此在應(yīng)用中才能融會貫通、得心應(yīng)手。此外，技經(jīng)人員還應(yīng)有一定的工程技術(shù)知識，既能對現(xiàn)場施工提出合理化建議，又可對簽證中的不合理因素提出質(zhì)疑。另外，預(yù)算人員還要有耐心細(xì)致的工作作風(fēng)，經(jīng)常下工地了解現(xiàn)場情況，掌握工程動態(tài)。

結(jié)語

電力工程施工具有一定的復(fù)雜性，其影響因素相對較多，從施工建設(shè)的影響因素來說，投資評估與可行性分析、項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目選址、建設(shè)與技術(shù)等都是可能會對工程造價(jià)造成直接影響的因素，在施工建設(shè)中工作人員應(yīng)當(dāng)對此予以關(guān)注。為了實(shí)現(xiàn)有效的造價(jià)控制，電力工程開展的全過程都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的監(jiān)督與管理，保證各個(gè)階段的成本都可以控制到最低，最終使整體造價(jià)降低。

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（作者單位：1青島益和電氣集團(tuán)股份有限公司;2濟(jì)南和源工程咨詢有限公司）